Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4. Ảnh hưởng của đô thị hóa đến sản xuất nông nghiệp, đời sống và việc
4.4.2 Ảnh hưởng của đô thị hóa đến đời sống của hộ nông dân
Đời sống hộ nông dân là một trong những lĩnh vực xã hội có phạm vi nội dung tương đối rộng. Khi xem xét lĩnh vực này, có thể thấy đời sống hộ nông dân ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực khác nhau trong xã hội và cũng chịu sự chi phối của rất nhiều yếu tố. Đặc biệt khi xem xét ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa đến đời sống hộ nông dân, một hệ thống các yếu tố có liên quan được xác định trong mối quan hệ giữa đô thị hóa và đời sống hộ nông dân và các yếu tố này không tồn tại độc lập mà được đặt trong mối quan hệ tương tác, hỗ trợ, bổ sung cho nhau.
Thực tế cho thấy, quá trình đô thị hoá đã làm thay đổi bộ mặt thành thị và nông thôn, cơ sở hạ tầng khang trang, giao thông dần hoàn thiện. Tiến bộ khoa học kỹ thuật được người dân tiệm cận áp dụng vào trong cuộc sống của nông hộ. Qua điều tra đánh giá phỏng vấn 90 hộ gia đình tại 3 phường xã cho thấy:
- Phường Tân Hồng, số hộ được hỏi cho rằng, sau khi đô thị hoá đời sống người dân tăng lên (14/30) chiếm 46,6% số hộ điều tra. Tuy nhiên về môi trường (như khói bụi, tiếng ồn, nguồn nước) ảnh hưởng đến cuộc sống của họ (9/30) chiếm 30% số người được hỏi.
- Tại phường Đông Ngàn, kết quả cho thấy (11/30) chiếm 36,6% cho rằng cuộc sống họ tăng lên sau khi đô thị hoá, môi trường ảnh hưởng (như khói bụi, tiếng ồn, nguồn nước) là (6/30) chiếm 20% số người được hỏi.
- Tại xã Phù Chẩn nơi có nhiều khu công nghiệp-dịch vụ (như VSIP, Tiên Sơn…) chỉ có (4/30) chiếm 13,33% cho rằng cuộc sống họ tăng lên sau khi đô thị hoá. Tuy nhiên khi hỏi về ảnh hưởng đến môi trường sống, có đến (18/30) chiếm 60% người dân trả lời môi trường ảnh hưởng lớn. Điều đó cũng khẳng định rằng, với nhiều khu công nghiệp, đang hoạt động và sản xuất thì vấn đề môi trường là thể hiện rõ và qua đó cũng để cho các cấp chính quyền của Thị xã Từ Sơn cần phải có giải pháp quyết liệt sắp tới cho việc xây dựng quy hoạch môi trường đồng bộ trên địa bàn Thị xã.
4.4.2.1 Ảnh hưởng của đô thị hóa đến nguồn lực của hộ nông dân
động vào mục đích phát triển kinh tế xã hội, có thể coi nguồn lực là tiền đề vật chất quan trọng để phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia. Quy mô và tốc độ phát triển kinh tế xã hội của một nước, ở mức độ lớn phụ thuộc vào khả năng khai thác hợp lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực bên trong và bên ngoài. Trong phạm vi của một quốc gia, việc xem xét nguồn lực ở hai dạng là nguồn lực tự nhiên và nguồn lực kinh tế - xã hội nhân văn. Tuy nhiên trong phạm vi đánh giá là hộ nông dân - hộ là đơn vị kinh tế nhỏ của nền kinh tế, kinh tế hộ nông dân được phân biệt với các hình thức kinh tế khác trong nền kinh tế thị trường bởi các nguồn lực chủ yếu đó là: đất đai, lao động và tiền vốn.
a. Nguồn lực đất đai: Đất đai là đặc điểm phân biệt hộ nông dân với những
người lao động khác. Khi tiến hành nghiên cứu hộ nông dân là nghiên cứu những người sản xuất có tư liệu sản xuất chủ yếu là đất đai. Hộ gia đình là nơi thể hiện rõ nhất của việc sử dụng các nguồn lực, vì hộ tiến hành các hoạt động sản xuất và các hoạt động khác nhằm duy trì cuộc sống gia đình và phát triển kinh tế.
Nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội hiện tại và tương lai là điều tất yếu, đặc biệt dưới Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa nguồn lực đất đai của hộ nông dân tại thị xã Từ Sơn có xu hướng ngày càng thu hẹp.
