4.3.1 .Kiến nghị với Bộ Kế hoạch và Đầu Tư
4.3.2. Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ
- Nâng cao chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt dự án; Kế hoạch đấu thầu của dự án.
- Phân bổ kế hoạch vốn ngân sách đầu tư xây dựng hàng năm kịp thời cho các dự án đầu tư.
- Duy trì hệ thống thông tin, báo cáo về tình hình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trong phạm vi quản lý và niêm yết công khai trên website của Tổng cục.
- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng học hỏi kinh nghiệm giữa các Chi cục Thuỷ lợi quản lý dự án đầu tư xây dựng.
- Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác thanh, kiểm tra tình hình thực hiện dự án đầu tư xây dựng để phát hiện những sai xót, vi phạm xử lý kịp thời.
KẾT LUẬN
Quản lý dự án đầu tư là một lĩnh vực quản lý phức tạp, rộng, gồm nhiều nội dung quản lý khác nhau, quá trình quản lý thường dài và có liên quan tới nhiều chủ thể khác nhau, như chủ đầu tư, nhà thầu, các cơ quan quản lý chuyên môn của Nhà nước.
Trong phạm vi nghiên cứu của luận văn, tác giả đã tập trung nghiên cứu những vấn đề liên quan đến công tác quản lý dự án cấp nước nông thôn tại Chi cục Thủy lợi Phú Thọ. Để đạt được mục tiêu này, tác giả đã hoàn thành những nghiên cứu sau đây:
Một là đã nghiên cứu, hệ thống hóa, phân tích một số vấn đề lý luận cơ bản về dự án, quản lý dự án, quản lý dự án đầu tư. Chỉ ra được các đặc điểm đặc thù của dự án đầu tư xây dựng. Hệ thống và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án.
Hai là đã tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án cấp nước nông thôn tại Chi cục Thủy lợi Phú Thọ trong thời gian qua về các mặt quản lý lựa chọn nhà thầu, quản lý tiến độ và quản lý chi phí của dự án. Chỉ ra những kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế trong quản lý dự án đầu tư xây dựng và tìm ra những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến những tồn tại đưa ra giải pháp khắc phục;
Ba là đã đề xuất được một số giải pháp có cơ sở khoa học, có tính hiệu
quả và khả thi góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án cấp nước nông thôn tại Chi cục Thủy lợi Phú Thọ.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ xây dựng (2009), Thông tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009 về hướng dẫn một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng;
2. Bộ xây dựng (2010), Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 về hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;
3. Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 22/2010/TT-BXD quy định về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình;
4. Bộ xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng;
5. Công ty đào tạo quản lý và hợp tác quốc tế (2009), Giáo trình quản lý dự
án đầu tư xây dựng công trình, Hà Nội;
6. Chính Phủ (2008), Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/04/2008 về sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng; 7. Chính Phủ (2009), Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 về việc quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
8. Chính Phủ (2009), Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 về xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ;
9. Chính Phủ (2009), Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về hướng dẫn thi hành luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo luật xây dựng;
10.Chính Phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng và
bảo trì công trình xây dựng;
11.Chính Phủ (2016), Nghị định số 39/2016/NĐ-CPngày 15/5/2016 quy định chi tiết thi hành một số điều của luật an toàn, vệ sinh lao động;
12.Chính Phủ (2017), Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 5/4/2017 về sửa đổi
bổ sung một số điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng ;
13.Bùi Mạnh Hùng (2007), Giáo trình kinh tế xây dựng, Trường ĐH Kiến trúc; 14.Phạm Quang Long (2014), Một số giải pháp hoàn thiện vốn đầu tư xây
dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, Luận
văn Thạc sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế Huế;
15.Luật 50/2014/QH13 về xây dựng, Quốc Hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chi cục Thuỷ lợi hành ngày 18 tháng 6 năm 2014;
16.Nguyễn Bạch Nguyệt (2012), Giáo trình lập dự án đầu tư, nhà xuất bản
Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội;
17.Từ Quang Phương (2010), Giáo trình quản lý dự án, nhà xuất bản Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội;
18.Quốc Hội khóa 13 (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 được Quốc hội
thông qua ngày 26/11/2013;
19.Quốc Hội khóa 13 (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13, thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2014;
20.Quyết định số 1126/QĐ-SNN về việc giao nhiệm vụ và ủy quyền cho các Chi cục Thuỷ lợi quản lý dự án, các đơn vị thuộc sở trong quản lý đầu tư xây dựng đối với các dự án do sở làm chủ đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT Chi cục Thuỷ lợi hành ngày 13/10/2010;
21.Trần Văn Sơn (2014), Hoàn thiện cơ chế quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ
bản của ngân sách địa phương (Lấy ví dụ ở Nghệ An), Luận văn Thạc sỹ
kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân.
22.Thảo Trang (2013), Kinh nghiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng của một số nước, http://Noichinh.vn, truy cập ngày 20/4/2018.
PHỤ LỤC
PHIẾU KHẢO SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN CẤP NƯỚC NÔNG THÔN TẠI CHI CỤC THỦY LỢI PHÚ THỌ
A. Thông tin chung về người được phỏng vấn:
1. Họ và tên: ………..tuổi: …, giới tính: Nam: Nữ:
2. Làm việc tại đơn vị: ... 3. Chức vụ: ...
B: Đánh giá về công tác quản lý dự án
Ông/bà chọn điểm số bằng cách khoanh tròn vào các số từ 1 đến 5 theo quy ước sau:
Điểm 1 2 3 4 5
Ý nghĩa không đồng ý Hoàn toàn Không đồng
ý Trung bình Đồng ý Rất đồng ý
TT Câu hỏi Điểm
1 2 3 4 5
I Lập dự án
1 Quy trình lập dự án được sắp xếp logic và hoàn chỉnh
2 Sự sắp xếp công việc trong các phòng Chi cục Thuỷ lợi trong quá trình lập dự án là hợp lý
3 Các bộ phận thực hiện công tác lập dự án làm việc hiệu quả và trách nhiệm
II Lựa chọn nhà thầu
1 Công tác lựa chọn nhà thầu có tính minh bạch, không thiên vị
2 Các phương pháp lựa chọn nhà thầu áp dụng đối với từng gói thầu là phù hợp
3 Các tiêu chí lựa chọn nhà thầu thực hiện nghiệm túc
TT Câu hỏi Điểm
1 2 3 4 5
III Quản lý thi công
1 Hoạt động kiểm tra giám sát tiến độ thi công được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ
2 Công tác giải phóng mặt bằng luôn được thực hiện đảm bảo yêu cầu của công trình
3 Phương thức kiểm tra đánh giá tiến độ thi công rõ ràng, hợp lý
4 Sự kết hợp giữa Chi cục Thuỷ lợi quản lý tư vấn và nhà thầu thi công là tốt
IV Quản lý chi phí đầu tư
1 Ngân sách thực hiện dự án được dự trù đầy đủ
2 Quy trình tạm ứng thanh toán chặt chẽ nhưng vẫn đảm bảo tính linh động
3 Sự phân bổ ngân sách cho từng dự án cho từng giai đoạn là hợp lý
4 Quy trình kiểm tra, kiểm soát chi cho từng dự án được cán bộ quản lý tuân thủ nghiêm ngặt
Anh (chị) có ý kiến gì khác để tăng cường công tác quản lý dự án tại Chi cục thủy lợi Phú Thọ?
... ... ...