CHƯƠNG 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
2.1.2 Phát triển kinh tế xã hội
Theo báo cáo sơ kết nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ huyện khóa XXIII, nhiệm kỳ (2015 – 2020): Trong những năm qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước ưu tiên hỗ trợ đầu tư phát triển kinh tế xã hội các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc miền núi, vùng ATK chiến khu bằng nhiều chương trình dự án về phát triển sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng, các chính sách an sinh xã hội; cùng với sự cố gắng nỗ lực của cả hệ thống chính trị và nhân dân toàn huyện, kinh tế - xã hội của huyện có sự chuyển biến tích cực.
a- Kinh tế duy trì ở mức tăng trưởng khá: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình
quân hàng năm giai đoạn 2015 - 2017 là 13,5%, cao hơn giai đoạn trước. Cơ cấu kinh tế của huyện chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng dần tỷ trọng
thương mại, dịch vụ; công nghiệp và xây dựng, thu nhập bình quân đầu người năm 2017 đạt 27,5 triệu đồng.
b- Công tác quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng và thu hút đầu tư được nghiêm túc triển khai thực hiện: Công tác lập quy hoạch chung và quy hoạch
ngành, lĩnh vực được tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện. Ngày 17/3/2016 Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 419/QĐ-TTg phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng chiến khu cách mạng ATK liên tỉnh Thái Nguyên - Tuyên Quang - Bắc Kạn tạo điều kiện thuận lợi để mời gọi đầu tư. Đồng thời huyện đã xây dựng Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng trung tâm ATK Định Hóa giai đoạn 2013 - 2020, báo cáo với Tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1318/QĐ-TTg ngày 06/8/2013, đây sẽ là tiền đề quan trọng để huyện Định Hóa đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới. Trong 5 năm qua, bên cạnh các nguồn lực đầu tư phát triển theo chương trình mục tiêu quốc gia, từ ngân sách Tỉnh thì huyện Định Hóa cũng nhận được sự giúp đỡ hết sức quý báu của các cơ quan Trung ương, các đơn vị Quân đội thông qua các nguồn tài trợ, các chương trình về nguồn... Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Định Hóa luôn nâng niu trân trọng những tình cảm mà các cơ quan TW và Quân đội đã ủng hộ trong những năm qua. Đây là những món quà thiết thực mà Đảng, Nhà nước, các đơn vị đã tri ân với chiến khu cách mạng góp phần cải thiện bộ mặt nông thôn, giúp xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới.
c- Sản xuất nông, lâm nghiệp tiếp tục được quan tâm, xây dựng nông thôn mới đạt được một số kết quả quan trọng: Tổng sản lượng lương thực có
hạt tăng đều qua các năm, bình quân lương thực đạt 574 kg/người/năm, cây chè phát triển ổn định về diện tích, sản lượng; các trang trại, gia trại duy trì ổn định, phát triển. Sản lượng thịt hơi các loại tăng bình quân hàng năm gần 10%; diện tích rừng đặc dụng, rừng phòng hộ được quản lý chặt chẽ; giữ vững độ che phủ rừng ở mức 56%.
d- Sản xuất công nghiệp, tiểu thu công nghiệp; thương mại, dịch vụ và du lịch có bước phát triển khá: Thu hút được 2 doanh nghiệp đầu tư vào huyện là: Nhà máy chế biến chè Sơn Phú và Công ty Nam Việt đầu tư Trại chăn nuôi bò thịt chất lượng cao tại Xã Phượng Tiến…; duy trì hoạt động của các cơ sở khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng, gia công cơ khí, chế biến nông lâm sản, các làng nghề thu hút nhiều lao động nông thôn, góp phần tăng thu nhập cho nhân dân vùng ATK Định Hóa. Khu du lịch Phú Đình và quần thể các di tích lịch sử, văn hóa trên địa bàn huyện được tiếp tục đầu tư, hàng năm đón hàng vạn lượt khách đến tham quan.
e- Công tác quy hoạch, bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị lịch sử, văn hoá vật thể, phi vật thể được quan tâm. Đến nay có 45 điểm di tích được
xếp hạng trong đó: có 22 điểm di tích cấp Quốc gia, 23 điểm di tích cấp Tỉnh; 22/128 điểm di tích đã được tôn tạo; năm 2015 múa Rối Tày Thẩm Rộc xã Bình Yên và Ru Nghệ xã Đồng Thịnh, nghi lễ then Tày được công nhận là di sản văn hóa phi vật thể Quốc gia; khôi phục bảo tồn không gian văn hóa vật thể và phi vật thể tại làng văn hóa Bản Quyên xã Điềm Măc.
g- Giáo dục và đào tạo tiếp tục được quan tâm và có bước phát triển.
