Sử dụng phỏp luật đầu tư nước ngoà

Một phần của tài liệu 36.-Luận-án-Thực-hiện-pháp-luật-về-đầu-tư-nước-ngoài-tại-Lào (Trang 76 - 80)

Sử dụng phỏp luật ĐTNN ngoài là một hỡnh thức thực hiện phỏp luật về đầu tư trong đú chủ thể phỏp luật thực hiện quyền chủ thể của mỡnh (thực hiện

những hành vi mà phỏp luật cho phộp). Theo nội dung chớnh của phỏp luật về

đầu tư là đường lối chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước CHDCND Lào về hợp tỏc quốc tế đặc biệt là kinh tế đối ngoại. Cho nờn, thực hiện phỏp luật đầu tư nước ngoài là một cỏch thức duy nhất của Đảng và nhà nước để khuyến khớch và đẩy mạnh cho việc ĐTNN tại CHDCND Lào được cụ thể húa. Mục tiờu của phỏp luật đầu tư nước ngoài là tranh thủ vốn và kỹ thuật hiện đại, kinh nghiệm và phương phỏp quản lý thực tiễn, đào tạo đội ngũ cỏn bộ quản lý chuyờn gia và đội ngũ cụng nhõn chuyờn nghiệp cao; nhanh chúng tạo chỗ đứng ngày càng vững chắc trong sự phõn cụng lao động quốc tế tạo được thế mạnh trờn thị trường quốc tế. Hệ quả của những mục tiờu đú là việc khai thỏc cú hiệu quả nguồn tài nguyờn đất nước, tạo thờm cụng ăn việc làm cho người lao động, đẩy mạnh xuất khẩu và cỏc dịch vụ thu ngoại tệ, tăng tớch lũy cho sự nghiệp bảo vệ và xõy dựng đất nước. Vỡ vậy, để khuyến khớch cỏc tổ chức và cỏ nhõn của cỏc nhà đầu tư vốn và kỹ thuật vào Lào, phỏp luật ĐTNN Lào đó xỏc định được một khung phỏp lý khỏ hoàn chỉnh và hấp dẫn trờn cơ sở tụn trọng độc lập, chủ quyền của Lào, bỡnh đẳng và cỏc bờn cựng cú lợi, phự hợp với luật lệ kinh tế trong mụi trường cạnh tranh của nền kinh tế thị trường và phự hợp với phong tục, tập quỏn và thụng lệ quốc tế. Điều 7: Hợp tỏc quốc tế. Nhà nước hợp tỏc với nước ngoài, khu vực và quốc tế nhằm khuyến khớch đầu tư thụng qua trao đổi kinh nghiệm, thụng tin, kỹ thuật và kinh nghiệm trong việc khuyến khớch và quản lý đầu tư, thị trường, thương mại, nguồn vốn, hội nhập khu vực và quốc tế [36, tr. 5].

Sử dụng phỏp luật ĐTNN, trước hết cần khẳng định rằng doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài được đối xử bỡnh đẳng so với cỏc tổ chức kinh doanh khỏc của Lào, cú toàn quyền quyết định chương trỡnh và kế hoạch kinh doanh của mỡnh phự hợp với giấy phộp đầu tư đó được cấp và thực hiện đỳng cỏc nghĩa vụ mà phỏp luật Lào quy định. Chớnh phủ nước CHDCND Lào bảo hộ việc đầu tư và sở hữu của nhà ĐTNN trờn cỏ sở phỏp luật của Lào. Nhà

đầu tư nước ngoài cú quyền thuờ đất ở Lào, cú quyền chuyển nhượng cỏc tài sản lưu động và tài sản cố định mà đó xõy dựng hoặc cải tạo trờn mảnh đất thuờ đú. Nhà ĐTNN được tự do hoạt động kinh doanh dưới phỏp luật của Lào. Nhà nước sẽ can thiệp vào việc quản lý kinh doanh của nhà ĐTNN. Trong việc tuyển dụng lao động, trước hết cỏc nhà đầu tư nước ngoài phải ưu tiờn cho cụng dõn Lào; nếu thấy cần thiết về chuyờn mụn, nhà đầu tư nước ngoài cú thể nhận thờm người nước ngoài vào làm việc sau khi nhận được sự đồng ý của cơ quan hữu quan của Chớnh phủ nước CHDCND Lào. Nhà đầu tư nước ngoài cú đào tạo và nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn cho những người lao động Lào theo hỡnh thức đào tạo tại chỗ hoặc đào tạo nước ngoài.

Chớnh phủ CHDCND Lào sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc cỏc nhà đầu tư nước ngoài, người lao động nước ngoài kể cả cỏc thành viờn gia đỡnh của họ trong việc xuất nhập cảnh và nghỉ ngơi ở Lào vỡ mục đớch kinh doanh hoặc vỡ cụng việc gia đỡnh, nhưng họ phải tụn trọng và tuõn theo phỏp luật của Lào trong xuất thời gian ở CHDCND Lào. Nhà đầu tư nước ngoài phải mở tải khoản bằng tiền Kớp và tiền nước ngoài tại Ngõn hàng của Lào hoặc ngõn hàng nước ngoài đặt tại Lào. Trong việc quản lý kinh doanh, nhà đầu tư nước ngoài phải ỏp dụng chế độ kế toỏn của Lào và chịu sự kiểm soỏt thường xuyờn theo chế độ quản lý, kế toỏn của Chớnh phủ Lào.