Bảng 4.9: Nguồn lực đất đai của các hộ ở thị xã Từ Sơn
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2011 Năm 2016 Năm 2016 so với 2011 Tỷ lệ (%)
Nguồn lực đất đai của hộ
- Đất sản xuất nông nghiệp ha 3113,84 2987,32 -126,52 4,23
- Đất ở ha 723,15 817,22 94,07 11,51
- Số hộ hộ 31562 36368 4.806 13,21
Bình quân diện tích đất sản
xuất nông nghiệp/hộ m
2 1030,54 756,56 -273,98 36,21 Bình quân diện tích đất ở/hộ m2 229,12 224,71 -4,41 1,96
Nguồn: Niên giám thống kê Thị xã Từ Sơn 2011, 2016
Qua bảng 4.9 về nguồn lực đất đai của hộ nông dân gồm có đất sản xuất nông nghiệp và đất ở, trong khi nguồn lực đất sản xuất nông nghiệp có vai trò là tư liệu sản xuất quan trọng trong sinh kế của hộ nông dân, tuy nhiên diện tích đất sản xuất nông nghiệp có xu hướng giảm dần trong giai đoạn 2011-2016. Năm 2016, diện tích đất sản xuất nông nghiệp còn lại là 2.751,45 ha giảm 501,13 ha so với năm 2011, bình quân diện tích đất sản xuất nông nghiệp của hộ giảm từ
1030,54 m2 năm 2011 xuống còn 756,56 m2 năm 2016 do việc chuyển một phần diện tích đất sản xuất nông nghiệp sang đất ở, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, đất xây dựng các công trình công cộng, công trình phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Diện tích đất ở năm 2016 (gồm đất ở nông thôn và đất ở đô thị) là 817,22 ha tăng 94,07 ha, bình quân diện tích đất ở cũng có chiều hướng giảm dần do xu hướng tách hộ gia đình hình thành các hộ có quy mô trung bình và quy mô nhỏ, phù hợp hơn với đời sống kinh tế - xã hội hiện nay dưới Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa, bình quân đất ở/hộ năm 2016 là 224,71 m2 giảm 4,41 m2 /hộ so với năm 2011.
b. Nguồn lực về tiền vốn: Nguồn vốn thể hiện rõ khả năng đầu tư của hộ
gia đình cho sản xuất và sinh hoạt. Ngoài yếu tố tự nhiên sẵn có như đất đai, vốn sẽ góp phần cho việc sử dụng và khai thác hiệu quả hơn các nguồn lực lao động và đất đai. Nguồn vốn bao gồm tiền mặt tích lũy và vốn vay.
- Tiền mặt tích lũy của nông hộ: Vốn tiền mặt đối với hộ nông dân là rất quan trọng, đây là nguồn vốn để nông hộ trang trải, đầu tư cho sản xuất và phát triển kinh tế. Thực tế cho thấy, vốn tiền mặt tích lũy của hộ nông dân trên địa bàn thị xã nhiều, do người dân bị thu hồi đất được bồi thường một khoản tiền lớn trong quá trình thực hiện các dự án khu đô thị, cải tạo chỉnh trang và nâng cấp cơ sở hạ tầng trên địa bàn thị xã.
- Vốn vay của nông hộ: Ngoài lượng tiền mặt tích lũy hộ nông dân còn sử dụng thêm vốn vay. Mục đích sử dụng vốn vay chủ yếu là: chi phí học hành của con cái, đầu tư phát triển nghề mới như buôn bán nhỏ, dịch vụ,... Nguồn vốn vay chủ yếu từ các ngân hàng chính sách xã hội, ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn...
4.4.2.2. Ảnh hưởng của đô thị hóa đến thu nhập của hộ nông dân
Yếu tố thu nhập của hộ nông dân bao gồm: thu nhập từ sản xuất nông nghiệp và thu nhập từ các ngành nghề phi nông nghiệp (lao động công chức nhà nước, công nhân, lao động hoạt động trong các lĩnh vực buôn bán, dịch vụ, thương mại, tiểu thủ công nghiệp...). Yếu tố này sẽ phản ánh mức sống, mức độ tiêu dùng của người dân cho cuộc sống sinh hoạt và sản xuất. “Quyết định số 9/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn hộ nghèo, cận nghèo giai đoạn 2011 - 2011” được Thủ tướng Chính phủ ký quyết định và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2011. Theo đó hộ nghèo ở nông thôn có mức
thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng (từ 4,8 triệu đồng/người/năm) trở xuống. Hộ cận nghèo ở thành thị là hộ có mức thu nhập bình quân từ 401 nghìn đồng đến 520 nghìn đồng/người/tháng.
