Dự án TG thi công theo kế hoạch TG hoàn thành thực tế Chênh lệch (ngày) Tăng Giảm Dự án 1:Trường mầm non
trung tâm xã Hồng Vân (giai đoạn 2) 23/9/2014 – 18/9/2015 (360 ngày) 18/9/2015 (360 ngày) 0 0 Dự án 2: Trường THCS xã Văn Bình (giai đoạn 2)
11/5/2015 – 7/12/2015 (210 ngày)
26/1/2016
(260 ngày) 50 Dự án 3: Nâng cấp cải tạo
cứng hóa kênh B7 kết hợp làm đường liên xã Nhị Khê – Hòa Bình (đoạn quán Phượng – thôn Thụy Ứng)
5/5/2016- 31/12/2016
(245 ngày)
31/12/2016
(245 ngày) 0 0
Dự án Trường THCS xã Văn Bình (giai đoạn 2) chậm tiến độ để ra trong hợp đồng do nguyên nhân khách quan và chủ quan. Nguyên nhân khách quan là việc bàn giao mặt bằng chậm của nhà trường mất 20 ngày. Do nhà trường chưa bố trí được di chuyển đồ đạc thiết bị ra khỏi khu vực thi công. Nguyên nhân chủ quan do nhà thầu thi công không bố trí đủ nhân lực để tiến hành thi công ngây chậm tiến độ thi công 15. Trong quá trình thi công đơn vị thi công không chủ động việc nhập vật liệu thi công sơn nền nhà Epoxy nên khi thị trường về nhập khẩu loại sơn này khan hiếm và không có hàng ngây ảnh hưởng đến tiến độ thi công khi phải chờ 15 ngày mới có sơn để tiến hành thi công. Ban QLDA đã nhiều lần có công văn nhắc nhở về tiến độ thi công nhưng đơn vị thi công vẫn thi công rất chậm ảnh hưởng đến tiến độ của dự án.
Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình:
Ban quản lý dự án quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình như sau: + Việc thi công phải thực hiện theo đúng khối lượng của thiết kế, dự toán được duyệt.
+ Khối lượng thi công xây dựng công trình phải được tính toán chi tiết có xác nhận của ban quản lý dự án, nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn giám sát và tư vấn thiết kế đối chiếu với thiết kế dự toán được duyệt làm cơ sở để tổ chức nghiệm thu thanh toán hợp ñồng. Đối với khối lượng do phát sinh, điều chỉnh bổ sung phải được lập dự toán chi tiết trình thẩm định phê duyệt mới được thanh toán.
Trong 3 dự án, dự án: Nâng cấp cải tạo cứng hóa kênh B7 kết hợp làm đường liên xã Nhị Khê – Hòa Bình (đoạn quán Phượng – thôn Thụy Ứng) có phát sinh điều chỉnh bổ sung. Do phát sinh điều chỉnh một số tuyến kè đường và cống qua đường. Kinh phí phát sinh được lấy từ kinh phí dự phòng của dự án, không làm ảnh hưởng đến tổng mức đầu tư của dự án. Nên phần phát sinh này phải được thẩm định bổ sung và phê duyệt mới được làm hồ sơ thanh toán.
Quản lý an toàn lao động trên công trường:
Công tác quản lý an toàn lao động trên công trường là việc Cơ quan quản lý kiểm tra các nhà thầu xây dựng trong việc lập các biện pháp an toàn cho người, máy móc trang thiết bị và công trình trên công trường thi công. Thực tế Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện tiến hành đi kiểm tra an toàn lao động của các công trình thuộc dự án đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN được UBND huyện giao với các hình thức sau:
Hình thức: Kiểm tra thường xuyên, khi xuống công trình tiến hành kiểm tra bằng cách:
Quan sát thực tế tại công trường đang thi công:
- Về các dụ cụ, trang thiết bị, phương tiện bảo hộ cho người, máy móc trang thiết bị.