Chất lượng đội ngũ giáo viên giảng dạy và cán bộ quản lý ngày được nâng cao, hiệu quả giáo dục toàn diện ở các cấp học; giáo dục nghề nghiệp được nghiêm túc triển khai thực hiện, duy trì phổ cập THCS, phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ dưới 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi mức độ 2; công tác xây dựng trường chuẩn Quốc gia được quan tâm thực hiện, số trường đạt chuẩn Quốc gia năm 2017 trên địa bàn huyện là 52/73 trường.
h- Các chính sách an sinh xã hội, chương trình giải quyết việc làm, giảm nghèo được triển khai thực hiện đảm bảo. Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 33,98%
năm 2011 giảm xuống còn 15,75% năm 2018 (theo chuẩn nghèo cũ). Toàn huyện bình quân mỗi năm giải quyết việc làm cho trên 2.000 lao động. Tỷ lệ lao động qua đào tạo được cải thiện; duy trì một số chỉ tiêu về y tế.
i- Hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh. Huyện đã phối hợp tốt cùng tổ
chức Plan thực hiện các dự án: về tăng cường sự tham gia phát triển kinh tế xã hội - giảm nghèo, về bảo vệ trẻ em, về quản lý rủi ro thiên tai thích ứng biến đổi khí hậu, về chăm sóc phát triển trẻ thơ toàn diện... ký hợp tác với huyện Cheondo, tỉnh Gyeongsangbukdo - Hàn Quốc hỗ trợ thực hiện mô hình "Làng Mới" (làng Saemaul Undong), tại xóm Tổ xã Phượng Tiến thông qua tổ chức
KOICA nhằm giúp người dân chuyển đổi nhận thức, cải thiện kinh tế, nâng cao đời sống.
k. Chương trình xây dựng nông thôn mới
Huyện Định Hóa có 23 xã thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, qua khảo sát đánh giá khi bắt đầu thực hiện chương trình năm 2011, cho thấy mức độ phát triển còn rất thấp, mới đạt bình quân 2,5 tiêu chí/ 01 xã; Trong đó có 12 tiêu chí là: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch; Giao thông; Thủy lợi; Cơ sở vật chất văn hoá; Chợ nông thôn; Nhà ở dân cư; Thu nhập; Hộ nghèo, Cơ cấu lao động, Văn hóa, Môi trường, Bưu điện, Hệ thống chính trị, chưa có xã nào đạt. Trên cơ sở thực trạng của địa phương và các văn bản chỉ đạo hướng dẫn của TW, của tỉnh Thái Nguyên, Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng NTM huyện đã tham mưu xây dựng Chương trình phân kỳ thực hiện và được UBND huyện phê duyệt tại quyết định số 4851/QĐ- UBND ngày 29/12/2011 về việc phê duyệt Chương trình xây dựng NTM huyện Định Hóa giai đoạn 2011- 2015, định hướng đến năm 2020.
- Đến nay chương trình xây dựng NTM được triển khai có hiệu quả Chương trình xây dựng nông thôn mới đã đạt được một số kết quả quan trọng, bộ mặt nông thôn có nhiều đổi thay; thu nhập bình quân đầu người ở nông thôn tăng từ 9,7 triệu đồng năm 2010 lên 36,5 triệu đồng/người/năm 2018.
Các xã, thị trấn trong huyện quan tâm đến công tác xây dựng và tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng NTM cấp cơ sở theo chương trình, kế hoạch;
trong đó công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành được quan tâm, chú trọng, nhận thức của nhân dân về chương trình xây dựng nông thôn mới được nâng lên.
- Cuộc vận động “Định Hóa chung sức xây dựng NTM”, không chỉ có người dân ở khu vực nông thôn tham gia, mà còn được đông đảo cán bộ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, giáo viên các trường học, doanh nghiệp, các nhà hảo tâm trong và ngoài huyện tham gia ủng hộ, có nhiều tấm gương điển hình tiên tiến ở các địa phương gương mẫu hưởng ứng phong trào.
- Chương trình xây dựng nông thôn mới đã góp phần làm cho bộ mặt kinh tế - xã hội của huyện có nhiều thay đổi. Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, cơ sở hạ tầng được xây dựng và củng cố, đời sống nhân dân trong huyện từng bước được cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm, tình hình an ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện được giữ vững, công tác xây dựng hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở tiếp tục có những chuyển biến tích cực; đến cuối năm 2018, Định Hóa đã có 06 xã đạt chuẩn nông thôn mới là Đồng Thịnh, Phượng Tiến, Bảo Cường, Trung Hội, Phúc Chu và Thanh Định.