5. Kết cấu của đề tài
4.3.2. Hoàn thiện hệ thống chi tiêu
Nội dung chi của nhà trường gồm chi thường xuyên (chi thanh toán cá nhân (tiền lương, phụ cấp lương, phúc lợi, phí bảo hiểm xã hội, học bổng); chi hoạt động nghiệp vụ (dịch vụ công cộng, vật tư văn phòng, hội nghị, công tác phí, thuê mướn); và chi mua sắm, xây dựng cơ bản và sửa chữa tài sản cố định thường xuyên; Chi hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ; Chi thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa
học, chương trình mục tiêu quốc gia; Chi đầu tư phát triển; Chi khác…Để đạt hiệu quả chi hữu dụng nhất có thể, cần phải:
- Nhà trường cần hoàn thiện công tác lập dự toán thu chi hàng năm, chi đúng quy định, sử dụng đúng mục đích, chi tiết kiệm và có hiệu quả. Thực hiện chi tiêu, lập và sử dụng các quỹ theo đúng quy định của Nhà nước.
- Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ giải ngân kinh phí, hồ sơ thanh toán sử lý kịp thời phục vụ công tác quản lý, điều hành. Tiến độ công việc, công tác giải ngân, tỷ lệ giải ngân đạt yêu cầu đặt ra trong từng thời kỳ.
Để thực hiện những nội dung trên, một số giải pháp đề ra cụ thể là:
Một là, xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ đối với việc phân phối kết quả tài chính cần gắn sự phân phối kết quả tài chính với sự cống hiến của các thành viên, các đơn vị trong nhà trường và hướng vào sự phát triển bền vững lâu dài của nhà trường, đảm bảo thảo luận công khai, dân chủ và tuân thủ những quy định của Nhà nước. Công tác quản lý quá trình phân phối và sử dụng kết quả tài chính hàng năm của nhà trường cần thực hiện: Xây dựng các tiêu chí đánh giá năng lực và kết quả hoạt động của cán bộ viên chức trong trường dựa trên tính chất từng loại công việc, từ đó đưa ra phương án phân phối và điều chỉnh phương án chi thu nhập tăng thêm cho phù hợp với năng lực, chất lượng, hiệu quả hoàn thành công việc được giao. Trong đó, chú trọng giải pháp chi trả thu nhập theo hiệu quả công việc, khuyến khích, hấp dẫn, thu hút người có năng lực, có trình độ. Hoàn thiện và tổ chức thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ; đảm bảo vai trò kiểm soát của Ban thanh tra nhân dân trong nhà trường.
Hai là, xây dựng và hoàn thiện một số chính sách khoán và giao quyền tự chủ về tài chính cho các đơn vị có quy mô lớn trong trường. Cần phải phân cấp tài chính cho các khoa dựa vào số lượng sinh viên của từng khoa. Theo đó các khoa được tự chủ chi tiêu và tự chịu trách nhiệm với các khoản chi tiêu tại đơn vị mình trên cơ sở kế hoạch tài chính đã được duyệt.
Ba là, đào tạo nâng cao năng lực QLTC cho cán bộ quản lý các đơn vị trong trường. Khi thực hiện cơ chế khoán chi cho các đơn vị, đào tạo nâng cao năng lực QLTC và tập huấn hướng dẫn công tác kế toán - tài chính...
Cùng với đó, các trường cần xây dựng bộ máy, các chuyên gia, chuyên viên thực hiện các hoạt động tham mưu cho Ban Giám hiệu về nội dung, biện pháp thực hiện, cung cấp các thông tin, các phương án lựa chọn để người lãnh đạo có thể ban hành các quyết định kịp thời, cần thiết.