- Các biển báo, nội quy, quy định của công trình. - Hệ thống chiếu sang về ban đêm.
- Hệ thống giàn giáo…
Ban quản lý dự án trong quá trình đi kiểm tra trực tiếp tại địa điểm công trình thi công có kết hợp biện pháp phỏng vấn ba nhóm đối tượng: Ban chỉ huy công trình, Kỹ sư công trình, công nhân công trình. Ở cả 3 dự án Các biển báo, nội quy, quy định của công trình đều có đầy đủ, trang thiết bị phương tiện bảo hộ chưa đủ cho tất cả công nhân như ở công trình: THCS Văn Bình giai đoạn 2, thiếu 10 mũ bảo hiểm cho công nhân thi công và trong quá trình kiểm tra 3 công trình đều nhắc nhở 3 nhà thầu thi công về thiếu hệ thống lưới quây xung quanh giàn giáo.
Trong 3 dự án đã triển khai thi công thì trong quá trình thi công không sảy ra vấn đề tại nạn lao động nào.
4.1.2.4. Thực trạng quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín
Tại Ban QLDA nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình tại bất kỳ một dự án nào cũng phải đảm bảo các yếu tố sau:
Đảm bảo mục tiêu, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình và phù hợp với cơ chế kinh tế thị trường; Quản lý theo từng công trình, phù hợp với các giai đoạn đầu tư xây dựng công trình, các bước thiết kế, loại nguồn vốn và các quy định của nhà nước; Tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình phải được dự tính đúng phương pháp, đầy đủ các khoản mục chi phí theo quy định và phù hợp độ dài thời gian xây dựng công trình. Tổng mức đầu tư của dự án là cơ sở để chủ đầu tư lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu tư xây dựng công trình. Tuy nhiên hiện nay nhiều dự án chất lượng thẩm định vẫn chưa cao, vẫn phải chỉnh đi chỉnh lại cũng là một phần gây chậm tiến độ của dự án; Chủ đầu tư xây dựng công trình chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý chi phí từ giai đoạn
chuẩn bị đầu tư đến khi kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác, sử dụng; Những quy định về quản lý chi phí đầu tư do Chính phủ quy định và chi phí đầu tư xây dựng công trình đã được người quyết định đầu tư hoặc chủ đầu tư phê duyệt theo quy định của Chính phủ là cơ sở để các tổ chức có chức năng thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán chi phí đầu tư xây dựng công trình.
Dự toán cho mỗi công trình được thẩm định phê duyệt là cơ sở để xác định giá gói thầu phục vụ công tác gói đấu thầu, do vậy sự phù hợp trong việc áp dụng các chế độ chính sách, sự chính xác trong việc xác định các khối lượng là điều quan trọng. Tuy nhiên công tác thẩm định hiện nay của UBND huyện Thường Tín đang gặp rất nhiều vấn đề về chất lượng. Với mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án, UBND huyện Thường Tín đã giao cho Phòng Quản lý đô thị huyện thực hiện chức năng thẩm tra thiết kế, dự toán trước khi thẩm định, phê duyệt. Tuy nhiên, việc Phòng Quản lý đô thị huyện vừa phải làm công tác quản lý nhà nước trên nhiều lĩnh vực, vừa phải thảm gia công tác thẩm tra các dự án đầu tư xây dựng lớn nhỏ trong địa bàn Huyện, hơn nữa với nhân lực có hạn (chỉ có 3 cán bộ có chuyên môn để thực hiện công tác thẩm tra) dẫn đến hiện tượng quá tải, sản phẩm thẩm tra lộ nhiều sai sót.
Qua số liệu thu thập được qua 3 dự án khảo sát tổng mức đầu tư của dự án thường có sự thay đổi từ lúc chuẩn bị đầu tư đến lúc kết thúc đầu tư. Số liệu cụ thể của 03 dự án nghiên cứu được thể hiện dưới bảng sau:
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});