5. Kết cấu của luận văn
3.1.3. Tình hình nhân sự
3.1.3.1. Nguồn nhân lực
* Về số lượng:
Tính đến tháng 8 năm 2015, Cục Thuế tỉnh Hải Dương có tổng số cán bộ, nhân viên là 667 người và 59 nhân viên hợp đồng theo Nghị Định 68/NĐ- bộ, nhân viên là 667 người và 59 nhân viên hợp đồng theo Nghị Định 68/NĐ- CP, được bố trí công tác tại 14 phòng thuộc Văn phòng Cục và 12 Chi cục Thuế trực thuộc. Trong đó cán bộ nữ chiếm khoảng 36,4%, nam 63,6%; 72,5% cán bộ là đảng viên, 9% cán bộ công chức (CBCC) có trình độ trên đại học và 60% cán bộ công chức có trình độ đại học, thông hiểu về chính sách thuế, các quy trình nghiệp vụ, có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm cao trong thực thi công vụ, luôn nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ được giao.
Biên chế của cục thuế Hải Dương do Tổng cục trưởng Tổng cục thuế quyết định trong tổng biên chế được giao. Số lượng cán bộ công chức biến động không đáng kể qua các năm, phù hợp với đề án tinh giảm biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức do Chính phủ ban hành. Số liệu cụ thể theo bảng 3.1 sau:
Bảng 3.1. Số lƣợng CBCC của Cục thuế Hải Dƣơng giai đoạn 2012 - 2015
Năm Biên chế Hợp đồng Trực tiếp Gián tiếp Tổng số
2012 715 47 502 260 762
2013 716 48 498 266 764
2014 690 58 485 263 748
2015 667 59 482 244 726
(Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ)
Qua số liệu thống kê bảng trên cho thấy số lượng cán bộ công chức, nhân viên của Cục thuế tương đối ổn định qua các năm. Trong khi đó, số
lượng người nộp thuế tăng ngày càng nhiều, số thu chỉ tiêu dự toán giao tăng liên tục qua từng năm, nhất là trong giai đoạn ngành đang thực hiện công tác hiện đại hoá và cải cách mạnh mẽ, hội nhập quốc tế sâu rộng đòi hỏi đội ngũ cán bộ, nhân viên thuế phải tinh nhuệ hơn, chuyên sâu và chuyên nghiệp hơn. Đồng thời cũng đòi hỏi cục thuế tỉnh Hải Dương cũng cần chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, nhân viên tốt hơn. Từ đó, gia tăng sự hài lòng của người lao động, đóng góp tốt hơn cho việc hoàn thành các mục tiêu hoạt động của đơn vị.
* Về chất lượng:
Những năm gần đây lực lượng trẻ của ngành thuế đang dần được trẻ hoá lực lượng này đa số là có trình độ, được đào tạo bài bản ngay từ khi thi tuyển đầu vào, số lượng cán bộ, nhân viên này tạo thuận lợi cho việc triển khai các hoạt động của Cục, họ luôn có ý chí cầu tiến vươn lên. Nếu thường xuyên đào tạo có định hướng cho đối tượng này thì đây sẽ là nguồn lực quý giá cho sự phát triển lâu dài của cục thuế Hải Dương. Chất lượng nguồn nhân lực được đánh giá qua nhiều tiêu chí khác nhau. Trước hết, ta tìm hiểu qua cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi và giới tính, điều này ảnh hưởng đến chất lượng qua thể chất và sức khỏe của nguồn nhân lực.
