Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
* Số liệu thứ cấp:
Lấy số liệu từ các báo cáo tổng kết, đề án, các bài báo, tạp chí, thống kê của các cơ quan Đảng và cơ quan quản lý nhà nước Việt Nam, tỉnh Thái Nguyên, huyện Võ Nhai và một số địa phương khác.
* Số liệu sơ cấp: Từ kết quả điều tra khảo sát của chính tác giả.
Đối tượng điều tra: Trên cơ sở thiết lập phiếu phỏng vấn điều tra đối tượng là cán bộ, công chức cấp huyện và người dân trên địa bàn huyện Võ Nhai.
- Quy mô mẫu: Số lượng mẫu phiếu điều tra 212 phiếu.
Tổng số cán bộ, công chức huyện Võ Nhai tính đến hết Tháng 12/2017 là 474 người. Vì vậy, quy mô mẫu được tính theo công thức (Fely David, 2005): n = NZ 2p(1-p) = 474(1.96) 2(0.5)(1-0.5) = 212 Nd2 + 2p(1-p) 474(0.05)2 + (1.96)2(0.5)(1-0.5) Trong đó:
n = Quy mô mẫu mong muốn
21
p = Phần tổng thể mục tiêu được đánh giá là có những đặc điểm chung cụ thể, thường mức 50% (0.5)
d = độ chính xác kỳ vọng, thường để ở mức 0.05
Tiêu chí chọn mẫu: Mẫu được chọn ngẫu nhiên từ số cán bộ, công chức những người đã ít nhất làm việc 1 năm tại các cơ quan của huyện Võ Nhai.
- Phương pháp chọn mẫu điều tra: ngẫu nhiên, cụ thể:
Đối với Huyện địa bàn điều tra là các phòng ban chuyên môn ở huyện như: Phòng Nội vụ, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Lao động & TBXH,... Đối tượng điều tra là cán bộ, công chức đánh giá chất lượng, trình độ cán bộ, công chức của huyện. Mỗi phòng điều tra từ 3-5 người, tổng số phiếu là 20 phiếu.
Đối với Huyện địa bàn điều tra là 15 xã, thị trấn; tôi lựa chọn 8 xã, thị trấn bao gồm: 4 xã, thị trấn dọc đường Quốc lộ 1B, 2 xã phía Nam, 01 xã phía Bắc. Tác giả lựa chọn những xã, thị trấn có khối lượng giải quyết thủ tục hành chính cao nhất. Đối tượng điều tra là cán bộ, công chức để lấy kết quả tự đánh giá chất lượng cán bộ, công chức trong đơn vị mình.
Điều tra, phỏng vấn người dân về đánh giá chất lượng, trình độ, năng lực quản lý điều hành cán bộ, công chức huyện gồm 72 phiếu điều tra,
Bảng 2.1. Đối tượng điều tra và số mẫu điều tra
STT Đối tượng điều tra Số mẫu (điều tra phiếu)
1 CBCC Thị trấn Đình Cả 15 2 CBCC Xã Phú Thượng 15 3 CBCC Xã Lâu Thượng 15 4 CBCC Xã La Hiên 15 5 CBCC Xã Tràng Xá 15 6 CBCC Xã Phương Giao 15 7 CBCC Xã Cúc Đường 15 8 CBCC Xã Sảng Mộc 15 9 CBCC Phòng Nội vụ 5 10 CBCC Phòng Lao động TB&XH 3 11 CBCC Phòng Tài chính Kế hoạch 3 12 CBCC Phòng Kinh tế và Hạ tầng 3
13 CBCC Phòng Tài nguyên và Môi trường 3
14 CBCC Phòng Giáo dục và Đào tạo 3
15 Người dân 72
22
+ Nội dung phiếu điều tra: Phần I - Thông tin chung
Phần II - Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
+ Quy trình điều tra:
Bước 1: Điều tra thử 10 phiếu điểm kiểm tra tính hợp lý của phiếu Bước 2: Điều chỉnh phiếu điều tra
Bước 3: Điều tra thực tế
+ Thang đo của bảng hỏi: Thang đo Likert 5 mức độ được sử dụng trong nghiên cứu này. Thang đo được tính như sau:
Thang đo Khoảng đo Mức đánh giá
5 4,21 - 5,0 Rất tốt
4 3,41 - 4.20 Tốt
3 2,61 - 3,40 Trung bình
2 1,80 - 2,60 Kém
1 1.00 - 1,79 Rất kém
- Phương pháp đánh giá, cho điểm:
Phương pháp đánh giá cho điểm cho phép người sử dụng có nhiều lựa chọn trong việc thiết kế mô hình đánh giá. Theo phương pháp này người đánh giá xem xét từng tiêu chí đánh giá (đặc điểm của người được đánh giá) và cho điểm hoặc xếp hạng dựa trên một thang đánh giá được xây dựng từ trước.
Phương pháp đánh giá cho điểm rất dễ hiểu và dễ sử dụng bởi vì khái niệm cho điểm là rất rõ ràng: cả người đánh giá và người được đánh giá đều dễ dàng thấy được logic đơn giản và hiệu quả của thang điểm đánh giá. Chính vì vậy đây là phương pháp phổ biến và được áp dụng rộng rãi.
Sai sót lựa chọn là xu hướng của người đánh giá khi đánh giá một người khác một cách chủ quan, và sau đó tìm bằng chứng chứng minh cho đánh giá của mình (đồng thời bỏ qua hoặc hạ thấp những bằng chứng phủ nhận hay mâu thuẫn những đánh giá mang tính chủ quan đó).
23
Sai sót nhận thức xảy ra khi người đánh giá không nắm được bản chất, ý nghĩa của các tiêu chí, đặc điểm được lựa chọn để đánh giá và ngôn ngữ sử dụng trong thang điểm đánh giá. Đối với một người đánh giá, một nhân viên có thể được đánh giá là sáng kiến khi báo cáo tình hình cho cấp trên. Tuy nhiên, đối với một người đánh giá, điều này cho thấy nhân viên đó quá phụ thuộc vào sự giúp đỡ của cấp trên do đó anh ta đánh giá là thiếu sáng kiến.
2.2.2. Phương pháp phân tích thông tin
- Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp này dùng để hệ thống hóa các số liệu về đặc điểm địa bàn nghiên cứu và thực trạng năng lực quản lý của cán bộ bằng phân tổ thống kê, tính các chỉ tiêu tổng hợp về tuyệt đối, số tương đối, số bình quân để phân tích tình hình biến động của hiện tượng theo thời gian. Cụ thể như: số lượng, trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị,…
- Phương pháp so sánh: Sau khi số liệu được tổng hợp và phân tích chúng ta có thể sử dụng phương pháp này để so sánh các số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân… thấy được sự phát triển của sự vật, hiện tượng qua các mốc thời gian, không gian và từ đó có thể suy rộng ra được vấn đề nghiên cứu. Trong đó tập trung vào việc so sánh trình độ chuyên môn nghiệp vụ có liên quan đến chất lượng CBCC qua các năm nghiên cứu.