4.4.2.1. Tăng cường công tác lập kế hoạch đầu tư công, khả năng phân bổ, bố trí nguồn vốn thực hiện dự án giao thông nông thôn
a) Cơ sở đề xuất giải pháp
Căn cứ Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13, Nghị định 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ về Hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;
Qua kết quả phân tích, đánh giá thực trạng, những tồn tại, hạn chế trong công tác lập kế hoạch đầu tư công, khả năng phân bổ, bố trí nguồn vốn thực hiện dư án kéo dài dẫn đến tiến độ thi công một số dự án chậm, chất lượng không đảm bảo vì vậy trong thời gian tới cần: “Tăng cường công tác lập kế hoạch đầu tư công, khả năng phân bổ, bố trí nguồn vốn thực hiện dự án giao thông nông thôn” để tránh những tồn tại, yếu kém trên.
b) Nội dung giải pháp
- Triển khai xây dựng kế hoạch đầu tư công hàng năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn theo đúng các quy định hiện hành. Việc triển khai xây dựng phải thực hiện đồng bộ từ UBND các xã, thị trấn đến huyện.
- Căn cứ vào kế hoạch đầu tư công để lên phương án phân bổ, bố trí nguồn vốn đầu tư dự án giao thông nông thôn.
c) Biện pháp triển khai thực hiện giải pháp
Để thực hiện tốt biện pháp phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công; Quản lý việc sử dụng vốn đầu tư công theo đúng quy định đối với từng nguồn vốn; bảo đảm đầu tư tập trung, đồng bộ, chất lượng, tiết kiệm, hiệu quả và khả năng cân đối nguồn lực; không để thất thoát, lãng phí.
Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước về phân bổ nguồn vốn đầu tư, xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện, đặc biệt là các văn bản quy định về đầu tư công. Căn cứ vào tình hình của địa phương để đề xuất, xây dựng kế hoạch đầu tư công hàng năm, 5 năm để làm cơ sở triển khai đầu tư các dự án giao thông nông thôn.
các dự án giao thông nông thôn, ưu tiên bố trí, thanh toán dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản, hạn chế khởi công các dự án giao thông nông thôn mới đối với các chủ đầu tư vẫn để xảy ra tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài.
Các chủ đầu tư, UBND các xã tập trung cao trong công tác quyết toán các dự án hoàn thành, rà soát khối lượng, số lượng nợ đọng để huy động các nguồn lực, bố trí kinh phí hợp lý.
Tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, vốn hỗ trợ từ ngân sách tỉnh để đầu tư các dự án giao thông nông thôn trên địa bàn huyện; Cải cách thủ tục hành chính, tập trung thu hút đầu tư, tận dụng các nguồn lực trong nhân dân để phát triển các dự án giao thông nông thôn.
4.4.2.2. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức chuyên môn cho các tổ chức, cá nhân
a) Cơ sở đề xuất giải pháp
Căn cứ Thông tư số 17/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Hướng dẫn về năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng;
Qua kết quả phân tích, đánh giá thực trạng, năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia quản lý đầu tư dự án giao thông nông thôn trên địa bàn huyện Yên Dũng còn có những hạn chế, ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng của dự án vì vậy trong thời gian tới cần: “Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức chuyên môn cho các tổ chức, cá nhân” để tránh những tồn tại, yếu kém trên.
b) Nội dung giải pháp
Thực hiện nghiêm các quy định của nhà nước về năng lực hoạt động của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng.
Tuyên truyền, tập huấn các văn bản pháp luật như: - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; - Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014; - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2004;
- Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 20/6/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
- Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;
- Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng;
- Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ về Hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công.
- Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
- Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
- Quyết định số 535/2016/QĐ-UBND ngày 14/9/2016 của UBND tỉnh Bắc Giang về Ban hành quy định một số nội dung về quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
c) Biện pháp triển khai thực hiện giải pháp
Xây dựng kế hoạch để cử cán bộ đi đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức chuyên môn cho lãnh đạo, cán bộ của các cơ quan, đơn vị và UBND các xã, thị trấn.
Tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn.
Thường xuyên phối hợp với các Sở chuyên ngành để tổ chức các lớp tập huấn, phổ biến các kiên thức chuyê môn. Đối tượng tham dự là các tổ chức cá nhân tham gia hoạt động xây dựng, các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, nhà thầu thi công.