Căn cứ theo mức thu nhập bình quân/người/tháng và chuẩn hộ nghèo được ban hành áp dụng giai đoạn 2011 - 2016. Kết quả điều tra, thu thập số liệu thứ cấp thị xã Từ Sơn cho thấy, năm 2016 thu nhập bình quân đầu người của người dân trên địa bàn thị xã đạt 32,40 triệu đồng/người/năm tăng 11,80 triệu đồng/người/năm so với năm 2011, tỷ lệ hộ nghèo năm 2016 là 3,67% giảm 1,66% so với năm 2011.
Bảng 4.10. Thu nhập bình quân đầu người của hộ nông dân giai đoạn 2011 - 2016 giai đoạn 2011 - 2016 Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2011 Năm 2016 So sánh năm 2016 với 2011 Tỷ lệ (%) Thu nhập bình quân đầu người/năm Triệu đồng 20,60 32,40 +11,8 36,41 Số hộ nghèo Hộ 2180 1510 -670 44,37 Tỷ lệ hộ nghèo % 5,33 3,67 -1,66 45,23
Nguồn: Niên giám thống kê Thị xã Từ Sơn (2011, 2016)
Qua số liệu chi tiết ở bảng 4.10 cho thấy, thu nhập bình quân đầu người của hộ nông dân giai đoạn 2011-2016 có chiều hướng tăng dần, thu nhập bình quân tăng phản ánh mức sống của hộ tăng, chất lượng đời sống người dân được cải thiện hơn theo sự phát triển của đời sống kinh tế - xã hội.
- Về thu nhập bình quân năm 2011 là 26,60 triệu đồng, đến năm 2016 là 32,40 triệu đồng. Mức tăng này được đánh giá thay đổi nhanh là do trong giai đoạn 2011-2016, Thị xã Từ Sơn đã tập trung cơ cấu nguồn lực đẩy nhanh tỷ trọng dịch vụ-công nghiệp-thương mại trên địa bàn Thị xã, nhiều doanh nghiệp đến địa bàn thu hút lao động vào doanh nghiệp.
- Tỷ lệ hộ nghèo của thị xã có xu hướng giảm dần theo các năm: năm 2011, tỷ lệ hộ nghèo là 7,07%, năm 2016 là 4,46% từ đó có thể thấy đó cũng là một bước tiến trong công tác xóa đói giảm nghèo trên địa bàn thị xã. Thu nhập của hộ gia đình phụ thuộc vào thành phần lao động và cơ cấu nghề nghiệp của lao động trong hộ nông dân.
của cả nước nói chung và địa bàn thị xã nói riêng, thành phần lao động và cơ cấu nghề nghiệp của lao động của hộ đã có biến động rất lớn theo xu hướng lao động làm nghề nông nghiệp giảm dần và lao động làm các nghề phi nông nghiệp gia tăng (công chức, viên chức, công nhân, lao động dịch vụ, buôn bán,...). Thu nhập từ các ngành nghề phi nông nghiệp của hộ đang mang lại mức thu nhập tương đối và đang dần trở thành nguồn thu nhập đóng vai trò quan trọng trong thu nhập nói chung của hộ nông dân. Đối với hộ nông dân, thu nhập đặc trưng của hộ là thu nhập từ sản xuất nông nghiệp, tuy nhiên những năm trở lại đây tình hình sản xuất nông nghiệp suy giảm do diện tích đất nông nghiệp chuyển sang khu đô thị, đất công cộng đã ảnh hưởng lớn đến thu nhập từ sản xuất nông nghiệp của hộ. Thu nhập từ công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh buôn bán tăng do hộ nông dân trong quá trình đô thị hóa đã chuyển sang làm làm dịch vụ khu vực, buôn bán. Điều này hoàn toàn phù hợp với xu hướng tất yếu của quá trình đô thị hóa trên địa bàn thị xã Từ Sơn. Kết quả điều tra thu nhập được thể hiện trong bảng 4.11.
Bảng 4.11. Thu nhập trung bình của các thành phần lao động của hộ nông dân điều tra giai đoạn 2011 -2016
Đơn vị tính: nghìn đồng/người/tháng
Thông tin hộ điều tra Năm 2011 Năm 2016
Số hộ phỏng vấn (hộ) 90 90
Số lao động (người) 231 272
Thu nhập từ nông nghiệp 4850 2650
Thu nhập từ công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 3580 5750 Thu nhập từ kinh doanh dịch vụ 2550 4270
Thu nhập từ làm thuê 2500 4100
Làm công nhân 3500 4300
Nguồn: Tổng hợp 90 hộ điều tra
Qua bảng 4.11 cho thấy thu nhập của hộ từ các ngành nghề công nghiệp, dịch vụ tăng lên trong khi đó thu nhập từ nông nghiệp giảm đi. Cụ thể: năm 2016 thu nhập từ nông nghiệp chỉ đạt 2650 nghìn đồng/người/tháng giảm 2220 nghìn đồng/người/tháng so với năm 2011. Thu nhập từ dịch vụ tăng 172 nghìn đồng/hộ/tháng. Ngoài ra nguồn thu nhập của hộ còn có từ làm thuê ngoài và bán thời gian.