Cỏc nhà đầu tư nước ngoài được phộp chuyển lợi nhuận và vốn thu được từ hoạt động đầu tư của mỡnh về nước hoặc sang nước thứ ba thụng qua Ngõn hàng đặt tại Lào, theo tỷ giỏ hối đoỏi ngõn hàng Nhà nước Lào quy định trong từng giai đoạn. Đối với người nước ngoài làm việc trong cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi tại Lào, sau khi đó nộp thuế thu nhập, cỏc loại thuế và lệ phớ khỏc cũng được phộp chuyển lợi nhuận của mỡnh về nước mỡnh hoặc sang nước thứ ba. Cỏc nhà đầu tư nước ngoài phải phải nộp thuế thu nhập cho Chớnh phủ Lào mỗi năm 20% lợi nhuận thu

được, cũn cỏc loại thuế và lệ phớ khỏc thỡ thực hiện theo phỏp luật của Lào. Đối với hoạt động kinh doanh về tài nguyờn thiờn nhiờn và năng lượng của Lào thỡ thực hiện theo hợp đồng đó thỏa thuận giữa Chớnh phủ Lào với nhà đầu tư nước ngoài (Điều 16). Cỏc thiết bị, mỏy múc và phương tiện sản xuất khỏc chuyờn dựng trong cụng trỡnh hoặc trong sản xuất kinh doanh mà cỏc nhà ĐTNN nhập khẩu vào Lào phải nộp thuế nhập khẩu cho Chớnh phủ Lào 1% giỏ trị của thiết bị, mỏy múc đú. Riờng nguyờn liệu và bỏn thành phẩm nhập vào để chế biến hoặc tỏi sản xuất thành sản phẩm hoàn chỉnh để xuất khẩu thỡ sẽ được miễn thuế xuất khẩu. Cũn nguyờn liệu và bỏn thành phẩm nhập vào để chế biến hoặc tỏi sản xuất thành sản phẩm hoàn chỉnh để thay thế hàng nhập khẩu sẽ được giảm thuế nhập khẩu theo chớnh sỏch của Chớnh phủ Lào. Trong trường hợp đặc biệt được sự đồng ý của Chớnh phủ Lào, cỏc nhà đầu tư nước ngoài cú thể được hưởng cỏc quyền và lợi ớch từ việc đầu tư cú tỏc động tốt hoặc đầu tư với quy mụ lớn và ý nghĩa quan trọng đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội của Lào dưới hỡnh thức được giảm miễn thuế thu nhập hoặc thuế nhập khẩu cỏc thiết bị, mỏy múc và cỏc phương tiện sản xuất khỏc như đó nờu ở trờn.

Nhà ĐTNN ngoài việc nộp thuế thu nhập hàng năm đỳng đắn và đầy đủ, cũn phải trớch một phần lợi nhuận để lập quỹ dự phũng hoặc cỏc quỹ khỏc để đảm bảo cho hoạt động phỏt triển sản xuất kinh doanh của mỡnh cú chất lượng ngày một tốt hơn theo chớnh sỏch và quy định trong điều lệ của doanh nghiệp mà mỡnh làm chủ đầu tư. Cỏc hoạt động đầu tư của nước ngoài tại Lào phải được thực hiện với việc chấp hành nghiờm chỉnh mọi quy định của phỏp luật của Lào, với cỏc biện phỏp bảo vệ mụi trường thiờn nhiờn, sức khỏe an toàn cho người lao động và trật tự cụng cộng ở xung quanh cơ sở sản xuất kinh doanh của mỡnh. Cỏc nhà đầu tư phải tham gia bảo hiểm và phỳc lợi xó hội cho người lao động theo chớnh sỏch và phỏp luật của Lào.

Trong trường hợp xảy ra tranh chấp giữa cỏc nhà đầu tư nước ngoài với nhau hoặc giữa nhà đầu tư nước ngoài với bờn Lào thỡ cỏc bờn phải tỡm cỏch giải quyết theo hợp đồng của mỡnh thụng qua thương lượng và hũa giải. Nếu hũa giải khụng thành thỡ cỏc bờn tranh chấp trờn cơ sở thỏa thuận với nhau đề nghị lờn tổ chức trọng tài kinh tế của Lào hoặc sử dụng hỡnh thức giải quyết khỏc của Lào, của nước ngoài hoặc của quốc tế [74, tr.80-110].

Một phần của tài liệu 36.-Luận-án-Thực-hiện-pháp-luật-về-đầu-tư-nước-ngoài-tại-Lào (Trang 76 - 80)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(165 trang)
w