Bảng 3.2. Số lƣơ ̣ng CBCC theo độ tuổi , giới tính của Cục Thuế giai đoạn 2012-2015
Chỉ tiêu Năm
Giới tính Độ tuổi
Nam Nƣ̃ Dƣới 30 Tƣ̀ 30 - 50 Trên 50 SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) 2012 416 54,6 346 45,4 125 16,4 518 68 119 15,6 2013 418 54,7 346 45,3 125 16,4 517 67,8 122 15,8 2014 446 59,5 302 40,5 120 16 513 68,6 115 15,4 2015 462 63,6 264 36,4 118 16,2 501 70,1 107 14,7 (Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ)
Từ số liệu thống kê bảng 3.2 cho thấy số lượng lao động ở độ tuổi lao động từ 30 đến 50 chiếm tỷ lệ rất cao so với tổng số lao động. Đây là nguồn nhân lực tinh nhuệ, có kiến thức và trình độ chuyên môn sâu và đã có kinh nghiệm nhiều năm trong công tác quản lý thu, đây là một lợi thế của Cục thuế Hải Dương.
Nhìn chung nguồn nhân lực của Cục Thuế năm 2015 đã được trẻ hoá và giảm số lao động lớn tuổi đáng kể, điều này cho thấy nguồn lực cho ngành thuế cần phải trẻ hoá nhanh hơn nữa nhằm tăng số lượng lao động trẻ và giảm số lao động lớn tuổi. Vì số lao động trẻ sẽ nhanh nhậy, hoạt bát, tính sẵn sàng cao và đặc biệt có sức khoẻ đảm bảo tốt cho công việc. Do vậy cần tạo điều kiện thuận lợi cho việc đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho lực lượng lao động trẻ này để họ có đầy đủ kiến thức, sức khoẻ và trình độ chuyên môn vững vàng.
Trong những năm vừa qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhân viên của Cục thuế tỉnh Hải Dương đã có những chuyển biến căn bản, tích cực và quan trọng. Hệ thống chương trình, giáo trình tài liệu đào tạo, bồi dưỡng từng bước được ban hành, hoàn thiện theo hướng hiện đại và chuyên nghiệp. Chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng từng bước được nâng cao. Nội dung đào tạo bồi dưỡng đa dạng, phong phú, thiết thực đáp yêu cầu quản lý theo vị trí việc làm. Nhờ vậy, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm của cán bộ, nhân viên ngành thuế ngày càng được nâng cao, tinh thần, thái độ phục vụ người nộp thuế ngày càng được cải thiện, đáp ứng tốt hơn yêu cầu của công tác quản lý thuế trong thời kỳ mới. Số lượng cán bộ thuế có trình độ đại học và trên đại học liên tục tăng.
3.1.3.2. Tình hình tuyển dụng
Nguồn nhân sự tại Cục Thuế Hải Dương trong những ngày đầu thành lập chủ yếu là từ lực lượng vũ trang chuyển ngành, bộ đội xuất ngũ. Hàng năm, phòng Tổ chức cán bộ của Cục thuế căn cứ vào tình hình nhân sự hiện
có và mức tăng công việc trong năm và dự báo tình hình năm đến lập kế hoạch biên chế công chức năm tới và báo cáo kết quả sử dụng biên chế được giao của năm trước liền kề với Tổng cục Thuế để trình Bộ Tài chính xét duyệt chỉ tiêu tuyển dụng năm tới.
Công tác tuyển dụng ảnh hưởng rất lớn đến công tác đào tạo. Vì nếu đầu vào lao động tốt, tức là họ đã được sàng lọc kỹ càng thì trong quá trình tuyển chọ, họ sẽ đòi hỏi ít phải đào tạo hơn những người không có tay nghề, trình độ chuyên môn thấp. Tuyển được nhân sự là một việc song giúp nhân viên mới làm quen với môi trường, công việc giúp họ nâng cao trình độ tay nghề và ngày càng gắn bó với tổ chức còn quan trọng hơn.
Trong những năm gần đây nhân sự được tuyển dụng vào Cục thuế hầu hết có trình độ đại học, đây là đội ngũ có trình độ học vấn cơ bản, có trình độ tin học, ngoại ngữ, có ý thức phát triển nghề nghiệp và có tính kỷ luật cao. Với đối tượng này thì việc đào tạo dễ dàng và nhanh chóng hơn, bởi vì họ tiếp thu kiến thức và khả năng phân tích, tư duy logic và tính linh hoạt nhanh nhạy hơn.