Một số kiến nghị

5. Bố cục của luận văn

4.5. Một số kiến nghị

4.5.1. Đối với nhà nước

- Thực thi đồng bộ nhiều chính sách và giải pháp nhằm khuyến khích, hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc CNH - HĐH nông thôn Việt Nam.

- Cơ sở Đào tạo nghề cho lao động nông thôn phải dự báo trước khả năng người học có việc làm sau khi học nghề.

- Cơ sở vật chất của các cơ sở đào tạo nghề phải được đầu tư đồng bộ, cán bộ quản lý, giáo viên cơ hữu phải được tăng cường về số lượng và chất lượng.

- Tăng cường các biện pháp để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nông thôn:"Sẽ không chú trọng vào số lượng mà sẽ quản lý về chất lượng"

- Thời gian đào tạo phải phù hợp với nghề đào tạo, đặc điểm quy trình sản xuất cây trồng, vật nuôi ở từng vùng, từng địa phương và phù hợp với điều kiện của người học nghề.

- Công tác giám sát, kiểm tra các hoạt động dạy nghề phải được thực hiện thường xuyên ở tất cả các khâu và ở tất cả các cấp đảm bảo tính dân chủ và công bằng xã hội.

4.5.2. Kiến nghị đối với UBND tỉnh Thái Nguyên

- Cần tổng kết đánh giá rút ra những bài học kinh nghiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thực hiện công tác quản lý nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên từng địa phương.

- Đánh giá thực tiễn việc ban hàn văn bản chỉ đạo cũng như xây dựng kế hoạch, đề án trong công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong giai đoạn hiện nay.

- Dành ngân sách địa phương đầu tư cơ sở vật chất cho các trường dạy nghề, đồng thời có cơ chế đặc thù hỗ trợ cho đội ngũ giáo viên làm công tác dạy nghề và người lao động tham gia học nghề.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn điều tra, khảo sát thực tế số lượng lao động chưa qua đào tạo có nhu cầu học các ngành nghề để bố trí hợp lý trong công tác đào tạo nghề và việc làm cho người lao động.

- Tăng cường các biện pháp để quản lý nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nông thôn:"Sẽ không chú trọng vào số lượng mà sẽ quản lý về chất lượng".

- Thời gian đào tạo phải phù hợp với nghề đào tạo, đặc điểm quy trình sản xuất cây trồng, vật nuôi ở từng vùng, từng địa phương và phù hợp với điều kiện của người học nghề.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động dạy nghề ở tất cả các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn.

4.5.3. Kiến nghị Đối với Sở lao động- TB&XH tỉnh Thái Nguyên

- Thực hiện có hiệu quả sự chỉ đạo của UBND tỉnh Thái Nguyên và chủ trì phối hợp với các cơ quan chuyên môn của tỉnh, UBND thị xã Phổ Yên để tham mưu xây dựng kế hoạch, đề án phù hợp với từng địa phương, đơn vị và lĩnh vực dạy nghề trong giai đoạn hiện nay.

- Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân về mục đích, ý nghĩa của công tác đào tạo nghề, chuyển dịch cơ cấu lao động nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện cuộc sống, đáp ứng được với nhu cầu của thị trường lao động.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở dạy nghề, kiểm tra thường xuyên, đánh giá chất lượng đào tạo nghề của các đơn vị, kiên quyết đình chỉ, thu hồi giấy phép của các cơ sở không đủ điều kiện dạy nghề mà vẫn hoạt động.

- Phối hợp với địa phương thường xuyên kiểm tra, giám sát việc đào tạo nghề để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn ở cơ sở.

4.5.4. Với cơ sở đào tạo nghề

Khẩn trương xây dựng Quy chế hoạt động, chương trình đào tạo của Trung tâm, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, làm cơ sở thực hiện công tác đào tạo nghề hàng năm; mở rộng quy mô và hình thức dạy nghề, xây dựng chương trình dạy nghề cho người lao động phù hợp với mô đun của Bộ giáo dục quy định và tình hình thực tế của người lao động tại địa phương. Liên kết với các cơ sở đào tạo nghề khác và các DN để thực hiện đào tạo các ngành nghề cho người lao động phù hợp với nhu cầu thực tế tại địa phương. Cần linh hoạt trong quá trình đào tạo, mở rộng các chương trình đào tạo dài hạn, ngắn hạn và các ngành nghề khác để đáp ứng được nhu cầu học tập của người lao động tại địa phương.

KẾT LUẬN

Quản lý Đào tạo nghề là khâu quan trọng trong việc kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện của các cơ sở đào tạo nghề và sự phối hợp chặt chẽ của các địa phương, người lao động trong việc dạy nghề và học nghề của lao đọng nông thôn.

Đào tạo nghề cho LĐNT là sự nghiệp của Đảng, của nhà nước, của các cấp, các ngành và xã hội nhằm nâng cao chất lượng LĐNT, đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn. Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho LĐNT, có chính sách đảm bảo thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề, khuyến khích huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho LĐNT. Chuyển hướng đào tạo nghề theo năng lực sẵn có của cơ sở đào tạo sang đào tạo theo nhu cầu học nghề và yêu cầu của thị trường lao động, gắn đào tạo nghề với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, từng vùng, từng ngành, từng địa phương.

