Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.1. Cơ sở lý luận
2.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý các dự án đầu tư xây dựng
2.1.3.1. Cơ chế, chính sách
Các chính sách kinh tế là nhóm nhân tố tác động rất lớn đến hiệu quả sử dụng vốn đầu tư bao gồm chính sách cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa, các chính sách về ưu đãi, chính sách thương mại, chính sách về tiền lương… và các chính sách làm cơng cụ điều tiết vĩ mơ hoặc vi mơ như chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ, chính sách tỷ giá hối đối, chính sách khấu hao…
Các chính sách kinh tế tác động đến hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, tạo điều kiện cho nền kinh tế phát triển theo hướng tích cực hay tiêu cực, vốn đầu tư được sử dụng hiểu quả cao hay thấp. Các chính sách kinh tế tác động và lĩnh vực đầu tư góp phần tạo ra một cơ cấu hợp lý hay không cũng tác động làm giảm hoặc tăng thất thốt vốn đầu tư, theo đó mà vốn đầu tư được sử dụng hiệu quả hoặc kém hiệu quả.
Khi đã lựa chọn mơ hình chiến lược cơng nghiệp hóa đúng, nếu các chính sách kinh tế được xác định phù hợp có hệ thống, đồng bộ và nhất quán thì sự
nghiệp cơng nghiệp hóa sẽ thắng lợi, vốn đầu tư sẽ mang lại hiệu quả sử dụng cao.
2.1.3.2. Nguồn lực tài chính đầu tư cho các dự án
Nguồn lực tài chính đóng vai trị quan trọng trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, nó góp phần quyết định đến các hoạt động quản lý và chất lượng và hiệu quả công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng từ nguồn NSNN.
2.1.3.3. Tổ chức bộ máy và năng lực của đội ngũ quản lý dự án
Tổ chức bộ máy nhằm tìm đủ mọi cách tạo thuận lợi cho mọi người tham gia hoàn thành tốt các mục tiêu chiến lược và các kế hoạch của dự án đầu tư xây dựng, tăng cường cống hiến của mọi người theo hướng phù hợp với mục tiêu dự án, đạo đức, xã hội…
Cơ cấu lao động phù hợp với chức năng và nhiệm vụ là nhân tốt quyết định, đảm bảo thực hiện mục tiêu của dự án.
Trong một tổ chức: Cơ cấu lao động phù hợp với chức năng và các yếu tố về năng lực trình độ chuyên mơn, về giới tính, về độ tuổi.
- Về năng lực trình độ chun mơn của đội ngũ quản lý dự án: Thực tế cho thấy, việc bố trí lao động khơng phù hợp với trình độ chun mơn kỹ thuật được đào tạo sẽ gây rất nhiều thiệt thịi và lãng phí rất lớn cho tổ chức đó và làm mất đi khả năng cạnh tranh.
- Về giới tính: Vấn đề này liên quan đến tính chất cơng việc và mơi trường làm việc.
- Về độ tuổi: Việc bố trí lao động sao cho phù hợp với từng độ tuổi sẽ đem lại hiệu quả rất lớn, và ngược lại việc bố trí lao động khơng phù hợp là một trong những nguyên nhân không mang lại mục tiêu của tổ chức.
2.1.3.4. Năng lực của nhà thầu thi công dự án
Đây cũng là yếu tố ảnh hưởng rất lớn đến thực hiện dự án. Năng lực nhà thầu thi công tốt sẽ đủ nhân lực, cán bộ kỹ thuật, máy móc để thực hiện dự án đúng tiến độ, chất lượng cơng trình được đảm bảo. Ngược lại năng lực nhà thầu thi cơng khơng tốt thì sẽ ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng dự án, tiến độ dự án.
2.1.3.5. Năng lực của đơn vị tư vấn lập dự án
Hầu hết các cơng trình, dự án đầu tư xây dựng đề có một đơn vị tư vấn tham gia vào các hoạt động đầu tiên của dự án. Ngay từ khi thiết kế dự án, dự tốn kinh phí và phân bổ kinh phí theo từng năm của cơng trình, dự án đều do đơn vị tư vấn lập và trình các cơ quan có liên quan thẩm định và phê duyệt. Trình độ và năng lực của đơn vị tư vấn tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý vốn.