Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Nam Trực
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế-xã hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
- Tăng trưởng kinh tế: Thời kỳ 2010 - 2016 nền kinh tế của huyện Nam Trực có bước tăng trưởng khá và luôn giữ ở mức ổn định, cơ cấu kinh tế đang được tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2005 - 2010 tăng bình quân 7,67%, giai đoạn 2010 - 2016 là 10,2%/năm;
- Cơ cấu kinh tế năm 2016 (theo giá hiện hành); + Nông nghiệp - thuỷ sản chiếm 32,6 %;
+ Công nghiệp - xây dựng chiếm 34,9%; + Ngành dịch vụ chiếm 32,5 %;
Bảng 4.1. Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu thời kỳ 2010 - 2016
Chỉ tiêu Đơn vị tính 2010 2016
1/ GDP (Giá hiện hành) Tr. đồng 1.168.000 4.347.822
2/ Tốc độ tăng trưởng % 100 100
- Nông nghiệp - thuỷ sản “ 3,5 3,3
- Công nghiệp, xây dựng “ 11,0 19,8
- Dịch vụ “ 6,5 9,3
3/ Cơ cấu % 100 100
- Nông, ngư nghiệp “ 53,0 32,6
- Công nghiệp, xây dựng “ 18,0 34,9
- Dịch vụ “ 29,0 32,5
4/ Thu nhập bình quân đầu người
(Giá hiện hành) Tr. đồng/năm 3,1 11,4
4.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
a. Khu vực kinh tế nông nghiệp Ngành nông nghiệp
Ngành nông nghiệp đã từng bước chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá. Giá trị sản xuất nông nghiệp theo giá hiện hành năm 2010 là 1.442.695 triệu đồng, trong đó trồng trọt 909.659 triệu đồng, chăn nuôi 480.524 triệu đồng, dịch vụ 52.515 triệu đồng. Mặc dù trong giai đoạn 2010 - 2016 diện tích đất nông nghiệp giảm 130,78 ha nhưng giá trị sản xuất nông nghiệp vẫn tăng 3,3% năm. Giá trị sản phẩm bình quân 1 ha đất nông nghiệp 73,5 triệu đồng/ha.
* Về trồng trọt
Diện tích gieo trồng cây hàng năm trung bình đạt 21.9065 ha/năm và có xu hướng giảm dần, với mức giảm bình quân 9%/năm, do chuyển đất nông nghiệp sang phát triển công nghiệp, đô thị và xây dựng kết cấu hạ tầng,. trong 5 năm từ năm 2010 - 2016 cây ngô giảm 66 ha, đậu tương giảm 700 ha, các loại giảm 1.077 ha. Riêng đất trồng lúa vẫn đảm bảo duy trì và mở rộng diện tích trong 5 năm từ 2010 - 2016 đất lúa tăng 1.077 ha, bình quân mỗi năm tăng 215 ha;
Năng suất hầu hết các loại cây trồng đều tăng lên do tích cực áp dụng những tiến bộ kỹ thuật mới về giống, về kỹ thuật thâm canh: So năm 2010 với năm 2016 lúa tăng 12%, ngô tăng 1,11%/năm;
Sản lượng lương thực có hạt vẫn giữ ổn định tăng dần, đạt bình quân 97.590 tấn/năm, năm 2016 đạt 111.026 tấn, tăng bình quân giai đoạn 2010 - 2016 đạt 3,16%/năm, trong đó sản lượng thóc tăng bình quân 3,18 %/năm. Sản lượng các loại cây như rau đậu, lạc có xu hướng giảm;
Cơ cấu mùa vụ được chuyển dịch khá mạnh theo hướng tăng diện tích lúa xuân muộn, mùa sớm, giảm diện tích lúa xuân chính vụ, mùa chính vụ nhằm dành thời gian cho sản xuất vụ đông, mặt khác tránh được những thiệt hại do thời tiết gây ra như rét đậm vào đầu vụ xuân hoặc úng vào đầu vụ mùa. Năm 2010, cơ cấu ngành nông nghiệp phát triển theo hướng trồng trọt 64% - chăn nuôi 32,1% - dịch vụ 3,9%, thì năm 2016 tương ứng là 63,1% - 33,3% - 3,6%;
Cây trồng lâu năm tập trung vào một số cây trồng chủ yếu như: Cây ăn quả (nhãn, vải, chuối, dứa, cam, chanh, quýt...), cây chè, cây dâu tằm, mía. Diện tích cây lâu năm ổn định, năm 2010, diện tích cây ăn quả đạt 318 ha, đến năm 2016 đạt 319 ha. Năng suất bình quân từ năm 2010 - 2016 cam, quýt bưởi
đạt từ 110 - 117 tạ/ha, nhãn vải đạt 62,6 - 92,2 tạ/ha và chuối 150 - 182 tạ/ha. Tuy nhiên chất lượng giống chưa cao nên hiệu quả kinh tế còn thấp, chưa đủ khả năng cạnh tranh và xuất khẩu;
