Các sắc thuế 2013 2014 2015 So sánh (%) 2014/2013 2015/2014 Thuế khu vực NQD 113.165 120.426 140.215 106,4 116,4 -Trong đó: thuế TNDN 19.558 24.632 28.433 125,9 115,4 Thuế TNCN 38.855 40.068 45.219 103,1 112,8 Thuế SDĐ PNN 8.101 8.982 9.062 110,9 100,8 Thuế bảo vệ MT 607 690 720 113,7 104,3 Thu tiền SD đất 131.959 152.171 172.961 115,3 113,6 Tiền thuê đất 2.063 2.100 2.308 101,8 109,9 Lệ phí trƣớc bạ 66.838 72.943 85.643 109,1 117,4 Phí, lệ phí 7.466 8.071 9.520 108,1 117,9 Thu khác 671 807 934 120.3 115.7 Tổng 369.725 406.258 466.582 116,7 114,8
(Nguồn: Chi cục Thuế TP Bắc Ninh)
Trong giai đoạn 2013 - 2015, năm 2015 là năm TP Bắc Ninh có tổng số thu NSNN cao nhất, đạt hơn 466 tỷ đồng, tăng 96,8 tỷ đồng so với năm 2013, và nhiều hơn 60,3 tỷ đồng so với năm 2014.
3.2.3 Thực trạng các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2013 - 2015 đoạn 2013 - 2015
Trên địa bàn thành phố Bắc Ninh có hơn 1.000 doanh nghiệp với đa dạng các loại hình nhƣ Công ty TNHH, Công ty cổ phần, Doanh nghiệp tƣ nhân, Hợp tác xã. Số lƣợng doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Bắc Ninh phân theo từng loại hình doanh nghiệp đƣợc thể hiện ở bảng 3.4.
Trong giai đoạn 2013 - 2015, tổng số các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Bắc Ninh tăng đều qua các năm. Nếu nhƣ năm 2013 số lƣợng doanh nghiệp trên địa bàn là 1.165 doanh nghiệp thì sang năm 2014 con số này là 1.297 - tăng 18%, và tiếp tục tăng 23% vào năm 2015 với số lƣợng 1.496 doanh nghiệp. Xét về cơ cấu phân theo loại hình doanh nghiệp thì loại hình công ty TNHH chiếm đa số, từ 71 - 72%, tiếp theo là loại hình công ty cổ phần, chiếm tỷ lệ 18 - 19%. Sự gia tăng về tổng số các doanh nghiệp và của từng loại hình doanh nghiệp trên địa bàn thành phố đòi hỏi Chi cục Thuế phải có các biện pháp phù hợp để đáp ứng tốt yêu cầu quản lý.
Bảng 3.4. Số lƣợng các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2013 - 2015
ĐVT: doanh nghiệp
TT Loại hình DN 2013 2014 2015 So sánh (%)
2014/2013 2015/2014
1 Công ty TNHH 834 929 1089 111,4 117,2
2 Công ty cổ phần 226 257 284 113,7 110,5
3 Doanh nghiệp tƣ nhân 98 101 110 103,0 108,9
4 Hợp tác xã 7 10 13 142,8 130,0
Cộng 1.165 1.297 1.496 111,3 115,3
(Nguồn: Chi cục Thuế TP Bắc Ninh)
3.2.4. Thực trạng công tác quản lý thuế TNDN nhỏ và vừatại Chi cục thuế thành phố Bắc Ninh phố Bắc Ninh
3.2.4.1. Quản lý công tác đăng ký, kê khai, nộp thuế và quyết toán thuế
Công tác đăng ký, kê khai thuế đối với các doanh nghiệp đƣợc quản lý thông qua số lƣợng doanh nghiệp đƣợc cấp mã số thuế mới và số lƣợng hồ sơ kê khai thuế hàng năm.
Số lƣợng doanh nghiệp đƣợc cấp mã số thuế mới trên địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2013 - 2015 đƣợc thể hiện ở bảng 3.5.
