Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Thực trạng quản lý ngân sách nhà nước của huyện lương tài
4.2.5. Thực trạng kiểm tra, giám sát, thanh tra ngân sách nhà nước huyện lương tà
Nội dung Điểm trung bình đánh giá Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 3,86 Khả năng áp dụng CNTT vào trong công việc 3,80 Sự am hiểu về các văn bản pháp luật, quy định trong quản lý NSNN 3,04 Ý thức chấp hành các quy định pháp luật đối với chi NSNN 3,61 Khả năng giải quyết các vấn để phát sinh 3,11
Nguồn: Khảo sát của tác giả (2017)
Qua Bảng 4.15 cho thấy: Cán bộ làm công tác quản lý NSNN của huyện Lương Tài đạt kết quả tương đối tốt, các chỉ số được đánh giá tương đối đồng đều và đều đạt trên 3,04 điểm, hầu hết các cán bộ làm công tác quản lý NSNN đều có trình độ chuyên môn, CNTT, am hiểu về pháp luật để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
4.2.5. Thực trạng kiểm tra, giám sát, thanh tra ngân sách nhà nước huyện Lương Tài Lương Tài
Công tác kiểm tra, giám sát quá trình quản lý ngân sách huyện hàng năm được tăng cường, đảm bảo việc phân cấp và quy trình lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách huyện đúng quy định theo sự giám sát của HĐND huyện. Từ việc thường xuyên kiểm tra, giám sát và giám sát theo chuyên đề đã kịp thời chấn chỉnh những sai phạm trong quá trình điều hành ngân sách của UBND huyện trong việc quản lý và sử dụng ngân sách nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực trong việc sử dụng ngân sách.
Trong các năm qua thanh tra đã có các cuộc thanh tra, kiểm tra trong việc chấp hành dự toán ngân sách của các xã, các đơn vị sử dụng ngân sách. Qua kiểm tra đã thu hồi nộp vào NSNN các khoản sai phạm. Công tác thanh tra, kiểm tra đã làm rõ những sai phạm về nguyên tắc, chế độ, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chấn chỉnh, uốn nắn những sai sót, khuyết điểm tồn tại của các đơn vị và cá nhân trong quản lý NSNN huyện.
Ngoài ra, UBND huyện Lương Tài thường xuyên thành lập đoàn kiểm tra liên ngành của huyện gồm thành viên như phòng Tài chính - Kế hoạch, Chi cục thuế, Thanh tra nhà nước, Công an huyện, phòng Quản lý đô thị, phòng
Kinh tế, phòng Tài nguyên môi trường và một số cơ quan liên quan khác tùy theo tính chất công việc để kiểm tra, điều tra xử lý theo đơn, thư khiếu nại, tố cáo hoặc có biểu hiện nghi vấn gian lận trong lĩnh vực tài chính, ngân sách của các cơ quan, đơn vị và của UBND các xã, thị trấn. Khi phát hiện sai phạm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm và thẩm quyền để tham mưu cho UBND huyện xử lý kịp thời.
Từ năm 2014 đến nay, UBND huyện đã tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra công tác quản lý ngân sách về đầu tư xây dựng cơ bản, công tác thu, chi ngân sách nhà nước cụ thể:
- Về đầu tư xây dựng cơ bản : Thanh tra đã tiến hành 13 cuộc. Qua thanh tra, phát hiện sai phạm kiến nghị xử lý và thu hồi 1,2 tỷ đồng (đã xử lý và thu hồi 1,2 tỷ đồng đạt 100%).
- Về lĩnh vực tài chính, ngân sách: Toàn ngành tiến hành 19 cuộc, gồm Thanh tra 5 trường học, xã, thị trấn ... Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm 350 triệu đồng, kiến nghị thu hồi 350 triệu đồng (đã thu 350 triệu đồng đạt 100 %); kiến nghị sử lý 02 tập thể, 07 cá nhân.
Công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra NSNN được UBND huyện Lương Tài xác định là một trong công tác trọng tâm về quản lý NSNN. Việc thực hiện các biện pháp giám sát, kiểm tra, thanh tra hiệu quả vừa đảm bảo khuyến khích sự tuân thủ tự nguyện, vừa đảm bảo phát hiện ngăn ngừa và xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật. Thanh tra, kiểm tra là một biện pháp hữu hiệu nhằm phát hiện ngăn ngừa vi phạm lĩnh vực quản lý NSNN, chấn chỉnh kịp thời những sai sót, vi phạm giúp đối tượng liên quan nhận thấy sự nghiêm minh trong thi hành pháp luật và có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.
Ngoài ra hàng năm đều có một trong các đoàn thanh tra cấp trên về thực hiện công tác thanh tra, kiểm toán như: Kiểm toán nhà nước, Thanh tra thành tỉnh, Thanh tra Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư tiến hành thanh tra công tác quản lý NSNN theo quy định. Qua đó chỉ ra những sai sót trong quản lý và điều hành ngân sách, nhằm kịp thời chấn chỉnh công tác quản lý ngân sách của huyện cũng như các đơn vị sử dụng ngân sách.
Công tác thanh tra, kiểm tra NSNN của huyện Lương Tài đánh giá thông qua kết quả khảo sát Qua bảng 4.16 cho thấy: Công tác thanh tra, kiểm tra về NSNN của huyện Lương Tài đạt kết quả chưa cao, các điểm đánh giá phần lớn
dưới 3 điểm; trong thời gian tới huyện Lương Tài cần khắc phục yếu tố này nhằm tăng hiệu lực trong quản lý nhà nước về ngân sách trên địa bàn.
Bảng 4.16. Đánh giá về công tác thanh tra, kiểm về NSNN huyện Lương Tài
Nội dung bình đánh giá Điểm trung - Số lượng cuộc thanh tra, kiểm tra so với yêu cầu thực tế 2,71 - Khả năng phát hiện các sai phạm trong quản lý chi ngân sách nhà
nước 2,50
- Kết quả xử lý các sai phạm được phát hiện (khả năng thu hồi cho
NSNN) 2,04
- Tính công khai, minh bạch 3,16 Nguồn: Khảo sát của tác giả (2017)