Thực hiện nghị quyết của Tỉnh ủy, huyện ủy về phát triển nông nghiệp nông thôn và nông dân, mỗi năm ngân sách tỉnh, huyện đã chi hàng tỷ đồng để hỗ trợ xây dựng các vùng sản xuất trồng trọt tập trung, trong đó hỗ trợ 50 - 70% giá giống lúa, cà chua, bí,... cho năng suất, chất lượng cao. Đến nay, các giống cây trồng mới có năng suất chất lượng cao đã cơ bản thay thế các giống cũ có năng suất chất lượng thấp, từng bước chọn tạo được những bộ giống phù hợp với thời tiết, khí hậu và từng loại đất của huyện;
* Về chăn nuôi
Ngành chăn nuôi phát triển khá, các tiến bộ khoa học kỹ thuật và phương thức tổ chức chăn nuôi mới được áp dụng rộng rãi nhằm nâng cao chất lượng giống gia súc, gia cầm. Đến nay nhiều giống gia súc, gia cầm có chất lượng cao được đưa vào chăn nuôi như bò lai sind, lợn lai (Landrace, yorshire, Doorok,..), gà Tam Hoàng, Lương Phượng; Ngan Pháp, Vịt Bắc Kinh ...
Về quy mô tổng đàn: Trừ đàn trâu, bò có xu hướng giảm do nhu cầu sức kéo giảm, tổng đàn trâu đến năm 2016 còn 661 con giảm 553 con so với năm 2010. Tổng đàn bò còn 5.204 con giảm 373 con so với năm 2010;
Đàn lợn: Năm 2010 tổng đàn lợn đạt 94.038 con, trong đó đàn lợn nái đạt trên 9.939 con đàn nái để đạt 8.739 con. Giai đoạn 2010 - 2016 do ảnh hưởng của dịch tai xanh đã giảm 94.038 con năm 2010 xuống còn 72.865 con năm 2016, giảm 21.1735 con, trong đó đàn lợn nái năm 2016 là 7.891 con, giảm 2.048. Đàn lợn thịt năm 2010 là 64.539 con, giảm 19.423 so với năm 2010;
Đàn gia cầm phát triển nhanh, tăng bình quân 12,7 %/năm, quy mô đến 2016 đạt 606,2 ngàn con tăng khoảng 10 lần so với quy mô năm 2010;
Sản lượng thịt hơi xuất bán các loại tăng nhanh, bình quân tăng khoảng 11%/năm, trong đó thịt bò hơi tăng trên 5,7%/năm, thịt trâu hơi tăng bình quân 5,2 %/năm, sản lượng thịt gia cầm tăng khoảng 18 %/năm.
* Nuôi trồng thủy sản
Ngành thuỷ sản những năm qua nhìn chung phát triển khá, giá trị sản xuất năm 2016 đạt 16.814 triệu đồng, tăng bình quân 4,5%/năm. Trong đó nuôi trồng 14.294 triệu đồng; Khai thác 328 triệu đồng; Dịch vụ 2.192 triệu đồng.
Bảng 4.2. Giá trị sản xuất ngành thủy sản
TT Chỉ tiêu Đơn vị 2010 2016
1 Lao động Người 174 2.593
- Nuôi trồng thủy sản ,, 109 2.041
- Khai thác ,, 65 552
2 Diện tích mặt nước nuôi trồng ha 605 626
3 Sản lượng
- Sản lượng nuôi trồng tấn 1.325 1.777
- Sản lượng khai thác tấn 39 60
4 Giá trị sản xuất (theo giá HH) Triệu đ 19.577 58.306 - Nuôi trồng thủy sản Triệu đ 19031 46375
- Khai thác Triệu đ 546 1587
- Dịch vụ Triệu đ 10344
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Nam Trực (2010 - 2016)
Bảng 4.3. Cơ cấu GTSX ngành nông, lâm nghiệp, thuỷ sản giai đoạn 2010 - 2016 giai đoạn 2010 - 2016 Số TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2010 (triệu đồng) Năm 2016 (triệu đồng) I Tổng số (Giá hiện hành) 557.462 1.506.245 1 Nông nghiệp Tr. đồng 535.295 1.442.695 + Trồng trọt Tr. đồng 342.433 909.659 + Chăn nuôi Tr. đồng 172.077 480.524 + Dịch vụ SXNN Tr. đồng 20.785 52.512 2 Lâm nghiệp Tr. đồng 2.590 5.244 3 Thuỷ sản Tr. đồng 19.577 58.306 II Cơ cấu (%) % 100 100 1 Nông nghiệp % 96 95,8 + Trồng trọt % 62 61,2 + Chăn nuôi % 30,1 31 + Dịch vụ SXNN % 3,9 3,6 2 Lâm nghiệp % 0,5 0,3 3 Thuỷ sản % 3,5 3,9
b. Khu vực kinh tế nông nghiêp
Trong giai đoạn 2010 - 2016 ngành công nghiệp - xây dựng phát triển nhanh, công nghiệp đóng vai trò là nền tảng của nền kinh tế, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện, tạo vị thế mới cho công nghiệp huyện Nam Trực;
Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 306.224 triệu đồng năm 2010 lên 941.938 triệu đồng năm 2016, đạt tốc độ tăng bình quân 15%/năm;
Giá trị sản xuất ngành xây dựng (giá hiện hành) tăng từ 139.710 triệu đồng lên 466.956 triệu đồng năm 2016;
Các làng nghề tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn được quan tâm đầu tư phát triển, huyện Nam Trực đã hình thành các cụm công nghiệp tập trung như: Cụm công nghiệp Vân Tràng đã đi vào hoạt động; Cụm công nghiệp Đồng Côi 16 ha, tổng vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng 27 tỷ đồng đã phân lô, bàn giao mặt bằng cho các nhà đầu tư. Cụm công nghiệp Nam Hồng 14 ha đã bàn giao cho công ty cổ phần công nghiệp tàu thuỷ Hoàng Anh xây dựng nhà máy cấu kiện bê tông;
Phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp của huyện Nam Trực đã góp phần đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho người dân và thúc đẩy nền kinh tế của huyện phát triển ngày càng rõ nét hơn theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Đây chính là tiền đề quan trọng để huyện Nam Trực đẩy mạnh phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, xây dựng huyện trở thành trung tâm công nghiệp - đô thị phía Nam của tỉnh Nam định trong tương lai.
c. Khu vực kinh tế dịch vụ
Ngành dịch vụ - du lịch có nhiều chuyển biến, thị trường được mở rộng, hàng hoá phong phú đa đạng, đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Năm 2016 mặc dù gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế toàn cầu, nhưng các biện pháp kích cầu tiêu dùng đã phát huy hiệu quả, hoạt động thương mại, dịch vụ vẫn diễn ra sôi động, góp phần vào tăng trưởng kinh tế của huyện.
Giá trị gia tăng ngành dịch vụ có xu hướng tăng nhanh dần trong những gần đây. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ (theo giá HH) trên địa bàn năm 2010 đạt 250.359 triệu đồng năm 2016 đạt 629.496 triệu đồng gấp hơn 2,5 lần năm 2010.
4.1.2.3. Dân số, lao động, việc làm, và thu nhập
a. Dân số và nguồn lực
Dân số của Nam Trực năm 2016 là 192.405 người mật độ dân số là 1.190 người/km2, cao hơn so với bình quân chung của cả tỉnh (1.108 người/km2). Dân cư phân bố theo các thôn xóm. Khu vực thị trấn Nam Gang có mật độ dân cư tập
trung đông nhất với 2.382 người/km2 khu vực có dân cư thưa thớt nhất là xã Nam
Thắng với 854 người/km2;
Cơ cấu dân số chia theo giới tính: nam 95.659 người, nữ 96.746 người; Cơ cấu dân số theo khu vực: Thành thị 16.719 người chiếm 8,67% dân số toàn huyện, nông thôn 175.686 người chiếm 91,33% dân số toàn huyện, về cơ cấu dân số thành thị của huyện vẫn còn rất thấp (8,67%) so với tỉnh 17,8%, biểu hiện mức độ phát triển công nghiệp, dịch vụ của huyện còn nhiều hạn chế;
b. Lao động – việc làm và thu nhập
Bảng 4.4. Một số chỉ tiêu dân số, nguồn nhân lực thời kỳ 2010 – 2016
Chỉ tiêu Đơn vị 2010 2016
1. Dân số Người 192.329 192.405
- Mật độ dân số Ng/km2 1.189 1190
- Dân số đô thị Người 17.277 16.719
- Tỷ lệ đô thị hoá % 8,98 8,67
2. Tỷ lệ sinh % 14,64 16,63
- Tỷ lệ chết % 5,58 5,38
- Tỷ lệ tăng tự nhiên % 9,06 11,25
3. Nguồn lao động Người 114.751 124.925
- NLĐ/Dân số % 59,67 64,93
a. Số người trong độ tuổi có khả năng LĐ Người 107.826 119.523
b. Lao động làm việc trong nền kinh tế QD Người 101.244 101.703
c. Cơ cấu lao động % 100 100
- Nông lâm thuỷ sản % 78,6 72,9
- Công nghiệp, xây dựng % 14,2 17,6
- Dịch vụ % 7,2 9,5
Lao động việc làm trong các ngành kinh tế: Số người có khả năng lao động 119.523 người chiếm 62,12% dân số toàn huyện, số người làm việc trong nền kinh tế 101.703 người chiếm 85,1%.
