Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý Quỹ HTND tỉnh Bắc Kạn
3.2.4. Thực trạng quản lý tài chính Quỹ HTND tại Bắc Kạn
Quỹ HTND tỉnh Bắc Kạn tự chủ về tài chính, tự chịu trách nhiệm về hoạt động trước pháp luật.
Cũng như các đơn vị khác, năm tài chính của Quỹ HTND bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào cuối ngày 31 tháng 12 dương lịch của năm đó.
Hiện nay, hoạt động thu chi tài chính của Quỹ HTND tỉnh theo quy định của Ban Thường vụ Hội nông dân tỉnh ban hành, theo thông tư số 69/2013/TT- BTC về việc hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các Quỹ hỗ trợ nông dân thuộc hệ thống Hội Nông dân Việt Nam. Hội Nông dân tỉnh Bắc Kạn ra đời căn cứ theo Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính và Hướng dẫn của Trung ương Hội Nông dân Việt Nam về việc thực hiện Thông tư hướng dẫn của Bộ tài chính.
Mức phí cho vay thống nhất cho các nguồn là 8,4%/năm. Nguồn thu của Quỹ HTND tỉnh Bắc Kạn hoàn toàn từ phí cho vay Quỹ HTND, bao gồm:
- Phí vốn vay từ nguồn của tỉnh được phân bổ cho các cấp hội như sau: Bổ sung nguồn vốn quỹ hàng năm là 0,9%/năm; Hội nông dân tỉnh là 2,4%/năm; cấp huyện là 2,4%/năm; cấp xã là 2,7%/năm.
- Phí vốn vay từ nguồn Trung ương Hội được trích về trung ương là 3,00%/năm; tỉnh là 1,50%/năm; cấp huyện là 1,50%/năm; cấp xã là 2,40%/năm [2].
Tổng số phí được phân bổ cho các cấp Hội (coi như 100%) để xây dựng định mức được thanh toán trên cơ sở chi thực tế của từng tháng, quí, năm như: Trích Quỹ dự phòng rủi ro; Chi cho các công tác nghiệp vụ; Chi quản lý và công vụ; Chi lương, phụ cấp cho cán bộ tham gia quản lý, điều hành Quỹ HTND tỉnh; Chi các khoản khác theo quy định.
* Công tác kế toán, kiểm toán
Quỹ HTND tỉnh Bắc Kạn thực hiện hạch toán kế toán độc lập. Chế độ kế toán của Quỹ HTND các cấp được thực hiện thống nhất theo quy định của Bộ Tài chính đồng thời Quỹ HTND chấp hành chế độ kiểm toán của Nhà nước.
* Báo cáo tài chính và phê duyệt báo cáo tài chính
Quỹ HTND tỉnh Bắc Kạn thực hiện chế độ báo cáo tài chính, chế độ thống kê và báo cáo hoạt động nghiệp vụ định kỳ theo quy định của Ban Thường vụ Trung ương Hội, Ban thường vụ Hội Nông dân và Quỹ HTND Trung ương.
Kết thúc năm hoạt động, Quỹ HTND tỉnh lập báo cáo tài chính, trình Ban Thường vụ Hội nông dân tỉnh phê duyệt và gửi Ban điều hành Quỹ HTND cấp trên trước ngày 31 tháng 3 của năm sau.
Giám đốc và Kế toán Quỹ HTND chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của các báo cáo tài chính.
* Trích lập các quỹ
Việc trích lập các quỹ của Quỹ HTND tỉnh Bắc Kạn cũng thực hiện theo Hướng dẫn số 18-HD/HNDT ngày 05/05/2016 “chế độ quản lý tài chính, sử dụng nguồn phí Quỹ HTND”.
- Trích quỹ dự phòng rủ ro là 0,9% trên số dư nợ tại thời điểm 31/12 hàng năm.
- Trích quỹ phúc lợi và khen thưởng tối đa bằng tháng lương thực hiện trong năm nếu có chênh lệch thu chi hàng năm (nếu có). Tuy nhiên, việc khen thưởng tại Quỹ HTND tỉnh Bắc Kạn chưa được chú trọng. Chưa có đơn vị, cá nhân nào được khen thưởng.
- Số còn lại của chênh lệch thu chi hàng năm sau khi trích quỹ đầu tư phát triển và quỹ phúc lợi, khen thường sẽ bổ sung vào nguồn vốn hoạt động.