Kiểm tra giám sát quá trình sử dụng đất dự án

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý đất dự án trên địa bàn huyện tân yên, tỉnh bắc giang (Trang 69 - 72)

4.2.3.1. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất

dành cho dự án và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai

Đây là công tác đặc biệt quan trọng được Đảng uỷ, UBND huyện Tân Yên coi là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của huyện. Thực hiện văn bản số 241/UBND-NNĐC ngày 09/8/2012 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc giao sở Tài nguyên và môi trường chủ trì cùng UBND các huyện, trên cơ sở kết quả kiểm tra của đoàn kiểm tra liên ngành, UBND huyện Tân Yên đã giao Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND các xã tiến hành kiểm tra, rà soát việc sử dụng đất của các dự trên địa bàn huyện.

Ngoài ra, thực hiện công tác thanh tra định kỳ, huyện Tân Yên đã phát hiện nhiều dự án sử dụng đất vi phạm Luật đất đai và đều xử lý kịp thời, dứt điểm, đúng quy định pháp luật. Kiểm tra việc chấp hành pháp Luật đất đai trong công tác xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng đất, vệ sinh môi trường, hoạt động kinh doanh… của các tổ chức, đơn vị, cá nhân trên địa bàn huyện Tân Yên là việc làm thường xuyên, định kỳ của huyện Tân Yên.

Thực hiện Quyết định số 168/QĐ-UB ngày 15/12/2012 của UBND huyện Tân Yên về việc thực hiện kiểm tra, rà soát, xử lý việc sử dụng đất và việc quản lý đất đai đối với các cơ sở Giáo dục đào tạo, Y tế, Văn hoá, Thể dục, Thể thao, Khoa học, Công nghệ, Môi trường, Xã hội, Dân số, Gia đình, Bảo vệ và Chăm sóc trẻ em trên địa bàn huyện Tân Yên; Phòng Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu cho UBND huyện, phối hợp với các ban ngành liên quan kiểm tra việc sử dụng đất cũng như việc chấp hành pháp luật về đất đai của các đơn vị, tổ chức đang sử dụng đất trên địa bàn huyện.

Kết quả đã rà soát, lập biểu thống kê quản lý toàn bộ quỹ đất hiện trạng của các tổ chức đang sử dụng đất vào mục đích cung ứng dịch vụ công cộng

thuộc hình thức công lập. Xác định diện tích, ranh giới cụ thể, rõ ràng; tình trạng cấp GCN quyền sử dụng đất từ đó làm cơ sở để lập hoặc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê, chuyển đổi mục đích sử dụng đất; thực hiện các giao dịch về chuyển quyền sử dụng đất, cân đối quỹ đất cho mục đích phát triển các cơ sở cung ứng dịch vụ công cộng. Trên cơ sở kết quả kiểm tra rà soát, thống kê đã xử lý dứt điểm tình trạng tranh chấp, lấn, chiếm, sử dụng đất đai không đúng mục đích, diện tích được giao; và là căn cứ để xét cấp GCN quyền sử dụng đất đối với các cơ sở cung ứng dịch vụ công công hiện có trên địa bàn huyện Tân Yên.

Thực hiện công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Đảng bộ huyện Tân Yên, UBND huyện chỉ đạo các phòng ban, Trung tâm phát triển quỹ đất, Ban quản lý các dự án huyện Tân Yên và 24 xã, thị trấn thuộc huyện rà soát toàn bộ hiện trạng quỹ đất đang sử dụng đồng thời đối chiếu nội dung quy hoạch sử dụng đất và hệ thống giao thông đã được công bố trên tất cả các lĩnh vực như kinh tế, chính trị, xã hội, văn hoá, an ninh, quốc phòng…Mục tiêu thống kê toàn bộ quỹ đất đã giao cho các tổ chức cá nhân sử dụng nhưng hiện đang để hoang hoá, chưa sử dụng hoặc các diện tích sử dụng kém hiệu quả. Căn cứ kết quả rà soát UBND huyện lập kế hoạch điều tiết nhu cầu sử dụng, thu hồi đất, chuyển sang giao đất có thu tiền hoặc lên phương án đấu giá quyền sử dụng đất.

