Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Quan điểm, phương hướng và mục tiêu về công tác thu hút các nguồn
vốn để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa ở huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
4.1.1. Quan điểm, phương hướng
Từ sự nhận thức và đánh giá, xác định đúng về vị trí, vai trò của sản xuất nông nghiệp trong quá trình phát triển kinh tế xã hội theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, Huyện Đại Từ đã xây dựng quan điểm và phương hướng về công tác thu hút các nguồn vốn để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa như sau:
Quan điểm
Kết hợp chặt chẽ giữa việc khai thác tối đa các nguồn vốn trong nước với việc tăng cường thu hút nguồn vốn nước ngoài cho phát triển nông nghiệp, trong đó vốn trong nước giữ vai trò quyết định, vốn nước ngoài giữ vai trò quan trọng.Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn liền với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ tái cơ cấu ngành Nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và quy hoạch tổng thể phát triển ngành và địa phương của tỉnh.
Khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, phát triển doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thành lập hợp tác xã; liên kết nông hộ, hợp tác xã với doanh nghiệp. Trong đó, doanh nghiệp là đầu tàu, trung tâm nghiên cứu, chuyển giao khoa học công nghệ, sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; xây dựng mô hình điểm về liên kết chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm ứng dụng công nghệ cao.
Phương hướng
- Huyện Đại Từ duy trì phát triển kinh tế bền vững, là một trong những huyện của tỉnh Thái Nguyên trọng điểm phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa thành vùng sản xuất tập trung;
- Tạo bước chuyển mạnh, có tính đột phá về sức cạnh tranh của chất lượng hàng hoá, tranh thủ mọi nguồn lực, thu hút đầu tư; nâng cao chất lượng sản phẩm, giá trị tăng cao gắn với nông nghiệp sinh thái.
- Huyện cần xác định 3 khâu đột phá đồng bộ trong công tác thu hút vốn để phát triển sản xuất nông nghiệp là: Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với thị trường, tạo hiệu quả và thu nhập cao cho lao động nông thôn; tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội cốt yếu, tạo điều kiện để phát triển nhanh công nghiệp-dịch vụ; đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ các khu, cụm công nghiệp và xuất khẩu lao động.
4.1.2. Mục tiêu
* Mục tiêu chung
Huy động tối đa nguồn vốn cho phát triển nông nghiệp thông hàng hóa qua chính sách thu hút đầu tư cho phát triển nông nghiệp và ưu tiên vốn nhà nước và địa phương cho phát triển nông nghiệp Huyện Đại Từ. Phấn đấu tăng tỷ lệ nguồn vốn đầu tư cho phát triểm nông nghiệp huy động từ nguồn NSNN trên địa bàn Huyện này tối thiểu bằng cơ cấu GDP nông nghiệp của huyện, nhằm thực hiện được mục tiêu tăng trưởng và phát triển kinh tế nông nghiệp theo yêu cầu.
* Mục tiêu cụ thể
Sản xuất nông nghiệp của huyện có tốc độ tăng trưởng GTSX lĩnh vực nông nghiệp tăng trung bình 3,0%/ năm giai đoạn 2014 - 2015; dự kiến tăng 4%/năm giai đoạn 2016-2020. Cơ cấu sản phẩm hàng hóa tập trung dần chiếm tỷ trọng lớn trong ngành nông nghiệp, đến năm 2020 chiếm trên 50,0%. Quy trình sản xuất, chế biến bảo quản sản phẩm được kiểm soát thống nhất nên chất lượng hàng hóa ngày càng cao, thị trường tiêu thụ ngày được mở rộng.
Qui hoạch sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung đến năm 2020 trên địa bàn các xã thuộc huyện Đại Từ sẽ có 4 sản phẩm nông nghiệp hàng hóa tập trung chất lượng cao gồm: Chè, dược liệu, Nuôi trồng thủy sản, và Rau an toàn. Giá trị sản xuât bình quân từ đất nông nghiệp vùng sản xuất hàng hóa tập trung đạt trung bình đến năm 2017 đạt 118,0 triệu đồng/ha. Đến năm 2020 phấn đấu đạt trung bình 160,0 triệu đồng/ha.
Đối với sản phẩm chè, các xã trồng nhiều gồm: Tân Linh, Phúc Lương, Phú Cường, Phú Lạc…, đây đều là những địa phương có diện tích chè lớn và nằm trong quy hoạch vùng chè trọng điểm của huyện. Cùng với cấp giống, huyện cũng hỗ trợ 100% kinh phí tổ chức tập huấn kỹ thuật trồng, chăm sóc để diện tích chè trồng mới phát triển tốt. Trong quy hoạch phát triển cây chè đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, huyện Đại Từ xác định chè là cây trồng mũi nhọn. Để nâng cao giá trị cây chè, giải pháp tập trung thực hiện là cải tạo giống, áp dụng khoa học kỹ thuật đồng bộ và quản lý sản xuất theo quy trình VietGAP. Hiện nay, diện tích chè giống mới của huyện Đại Từ có khoảng 3.000ha (chiếm 50% tổng diện tích chè), huyện phấn đấu đến năm 2020 chè giống mới sẽ đạt 3.769ha.
Đối với cây dược liệu, quy hoạch phát triển 14 loài dược liệu thế mạnh huyện, có sinh thái phù hợp với điều kiện sinh trưởng, phát triển của cây thuốc để đến năm 2020 đáp ứng được 30% và đến năm 2030 là 60% tổng nhu cầu sử dụng dược liệu trong tỉnh và khu vực các tỉnh Đông Bắc.
Đối với thủy sản, thời gian tới, Huyện hỗ trợ các hộ nuôi trồng thủy sản mở rộng diện tích nuôi thâm canh lên hơn 400 ha và diện tích nuôi bán thâm canh đạt trên 1.300 ha, phát triển nuôi cá lồng tại các hồ có diện tích mặt nước lớn như: Núi Cốc, Vai Miếu, Suối Lạnh,... với quy mô từ 5.000 đến 7.000 m3 lồng nuôi, Chủ yếu hướng tới cá tầm, sản phẩm nước lạnh trung bình đạt 30 tấn/năm.
Đối với sản phẩm rau an toàn: Liên kết nông dân với các tổ chức như doanh nghiệp, HTX trên địa bàn huyện như HTX rau an toàn thị trấn Hùng Sơn (Đại Từ); Tổ hợp tác sản xuất rau an toàn xã Bình Thuận (Đại Từ), rung bình mỗi năm, HTX có thể cung cấp ra thị trường hơn 80 tấn rau, củ, quả các loại.