5. Kết cấu của luận văn
3.2.3. Về trình độ cán bộ, công chức
* Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức
Bảng 3.4. Thực trạng cán bộ, công chức theo trình độ
chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên thuộc UBND thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2015-2017
Đơn vị tính: Người TT Trình độ chuyên môn Năm 2015 Tỷ lệ (%) Năm 2016 Tỷ lệ (%) Năm 2017 Tỷ lệ (%) I Cán bộ 1 Sau đại học 5 71,43 9 75 9 75 2 Đại học 2 28,57 3 25 3 25 3 Cao đẳng 0 0 0 0 4 Trung cấp 0 0 0 0 5 Khác 0 0 0 0 Cộng 7 100 12 100 12 100 II Công chức 1 Sau Đại học 18 13,04 23 18,11 27 22,88 2 Đại học 117 84,78 104 81,89 91 77,12 3 Cao đẳng 3 2,18 0 0 4 Trung cấp 0 0 0 5 Khác 0 0 0 Cộng 138 100 127 100 118 100
(Nguồn: phòng nội vụ - thành phố Thái Nguyên)
Qua bảng số liệu 3.4 của tác giả cho thấy trong giai đoạn 2015-2017 trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức tăng lên đáng kể cụ thể như sau:
* Về cán bộ: Năm 2015 có tổng số 7 cán bộ trong đó có 5 cán bộ có trình độ chuyên môn sau đại học chiếm 71,43%. Đến năm 2017 tăng lên là 12 cán bộ trong đó có 9 cán bộ có trình độ chuyên môn sau đại học chiếm 75%
(tăng 3,57%). Cán bộ có trình độ đại học năm 2015 là 28,57% đến năm 2017 giảm còn 25% (giảm 3,57%). Không có cán bộ có trình độ cao đẳng, trung cấp và khác.
* Về công chức: Tỷ lệ công chức có trình độ chuyên môn sau đại học ngày càng tăng lên cụ thể năm 2015 là 13,04% thì đến năm 2017 tăng lên là 22,88%. Tỷ lệ công chức có trình độ chuyên môn đại học giảm dần năm 2015 là 84,78% đến năm 2017 giảm xuống còn 77,12%. Số lượng công chức có trình độ Cao đẳng năm 2015 là 2,18% người nhưng đến năm 2016 và 2017 thì đã không còn công chức có trình độ là cao đẳng nữa.
Trình độ đào tạo của CBCC ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên tăng lên là do sự quan tâm chỉ đạo của cấp trên, do chất lượng tuyển dụng đầu vào trong những năm gần đây ngày càng được nâng cao và do UBND thành phố Thái Nguyên luôn quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa và nâng cao trình độ đội ngũ CBCC của UBND thành phố, do tinh thần ham học hỏi, nâng cao, bồi dưỡng khả năng chuyên môn của mỗi cán bộ, công chức để đáp ứng nhiệm vụ, công việc, sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố ngày càng cao hơn.
* Về trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức
Trình độ lý luận chính trị phản ánh kiến thức về lĩnh vực chính trị của mỗi cá nhân về mục đích, chủ trương, đường lối của Đảng cộng sản Việt Nam trong việc xây dựng và bảo vệ đất nước. Trên cơ sở vững vàng về chính trị sẽ trung thành với sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam.
Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên năm 2017 được chia làm 4 nhóm: Cử nhân, cao cấp; Trung cấp; Sơ cấp; Chưa qua đào tạo (xem bảng 3.5) như sau:
* Về cán bộ: 100% cán bộ có trình độ lý luận chính trị ở mức cử nhân, cao cấp
* Về công chức: Số công chức có trình độ lý luận chính trị ở mức cử nhân, cao cấp chiếm tỷ lệ chưa cao là 22,03% tương ứng với 26 người
- Số công chức có trình độ lý luận chính trị ở mức trung cấp là 28 người chiếm tỷ lệ tương ứng là 23,73%.
- Số công chức có trình độ ở mức sơ cấp là 23 người chiếm tỷ lệ 19,49%. - Số công chức có trình độ lý luận chính trị chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao nhất là 34,75% tương ứng với 41 người.