UBND huyện đã tổ chức 6 cuộc thanh tra công tác quản lý đất đai tại các xã, thị trấn. Cơ quan chuyên môn của huyện tổ chức kiểm tra 10 cuộc về công tác quản lý, sử dụng đất tại các xã, thị trấn, các tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng đất. Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện được nhiều sai phạm trong công tác quản lý và sử dụng đất của cấp chính quyền cơ sở và người sử dụng đất như: Giao đất, cho thuê đất trái thẩm quyền, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, sử dụng đất sai mục đích, cụ thể: Về giao đất trái thẩm quyền 32 trường hợp, diện tích 4.200m2; cho thuê đất trái thẩm quyền 4 trường hợp, diện tích 1,9 ha; Tự ý chuyển mục đích, sử dụng sai mục đích 38 trường hợp, diện tích 2,2 ha. Kết quả xử lý vi phạm 87 vụ, xử phạt vi phạm hành chính 111.920.000 đồng, trong đó: Cấp xã phạt 85 vụ, số tiền 71.920.000 đồng; cấp huyện phạt 2 vụ số tiền 40.000.000 đồng.

Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành và xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai đã giúp phát hiện và giải quyết các vi phạm pháp luật về đất đai hợp tình, hợp lý qua đó còn tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về luật đất đai, giúp các nhà làm luật hiểu sâu sắc hơn sự phức tạp của mối quan hệ đất đai, từ đó có chính sách điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn quản lý.

4.2.3.2. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai

Là biện pháp nhằm điều chỉnh các quan hệ đất đai theo đúng pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các chủ sử dụng đất đem lại sự công bằng xã hội, góp phần nâng cao tinh thần đoàn kết trong nhân dân, nâng cao lòng tin của nhân dân đối với các cấp chính quyền và giữ vững được an ninh chính trị trong xã hội. Huyện Tân Yên rất quan tâm tới công tác giải quyết tranh chấp đất đai và các đơn thư khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện phối hợp với các cơ quan, đoàn thể ở các phường để giải thích, tuyên truyền pháp luật cho người dân, nâng cao ý thực pháp luật đối với người sử dụng đất. Nhiều vụ tranh chấp đất đai phức tạp đã được giải quyết hợp lý, hợp tình, đúng theo trình tự pháp luật.

Từ năm 2012 đến năm 2015, trên địa bàn huyện có tổng số vụ việc có đơn thư là 195 vụ, trong đó: Cấp xã 114 vụ; cấp huyện 215 vụ (gồm: KN 78, TC 6, ĐN 126, Tranh chấp 5). Đến nay đã giải quyết xong 207 vụ (gồm: KN 73, TC 5, ĐN 126, Tranh chấp 3).

Bảng 4.14. Tình hình giải quyết đơn thư khiếu nại về đất dự án trên địa bàn huyện Tân Yên giai đoạn 2012 – 2015

TT Chỉ tiêu

Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015

Số vụ Đã giải quyết Số vụ Đã giải quyết Số vụ Đã giải quyết Số vụ Đã giải quyết 1 Khiếu nại 18 17 15 15 24 22 21 19 2 Tố cáo 1 1 2 2 3 1 1 3 Đề nghị 28 28 25 25 37 37 36 36 4 Tranh chấp 1 1 2 2 1 0 1 0 Tổng 48 47 44 44 65 60 58 56

4.2.3.3. Đánh giá chung

UBND huyện Tân Yên đã thường xuyên, định kỳ thực hiện thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai đối với đất dự án trên địa bàn huyện và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai của các đơn vị, tổ chức, cá nhân sử dụng đất trên địa bàn. Nhất là thường xuyên bám sát cơ sở nên những sai phạm đã được khắc phục ngay từ khi mới phát sinh, không để lại hậu quả đáng tiếc, các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai đều được xử lý kịp thời, kiên quyết và đảm bảo đúng pháp luật; số vụ khiếu nại, tố cáo đã được giải quyết dứt điểm, không để phát sinh vụ khiếu kiện đông người kéo dài.

Nhìn chung công tác giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết các khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất của các dự án đã được huyện Tân Yên quan tâm thực hiện. Đây là nội dung được đưa ra giao ban ba thường trực hàng tuần để xem xét và có chỉ đạo kịp thời để gải quyết dứt điểm. Tỷ lệ giải quyết đơn thư theo thẩm quyền đạt 92,27% đây là tỷ lệ khá cao đánh giá sự cố gắng của ngành tài nguyên môi trường huyện.

Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn một số vụ việc, phức tạp chưa chủ động tham mưu, đề xuất để có thể giải quyết vụ việc một cách triệt để, dứt điểm; vẫn xẩy ra tình trạng né tránh, sợ va trạm với những công dân có các mối quan hệ giằng buộc với đội ngũ lãnh đạo đương quyền. Do đó không thẳng thắn giải quyết vẫn để kéo dài, thời hạn giải quyết đơn thư đôi lúc chưa đảm bảo theo quy định.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý đất dự án trên địa bàn huyện tân yên, tỉnh bắc giang (Trang 69 - 72)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(103 trang)