Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác thu hút các nguồn vốn để
4.2.3. Đa dạng hóa công tác thu hút các nguồn vốn đầu tư, xây dựng cơ sở
vật chất cho nông nghiệp
4.2.3.1. Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư từ xã hội
- Xác định lại vai trò của Ngân sách nhà nước trong đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn. Hàng năm, Huyện trông chờ vào nguồn vốn này, nên không chủ động trong huy động vốn đầu tư từ khu vực tư nhân. Do đó, cần xác định nguồn vốn này không giữ vai trò chủ đạo mà nó chỉ là “vốn mồi” trong đầu tư hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn. “Vốn mồi” được hiểu chính là vốn để thu hút đầu tư khu vực tư nhân, khuyến khích sự đóng góp của cộng đồng dân cư tham gia đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng.
- Thực hiện hình thức đầu tư nhằm thu hút đầu tư của khu vực tư nhân, cho phép tư nhân được tham gia dưới nhiều hình thức khác nhau, từ các dự án kết cấu hạ tầng do Nhà nước sở hữu và vận hành, đến các dự án kết cấu hạ tầng hoàn toàn thuộc về tư nhân. Các hình thức vốn đầu tư tư nhân như: BOT, BOO, tư nhân tiến hành xây dựng công trình theo hợp đồng ký kết và thu phí trong một giai đoạn nhất định; có thể thiết kế xây dựng, tài trợ cho công trình và thu tiền thanh toán theo hợp đồng,…
- Huy động nguồn lực trong dân để đẩy mạnh đầu tư phát triển hạ tầng nông thôn. Đòng góp nguồn lực trong dân có thể thực hiện dưới nhiều hình thức bằng tiền, ngày công hoặc tài sản.
- Mở rộng thị trường tín dụng cho lĩnh vực đầu tư cơ sở hạ tầng nông thôn.Nguồn vốn ưu đãi có thể sử dụng là vốn tín dụng thương mại như bảo lãnh, hỗ trợ lãi suất cho khu vực tư nhân đầu tư hạ tầng nông thôn.
4.2.3.2. Xây dựng cơ sở vật chất cho nông nghiệp
- Đầu tư, cải tạo, nâng cấp hệ thống giao thông, điện, thủy lợi cho các vùng sản xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung, đặc biệt đối với vùng nuôi trồng thủy sản, đáp ứng kịp thời và hiệu quả trong quá trình chăm sóc, tiêu thụ sản phẩm.
- Tập trung đầu tư nâng cấp, cải tạo các hệ thống lưới điện: truyền tải, phân phối, hạ áp để bảo đảm cung cấp điện đầy đủ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh; quan tâm đến cấp điện cho hệ thống các trạm bơm nước phục vụ tưới cho SXNN.
- Ưu tiên đầu tư công để nâng cấp cơ sở hạ tầng cho vùng sản xuất tập trung, đê điều, phòng chống lụt bão; lĩnh vực giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản; giám sát, phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi, thủy sản; hỗ trợ đầu tư bảo quản sau thu hoạch và công nghệ chế biến nông sản nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch, nâng cao giá trị gia tăng và bảo vệ an toàn vệ sinh thực phẩm.
- Phát triển giao thông nông thôn nhằm tạo sự gắn kết, liên hoàn, thông suốt với mạng lưới giao thông của tỉnh, làm cầu nối giữa các vùng chuyên canh, sản xuất hàng hóa, vùng nguyên liệu với cơ sở chế biến, giữa sản xuất và tiêu thụ; đảm bảo thuận tiện cho các phương tiện cơ giới hóa NN đi lại, vận chuyển hàng hóa thuận tiện trong cả mùa khô và mùa mưa.
- Thực hiện các chính sách thúc đẩy phát triển nhanh kinh tế hợp tác, kinh tế tư nhân, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn, để có điều kiện đầu tư sản xuất theo quy hoạch gắn với thị trường.
- Khuyến khích các doanh nghiệp nông, lâm nghiệp, gắn quyền lợi của các doanh nghiệp với lợi ích của nông dân, chủ động đầu tư xây dựng các vùng nguyên liệu theo quy hoạch, hướng dẫn nông dân sản xuất theo yêu cầu của thị trường.