Từ các số liệu ở bảng trên cho thấy số lượng cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên cơ bản đã được đào tạo về trình độ lý luận chính trị. Đây là cơ sở quan trọng để đảm bảo tính chính trị và chiều sâu trong các hoạt động của chính quyền. Tuy nhiên số lượng công chức được đào tạo ở trình độ cử nhân, cao cấp vẫn còn hơi ít, số lượng công chức chưa qua đào tạo còn khá cao. Trong thời gian tới cần có biện pháp tổ chức công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị cho cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Bảng 3.5. Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên năm 2017
Đơn vị tính: Người, %
Chức danh lượng Số
Trình độ lý luận chính trị Cử nhân,
cao cấp Trung cấp Sơ cấp
Chưa qua đào tạo Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Cán bộ 12 12 100 0 0 0 0 0 0 Công chức 118 26 22,03 28 23,73 23 19,49 41 34,75
* Về trình độ quản lý nhà nước của cán bộ, công chức
Kiến thức quản lý nhà nước được xem là kiến thức chuyên ngành chính của cán bộ, công chức bao gồm những kiến thức về tổ chức, hoạt động của Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội như kinh tế, văn hóa- xã hội, an ninh quốc phòng….Tiêu chí này thể hiện qua việc cá nhân tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước và được cấp văn bằng hoặc chứng chỉ.
Thực trạng quản lý nhà nước của cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên được thể hiện qua bảng 3.6 như sau:
* Về cán bộ: Số lượng cán bộ có trình độ quản lý nhà nước là chuyên viên chính và TĐ là 12 người với tỷ lệ tương ứng 100% tổng số cán bộ ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái nguyên, tỉnh Thái Nguyên
* Về cán bộ: Số công chức là chuyên viên chính và TĐ là 43 người tương ứng 36,44% trong tổng công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên.
- Công chức là chuyên viên và TĐ ở mức khá cao là 47 người chiếm tỷ lệ tương ứng 39,83%
- Số lượng công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên chưa qua đào tạo quản lý nhà nước là 28 người chiếm 23,73% trong tổng công chức…
Qua việc đánh giá trên cho số lượng công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên chưa qua đào tạo vẫn còn khá cao. Do những năm qua việc cử CBCC tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước của UBND thành phố gặp một số khó khăn, việc cử CBCC tham gia các khóa học thường ảnh hưởng đến kế hoạch công tác của CBCC. Trong thời gian tới nên tiếp tục quan tâm, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong cơ quan để ngày càng nâng cao hơn nữa chất lượng cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên.
Bảng 3.6. Trình độ quản lý nhà nước của cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên năm 2017
Đơn vị tính: Người, % Chức danh Số lượng Trình độ quản lý nhà nước Chuyên viên chính và TĐ Chuyên viên và TĐ Chưa qua đào tạo Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Cán bộ 12 12 100 0 0 0 0 Công chức 118 43 36,44 47 39,83 28 23,73
(Nguồn: Phòng nội vụ - thành phố Thái Nguyên)
* Về trình độ ngoại ngữ, tin học của cán bộ, công chức
Bảng 3.7. Trình độ ngoại ngữ, tin học của cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên năm 2017
Đơn vị tính: Người, % Chỉ tiêu Số lượng Đại học Chứng chỉ Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Ngoại ngữ Cán bộ 12 6 50 6 50 Công chức 118 21 17,80 97 82,20 Tin học Cán bộ 12 5 41,67 7 58,33 Công chức 118 17 14,41 101 85,59
(Nguồn: Phòng nội vụ - thành phố Thái Nguyên)
Trình độ ngoại ngữ, tin học của cán bộ, công chức được thể hiện qua bảng 3.7 như sau:
Về trình độ ngoại ngữ của cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
- Số cán bộ có trình độ đại học ngoại ngữ và chứng chỉ chiếm tỷ lệ bằng nhau đạt 50% tương ứng với 6 người.
- Số công chức có trình độ đại học ngoại ngữ chiếm tỷ lệ 17,80% tương ứng với 21 người. Số công chức có chứng chỉ ngoại ngữ đạt tỷ lệ khá cao là 82,20% tương ứng với 97 người.
Về trình độ tin học của cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
- Số cán bộ có trình độ đại học tin học là 5 người tương ứng với tỷ lệ 41,67%. Số cán bộ có chứng chỉ tin học chiếm 58,33% tương ứng với 7 người.
- Số công chức có trình độ đại học tin học chưa cao với tỷ lệ là 14,41% tương ứng với là 17 người. Số công chức có chứng chỉ tin học ở mức cao là 101 người tương ứng với tỷ lệ là 85,69%.
Qua bảng số liệu trên cho thấy số lượng cán bộ, công chức có văn bằng, chứng chỉ ngoại ngữ và tin học tương đối cao. Tuy nhiên tỷ lệ cán bộ, công chức có trình độ đại học chưa cao, phần lớn cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên mới có chứng chỉ tin học, ngoại ngữ cũ, chưa đáp ứng về trình độ đào tạo, bồi dưỡng ngạch công chức chuyên ngành hành chính theo thông tư số 11/2014/TT- BNV của Bộ Nội vụ. Trong thời gian tới cần có biện pháp khắc phục để đáp ứng tiêu chuẩn ngạch công chức và tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.