Nhìn chung số lao động tham giao làm việc trong lĩnh vực kinh tế xã hội trên địa bàn chưa hợp lý.
Thực hiện chương trình giải quyết việc làm, hàng năm số lao động trong huyện được giải quyết việc làm ngày càng tăng trong đó có giải quyết việc làm tại chỗ và đưa lao động ra tỉnh ngoài và xuất khẩu lao động.
Trong công cuộc đổi mới đời sống của nhân dân đang dần được nâng cao, những nhu cầu về ăn, mặc, học hành, khám chữa bệnh được đáp ứng ngày càng tốt hơn. Thu nhập bình quân đầu người những năm gần đây đã có nhiều chuyển biến tích cực.
4.1.2.4. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn
a. Thực trạng phát triển đô thị
Hệ thống đô thị của huyện hiện nay có Thị trấn Nam Giang và các thị tứ Điền Xá, Nam Hồng, Đồng Sơn. Trong đó Thị trấn Nam Giang là đô thị loại 5 là trung tâm kinh tế - văn hóa, chính trị của huyện. Dân số 16.445 người chiếm 8,5% tổng dân số;
Trong những năm gần đây, có vị trí địa lý thuận lợi giáp thành phố Nam Định, có quỹ đất rộng lại có các tuyến đường giao thông thuận lợi và sự hình thành các khu công nghiệp trên địa bàn các điểm dân cư đô thị đã được hình thành và phát triển;
Thị trấn Nam Giang được thành lập từ năm 2003 đến nay. Có quy mô vừa và nhỏ, chủ yếu được phân bố dải đều, có tính tự phát từ các tụ điểm dân cư nông thôn, bám theo các trục tỉnh lộ. Về tính chất đô thị: Có tính chất đa năng, đa tính chất và có tính chất chung là trung tâm hành chính, kinh tế - xã hội của địa phương;
Về hình thái và dân số đô thị: Về cơ bản thị trấn Nam Giang phát triển tự do phát triển theo hướng điểm, dải, chuỗi theo trục giao thông và phân tán;
Dân số đô thị đa số có thành phần xuất phát từ nông nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và khoa học kỹ thuật. Dân số đô thị năm 2016 là 16.719 người chiếm 8,69% dân số toàn huyện, đất đô thị 702,11 ha chiếm 4,34% diện tích toàn huyện, trong đó đất ở đô thị 69,65 ha bình quân 41,6 m2/người, tỷ lệ đô thị hoá 8,67% rất
thấp so với tỉnh 21,7%, cả nước 29,6%;
Những hạn chế của hệ thống đô thị Nam Trực là: Chất lượng Đường phố còn kém. Cấp điện đủ dùng với tiêu chuẩn thấp. Hệ thống thoát nước còn kém. Chỉ có các khu đô thị dọc TL 490C và Đường vàng có hệ thống thoát nước nhưng chỉ đảm bảo thoát nước mưa. Cấu trúc không gian hệ thống thị trấn và thị tứ mất cân đối: Dân cư đô thị tập trung nhiều ở hành lang giao thông. Đầu tư cho việc quy hoạch các đô thị còn thấp.
b. Thực trạng phát triển khu vực nông thôn
Toàn huyện hiện có 19 xã nông thôn, tổng diện tích khu dân cư nông thôn là 3.762,86 ha, chiếm 23,27%, dân số 175.686 chiếm 91,31% dân số toàn huyện, bình quân đất khu dân cư 214,2 m2/người;
Khu vực nông thôn vẫn là nơi tập trung phần lớn lao động trong huyện. Chỉ tính riêng lao động nông nghiệp (do không có số liệu chính thức về lượng lao động phi nông nghiệp ở nông thôn) lực lượng lao động trong ngành nông nghiệp đã chiếm tới khoảng 52% tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế. Bình quân đầu người chỉ tiêu GDP ở khu vực nông thôn là rất thấp;
Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở khu vực nông thôn Nam Trực khá cao, tới 87,5% (năm 2009). Điều này cho thấy năng suất lao động khu vực nông thôn (và ngành nông nghiệp) rất thấp. Ngành nông nghiệp sử dụng quá nhiều lao động (cả về số lượng và thời gian) nhưng tạo ra một lượng GDP quá nhỏ;
Trong những năm qua, Đảng ủy, UBND huyện và nhân dân đã dành sự quan tâm lớn đến đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội. Nhờ đó, hệ thống kết cấu hạ tầng có bước cải thiện rõ rệt, từng bước đáp ứng yêu cầu