5. Kết cấu đề tài
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1. Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Để làm rõ được tình hình thực hiện công tác quản lý chi ngân sách trong đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên cần sử dụng tổng hợp các báo cáo:
+ Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch, thanh toán vốn ĐT XDCB từ nguồn vốn ngân sách tập trung năm 2014-2016 của Kho bạc Nhà nước huyện Võ Nhai.
+ Niên giám thống kê huyện Võ Nhai năm 2014,2015,2016 của UBND huyện Võ Nhai.
+ Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 của UBND tỉnh Thái Nguyên.
+ Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội UBND huyện Võ Nhai năm 2014,2015,2016 của UBND huyện Võ Nhai.
2.2.1.2. Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp
Thông tin sơ cấp được thu thập bằng cách tiến hành phỏng vấn điều tra công tác quản lý chi ngân sách nhà nước trong đầu tư XDCB
- Đối tượng điều tra bao gồm chủ đầu tư ; ban quản lý dự án; đơn vị thi công; các cán bộ tham gia quản lý ở cấp huyện và cấp tỉnh .
- Cỡ mẫu điều tra: Đề tài sử dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chọn lọc. Kết quả xác định mẫu được thể hiện ở bảng sau :
Bảng 2.1. Đối tượng điều tra phỏng vấn
TT Đối tượng điều tra Mẫu điều tra Ghi chú
1 Chủ đầu tư 10 4 chủ đầu tư cấp huyện, 6 chủ đầu tư xã thị trấn
2 Ban quản lý công trình 06 03 Ban quản lý ở huyện, 03 ban quản lý ở xã, thị trấn
3 Đơn vị thi công 07 03 Đơn vị thi công cấp huyện, 04 đơn vị thi công xã, thị trấn
4 Đơn vị tư vấn, giám sát 04 02 đơn vị giám sát, thi công; 02 đơn vị tư vấn, thiết kế
5 Các phòng chức năng của huyện
20 10 ở phòng tài chính- kế toán, 10 ở kho bạc nhà nước huyện
6 Các phòng ban chức năng của tỉnh
13 06 ở Sở tài chính tỉnh, 07 ở Sở kế hoạch và đầu tư
Tổng 60
Nguồn: Tổng hợp kết quả điều tra của tác giả
- Nội dung phiếu điều tra gồm 2 nội dung chính là :
+ Khảo sát các nhân tố tác động đến quản lý chi ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản. Nội dung bảng khảo sát được thể hiện như sau:
Bảng 2.2. Khảo sát các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB
STT Nhân tố Mức độ ảnh hưởng Ít ảnh hưởng hưởng Ảnh Ảnh hưởng mạnh 1 Các nhân tố về cơ chế, chính sách
2 Năng lực quản lý của các cơ quan Nhà nước
3 Nguồn kinh phí
4 Thủ tục hành chính và các quy định của pháp luật
5 Bối cảnh kinh tế - xã hội, chính trị vàcác yếu tố môi trường tự nhiên
6 Công luận và thái độ của các nhóm có liên quan
Nguồn: Tổng hợp kết quả điều tra của tác giả
+ Khảo sát công tác quản lý chi ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản
Khảo sát từng nội dung của chu trình quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB trên địa bàn như: Lập và chấp hành dự toán, quyết toán, thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực chi đầu tư XDCB.
Bảng 2.3. Khảo sát các nội dung chu trình quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB
STT Nội dung Kết quả Đáp ứng tốt Đáp ứng Chưa đáp ứng
1 Công tác hoạch định dự án đầu tư 2 Công tác xây dựng kế hoạch vốn đầu tư
3 Công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư 4 Công tác giải phóng mặt bằng thực hiện đầu tư 5 Công tác thanh, quyết toán dự án đầu tư