Đào tạo nghề nhằm tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng cao, giải quyết số lượng lao động nông thôn dư thừa nhàn dỗi, ngành nghề phù hợp tạo nên những giá trị sản phẩm hàng hóa, nâng cao thu nhập, cải thiện cuộc sống, góp phần thực hiện tốt các chính sách xã hội. Qua gần 5 năm tổ chức thực hiện đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020" rút ra những bài học kinh nghiệm sau:

Sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền, huy động được sự tham gia cả hệ thống chính trị, phân công rõ ràng về trách nhiệm của các cơ quan và phối hợp chặt chẽ trong thực hiện các chính sách trong hoạt động đề án được triển khai nhanh có hiệu quả.

Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn trong việc tham mưu chỉ đạo, tổ chức thực hiện, quản lý đào tạo nghề tại các cơ sở dạy nghề và các địa phương.

Công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề, hướng nghiệp phải đi trước một bước, cán bộ tuyên truyền phải am hiểu chính sách, nắm vững thông tin về đào tạo nghề và khả năng giải quyết việc làm sau học nghề để thông tin đầy đủ, kịp thời cho người LĐNT.

Huy động sự tham gia tích cực, hiệu quả của các ngành, các cấp, chính quyền địa phương, chủ sử dụng lao động và người lao động, đồng thời phải nắm chắc nhu cầu lao động cần đào tạo cho mỗi loại nghề, lĩnh vực theo quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành nghề, huy động sự tham gia của doanh nghiệp, nông dân sản xuất giỏi trong việc xác định nhu cầu, tổ chức dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất, tiêu bao sản phẩm hàng hóa.

Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề của các cơ sở dạy nghề phải được đầu tư đồng bộ, cán bộ quản lý và giáo viên cơ hữu phải tăng cường về chất lượng và đủ về số lượng.

Việc triển khai Quyết định 1956/QĐ-TTg, Quyết định số 971/QĐ-TTg phải được lồng ghép với việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ.

Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho cán bộ làm công tác quản lý đào tạo nghề, Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động dạy nghề phải được thực hiện thường xuyên ở tất cả các khâu và ở tất các cấp cấp đảm bảo đúng nguyên tắc dân chủ.

Với những nội dung và phạm vi nghiên cứu của luận văn, hy vọng rằng sẽ đóng góp vào việc thực hiện chuyển dịch cơ cấu lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong việc thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, trên địa bàn thị xã Phổ Yên, giúp thị xã Phổ Yên sớm trở thành đơn vị hành chính loại I và là đô thị loại III vào năm 2020./.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Bộ Lao động TBXH (2012), Vai trò của đào tạo nghề với việc nâng cao

chất lượng nguồn nhân lực, http://www.molisa.gov.vn, ngày 13/02/2012.

2. Chi cục Thống kê thị xã Phổ Yên (2015), Báo cáo 5 năm giai đoạn (2010-

2015) Báo cáo thống kê, Phổ Yên.

3. Chính phủ (2009), Quyết định số 1956 ngày 27/11/2009 về việc phê duyệt

đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội;

4. Chính phủ (2015), Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “ Đào tạo nghề cho

lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội;

5. Chính phủ (2015), Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg ngày 28/9/2015quy định chính sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cáp nghề, đào tạo nghề dưới 3

tháng, Hà Nội;

6. Cổng thông tin điện tử - Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn.

7. Nguyễn Tiến Dũng, "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong thời kỳ hội nhập quốc tế"

8. Hoàng Văn Hoằng (2012), Kết quả đào tạo nghề cho nông thôn Việt Nam. 9. Hoàng Văn Phai, “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở nước ta hiện

nay: Vấn đề cần quan tâm”, Tạp chí Kinh tế và Dự báo, số 3/2011.

10. Phòng Lao động TBXH thị xã Phổ Yên (2015), Báo cáo 5 năm (2010-2015)

lao động việc làm, Phổ Yên; báo cáo tổng kết năm từ 2015 đến 2016.

11. Quốc hội (2012), Luật Lao động, Hà Nội. 12. Quốc hội (2006), Luật Dạy nghề, Hà Nội.

13. Sở Lao động TBXH Thái Nguyên (2015), Báo cáo tổng kết 5 năm (2010-

2015), Thái Nguyên; báo cáo tổng kết hàng năm từ 2015 đến 2016.

14. Phan Chính Thức (2004), “Khái quát về đào tạo nghề”, Thiết kế và tổ chức khóa học

15. Tổng cục Dạy nghề (2005), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức Hội nhập kinh tế

quốc tế về dạy nghề, Hà Nội.

16. Tổng cục Dạy nghề (2015), Báo cáo hoạt động năm 2015, Hà Nội.

17. Trường Trung cấp nghề Nam Thái Nguyên (2015), Báo cáo tổng kết 5

năm (2010-2015), Thái Nguyên.

18. Unesco (1999), Văn kiện Hội nghị thế giới về nghề nghiệp, http://www.huongnghiepviet.com, ngày 16/02/1012.

19. Ủy ban nhân dân thị xã Phổ Yên (2015), Báo cáo tổng kết công tác của

UBND nhiệm kỳ (2010-2015), Phổ Yên.

20. Phòng Lao động- TB&XH thị xã Phổ Yên, Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn giai đoạn 2010- 2015, ngày 15/5/2015.

21. Phòng Lao động- TB&XH thị xã Phổ Yên, Báo cáo sơ kết 2 năm thực hiện Đề án đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động giai đoạn 2016- 2020.