Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa
4.3.1. Luật pháp và Chính sách
Chính sách bao gồm Hiến Pháp, pháp Luật, và các văn bản hướng dẫn thi hành đường lối của Đảng…chính sách có vai trò vô cùng to lớn đến công tác QLNN nói chung, công tác QLNN về Đất đai nói riêng, chính sách có tác động tới mọi mặt của quá trình QLNN đồng thời cũng là công cụ của quản lý nhà nước;
Luật pháp là công cụ quản lý không thể thiếu được của Nhà nước, được Nhà nước xây dựng để tác động vào ý chí của con người nhằm điều chỉnh hành vi của con người theo mục đích quản lý của mình. Mối quan hệ sử dụng và khai thác Đất đai cũng được pháp Luật chi phối tác động trực tiếp.
Từ khi Luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2014, Chính sách pháp Luật về Đất đai cơ bản đã đồng bộ, kịp thời có ảnh hưởng tích cực đến công tác quản lý nhà nước về Đất đai phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội. chính sách Đất đai đối với đất nông nghiệp theo hướng khắng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân quyền sử dụng đất nông nghiệp tăng từ 20 năm lến đến 50 năm. hạn mức nhạn chuyển nhượng gáp 10 lần hạn mức giao đất giúp cho người sử dụng có thể tích tụ ruộng đất canh tác theo hướng chuyên môn hóa công nghệ cao. trong xu thế phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang cũng như huyện Lục Nam mong muốn thu hút nhiều các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đến tìm hiểu, triển khai thực hiện dự án trên địa bàn tỉnh đặc biệt là địa bàn huyện Lục Nam.
Bảng 4.15. Đánh giá về cơ chế Chính sách Đất đai của cán bộ quản lý
Đơn vị tính: %
Chỉ tiêu đánh giá Tổng số phiếu
Kết quả đánh giá cơ chế chính sách Đồng ý đồng ý Không Ý kiến khác Số ý
kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%)
Đã đồng bộ 26 23 88,46 - - 3 11,54
Đã phù hợp 26 21 80,77 1 3,85 4 15,38
Chưa có nội dung cụ
thể 26 - - 25 96,15 1 3,85
Chưa đảm bảo quyền lợi của người
SDĐ 26 1 3,85 23 88,46 2 7,69
Quy trình còn phức
tạp 26 3 11,54 21 80,77 2 7,69
Công tác kiểm tra
còn hạn chế 26 22 84,62 4 15,38 - -
Nguồn gốc đất còn
phức tạp 26 24 92,30 1 3,85 1 3,85
Xử lý vi phạm chưa
nghiêm 26 18 69,23 5 19,23 3 11,54
Qua bảng số liệu 4.15. đánh giá về chính sách đất đai của cán bộ quản lý đã đồng bộ chiếm 88.46%, đã phù hợp là 80,77%, 11,54 % ý kiến khác, 10,00% ý kiến khác về đồng bộ; đa số cán bộ không đồng ý với chỉ tiêu chưa có nội dung chiếm 96,15% còn lại là ý kiến khác chiếm 3,85% cùng với đó là 88,46% không đồng ý là chưa đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất
Bảng 4.16. Đánh giá về cơ chế Chính sách Đất đai của người dân
Đơn vị tính:% Chỉ tiêu đánh giá Tổng số phiếu Tỷ lệ đánh giá mức độ khó khăn (%) Đồng ý Không đồng ý Bình thường Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Chính sách Đã đồng bộ 90 37 41,11 5 5,56 48 53,33 Chính sách Đã phù hợp 90 57 63,33 7 7,77 26 28,89 Chính sách chưa phù hợp 90 9 10,00 67 74,44 14 15,56 Chưa kích thích người SDĐ 90 15 16,70 27 30,00 48 53,33 Thủ tục giao đất cấp GCN còn rườm rà 90 40 44,40 27 30,00 23 25,6
Chưa đảm bảo quyền
lợi người SDĐ 90 45 50,00 30 23,32 25 27,78
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2018)
Với cơ chế Chính sách Đất đai được mở rộng về quyền sử dụng đất đã giúp cho các hộ gia đình và doanh nghiệp có nhiều cơ hội phát triển sản xuất nông nghiệp, người sử dụng đất được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất gấp 10 lần hạn mức giao đất theo quy định trên điều 129 Luật Đất đai năm 2013, thời gian kéo dài từ 20 năm theo quy định trên Luật Đất đai 2003 lên đến 50 năm Luật Đất đai 2013.