4.4.2.3. Ảnh hưởng của đô thị hóa đến mức sống của hộ nông dân
Mức sống được coi là một trong những thước đo để đánh giá đời sống hộ nông dân và phụ thuộc chặt chẽ vào yếu tố thu nhập. Mức sống của hộ được thể hiện dưới hai hình thức: chi tiêu vật chất và chi tiêu về đời sống tinh thần. Có thể đánh giá mức sống thông qua việc mua sắm trang bị đồ dùng, tiện nghi và loại hình nhà ở của hộ nông dân. Có thể nhận thấy trong giai đoạn 2011 - 2016 dưới ảnh hưởng quá trình đô thị hóa mức sống của hộ nông dân trên địa bàn thị xã Từ Sơn đã được cải thiện đáng kể. Người dân được tiếp cận và thụ hưởng nhiều vật dụng phục vụ sinh hoạt trong gia đình như: ô tô, xe máy, ti vi, điện thoại, máy tính, tủ lạnh và nhiều vật dụng có giá trị khác,... bên cạnh đó nhà ở cũng dần được kiên cố hóa với các loại hình nhà ở ngày càng phong phú.
Trang thiết bị và vật dụng phục vụ đời sống sinh hoạt trong gia đình hộ nông dân cũng là một trong những chỉ tiêu phản ánh mức sống của hộ gia đình. Việc điều tra, thu thập số liệu, thông tin về vật dụng phục vụ đời sống sinh hoạt gia đình của hộ nông dân được coi như là một tiêu chí đo lường mức sống của người dân. Trong giai đoạn 2011 - 2016, dưới tác động mạnh mẽ của quá trình đô thị hoá số lượng đồ dùng sinh hoạt của hộ gia đình đã có sự thay đổi đáng kể, các vật dụng như các phương tiện phục vụ đi lại, phương tiện thông tin liên lạc đều có xu hướng tăng lên, cho thấy chất lượng cuộc sống hộ nông dân trên địa bàn thị xã ngày càng được cải thiện và nâng cao.
Bảng 4.12. Tài sản của hộ nông dân của các hộ điều tra tại 3 xã phường giai đoạn 2011 - 2016 STT Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2011 Năm 2016 So sánh năm 2016/2011 Tỷ lệ (%) Số hộ điều tra hộ 90 90 0 0 1 Số xe máy Cái 160 181 21 11,60 2 Số ô tô Chiếc 5 10 5 50,0 3 Số ti vi Cái 91 124 33 26,61 4 Số tủ lạnh Cái 80 93 13 13,97
5 Số máy giặt Cái 52 75 23 30,66
6 Điều hòa Cái 19 39 20 51,28
7
Tài sản có giá trị khác
(điện thoại, máy vi tính…) Cái 217 302 85 28,14 Nguồn: Tổng hợp 90 hộ điều tra
Số liệu ở bảng 4.12 thể hiện chi tiết sự thay đổi mức sống của hộ được thể hiện dưới hai hình thức: chi tiêu vật chất và chi tiêu về đời sống tinh thần. Số liệu điều tra đã đánh giá cho thấy trong giai đoạn 2011 - 2016 dưới ảnh hưởng quá trình đô thị hóa mức sống của hộ nông dân trên địa bàn thị xã Từ Sơn đã được cải thiện đáng kể.
Hình 4.3. So sánh tài sản hộ năm 2016 so với năm 2011
Cụ thể: Các tài sản của hộ điều tra đều tăng trong giai đoạn 2011-2016, số xe máy tăng 21 chiếc, số ti vi tăng 33 chiếc. Ô tô năm 2011 có 5 chiếc thì đến năm 2016 là 10 chiếc; Máy giặt năm 2011 là 52 thì đến năm 2016 là 75 cái. Ngoài ra các tài sản khác (điện thoại, máy vi tính) tăng 85 chiếc so với năm 2011. Các hộ điều tra đều có đất nông nghiệp bị thu hồi khi thực hiện dự án xây dựng khu đô thị và người dân có khoản tiền đền bù đầu tư các vận dụng trong gia đình. Khi được hỏi về phương thức sử dụng tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất cho thấy chủ yếu các hộ dân đầu tư cải tạo, xây dựng nhà cửa, mua sắm dụng