Bảng 3.5. Số lƣợng doanh nghiệp cấp mã số thuế mới khai thuế TNDN nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2013 - 2015
ĐVT: doanh nghiệp
TT Loại hình DN 2013 2014 2015 So sánh (%) 2014/2013 2015/2014
1 Công ty TNHH 160 270 520 168,7 192,5
2 Công ty cổ phần 27 35 68 129,6 194,2
3 Doanh nghiệp tƣ nhân 9 12 20 133,3 166,6
4 Hợp tác xã 3 3 4 100,0 133,3
Cộng 199 320 612 160,8 191,2
Trong giai đoạn 2013 - 2015, số lƣợng các doanh nghiệp nhỏ và vừa đƣợc cấp mã số thuế mới có sự biến động không đồng đều cả về mặt thời gian lẫn trong từng loại hình doanh nghiệp. Đối với công ty TNHH, số lƣợng công ty đƣợc cấp mã số thuế mới trong năm 2014 tăng 68,7% so với năm 2013, năm 2015 tăng 92,5% so với năm 2014. Một trong những nguyên nhân dẫn đến số lƣợng các doanh nghiệp đƣợc cấp mã số thuế mới, hay đối tƣợng nộp thuế mới đƣợc thành lập, tăng giảm không đều qua các năm là do cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu đã ảnh hƣởng đến hầu hết các ngành, các lĩnh vực kinh tế của nền kinh tế Việt Nam nói chung, kinh tế của thành phố Bắc Ninh nói riêng.
Công tác quyết toán thuế: Với cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp, đã nâng cao ý thức của đối tƣợng nộp thuế trong công tác quyết toán thuế. Đối tƣợng nộp thuế phải nộp cho cơ quan thuế trực tiếp quản lý trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày kết thúc năm dƣơng lịch hoặc kết thúc năm tài chính. Đối với trƣờng hợp cơ sở kinh doanh chuyển đổi loại hình doanh nghiệp, chuyển đổi hình thức sở hữu (kể cả giao, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp Nhà nƣớc), sát nhập, chia tách, giải thể, phá sản thì thời gian nộp tờ khai quyết toán thuế trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày có quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Nếu quá thời hạn phải nộp hồ sơ khai thuế thì đối tƣợng nộp thuế sẽ phải chịu xử phạt đối với hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế so với thời hạn quy định đƣợc quy định tại mục B.I.3 của Thông tƣ số 61/2007/TT - BTC ngày 14 tháng 06 năm 2007.
Khi đối tƣợng nộp thuế nộp hồ sơ quyết toán thuế TNDN, tại các Đội chức năng phải triển khai các bƣớc kiểm tra hồ sơ quyết toán thuế.
Bước 1: Đội tuyên truyền và hỗ trợ ngƣời nộp thuế tiếp nhận hồ sơ quyết toán
thuế TNDN tại phòng một cửa. Công chức thuế tiếp nhận hồ sơ, tiến hành kiểm tra ban đầu và đóng dấu chấp nhận.
Bƣớc 2: Hồ sơ quyết toán thuế TNDN sẽ đƣợc Đội tuyên truyền và hỗ trợ ngƣời nộp thuế chuyển tới Đội kê khai - kế toán thuế và tin học. Đội kê khai - kế toán thuế và tin học nhập, kiểm tra dữ liệu và phân tích hồ sơ tại bàn, nếu thấy hồ sơ quyết toán thuế TNDN có sai sót và dấu hiệu nghi ngờ về việc quyết toán thuế thì Đội kê khai - kế toán thuế và tin học yêu cầu doanh nghiệp giải trình, cung cấp số liệu bổ sung. Nếu có dấu hiệu gian lận thuế thì sẽ chuyển hồ sơ sang Đội kiểm tra.
Năm 2015, trong tổng số 1.496 doanh nghiệp trên địa bàn có 1.485 DN nộp hồ sơ quyết toán thuế, còn lại 11 DN chƣa thực hiện việc quyết toán thuế. Số doanh nghiệp nộp quyết toán thuế TNDN đúng thời hạn quy định là 1.327 doanh nghiệp (chiếm 91,5%), số doanh nghiệp nộp quyết toán chƣa đúng thời hạn quy định là 158 doanh nghiệp (chiếm 8,5%) (hình 3.3).
Hình 3.3. Số doanh nghiệp nộp quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp
(Nguồn: Số liệu điều tra 2015)
Trong giai đoạn 2013 - 2015 số doanh nghiệp quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp phát sinh ra số thuế phải nộp có xu hƣớng tăng dần qua các năm. Nếu nhƣ năm 2013, số doanh nghiệp phát sinh tiền thuế là 546 đơn vị thì năm 2014 con số này là 625 đơn vị, tăng 14,5% và tiếp tục tăng thêm 15,4% lên đến 721 đơn vị vào năm 2015. Tƣơng ứng với đó là số tiền thuế TNDN cũng tăng dần từ 8.907,9 triệu đồng vào năm 2013 lên 10.546,5 triệu đồng vào năm 2014 và đến 12.721,8 triệu đồng vào năm 2015 đƣợc thể hiện ở bảng 3.6.