- Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, các tổ chức (Công ty luật, văn phòng luật sư, cá nhân đại diện chủ sở hữu quyền nhãn hiệu) tiếp tục tích cực phối hợp chặt chẽ trong công tác đấu tranh chống các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, góp phần bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, quyền lợi, uy tín của chính các doanh nghiệp, cập nhật thông báo thường xuyên thông tin đối tượng, nhãn hiệu bảo hộ...; các doanh nhiệp bị xâm phạm phải nâng cao trách nhiệm của mình, tìm mọi các để có được bằng chứng xác thực để phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong việc xử lý vi phạm. Đặc biệt các Doanh nghiệp sản xuất trong nước đã có sản phẩm uy tín, thương hiệu cần chủ động điều tra thị trường kịp thời phát hiện, cung cấp thông tin cho cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý các hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả mạo nhãn hiệu, xuất xứ;
- Tiếp tục phối hợp với Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang tổ chức và triển khai các cuộc Hội thảo, các gian trưng bầy phân biệt hàng thật - giả, kết hợp tuyên truyền, giới thiệu các sản phẩm, hàng hóa đảm bảo chất lượng, có uy tín để mọi người dân biết lựa chọn tiêu dùng; tích cực hỗ trợ phương tiện kỹ thuật trong phạm vi có thể cho các lực lượng thực thi xử lý vi phạm trong lĩnh vực hàng giả.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt:
1. Bộ Công Thương (2013). Thông tư số 09/2013/TT-BCT ngày 02/5/2013 quy định về hoạt động kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính của Quản lý thị trường. 2. Bộ luật hình sự năm 1999.
3. Bộ Tài chính (2013). Thông tư 153/2013/TT-BTC ngày 31/10/2013 của Bộ Tài chính quy định thủ tục thu, nộp tiền phạt, biên lai thu tiền phạt và kinh phí từ ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động của lực lượng xử phạt vi phạm hành chính. 4. Bộ Tài chính (2014). Thông tư 105/2014/TT-BTC ngày 07/8/2014 của Bộ Tài
chính sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư 153/2013/TT-BTC.
5. Bộ Tài chính (2017). Thông tư 16/2017/TT-BTC ngày 28/02/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn Quyết định 20/2016/QĐ-TTg quy định hỗ trợ kinh phí cho hoạt động chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và thanh toán chi phí quản lý, xử lý tài sản bị tịch thu theo quy định pháp luật trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả.
6. Bộ Tư pháp (2008). Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC- BCA-BTP ngày 29/02/2008 hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
7. Bộ Thương Mại, Bộ Tài Chính, Bộ Công An, Bộ Khoa học công nghệ và môi trường (2000). Thông tư liên tịch số 10/2000/TTLB-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT ngày 27/4/2000 hướng dẫn thực hiện Chỉ thị 31/1999/CTT-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả.
8. Cổng Thông tin điện tử tỉnh Bắc Giang (2015).
9. Cục Quản lý thị trường - Bộ Công thương (2010). Nghiên cứu các giải pháp phòng và đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả tại Việt Nam.
10. Cục Quản lý thị trường – Bộ Công thương (2011). Sổ tay Chống hàng giả và thực thi quyền sở hữu trí tuệ tại Việt Nam. Nhà xuất bản Thông tin và truyền thông. 11. Cục Quản lý thị trường (2016). Tài liệu Hội thảo nâng cao hiệu quả phối hợp giưa
doang nghiệp và lực lượng thực thi trong công tác chống hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
12. Cục Quản lý thị trường (2017). Tài liệu Hội thảo nâng cao hiệu quả phối hợp giưa doang nghiệp và lực lượng thực thi trong công tác chống hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
13. Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2015). Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang năm 2015.
14. Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2016). Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang năm 2016.
15. Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2017). Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang năm 2017.
16. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang (2015). Báo cáo tổng kết công tác Quản lý thị trường năm 2015, Bắc Giang.
17. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang (2016). Báo cáo tổng kết công tác Quản lý thị trường năm 2016, Bắc Giang.
18. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang (2017). Báo cáo tổng kết công tác Quản lý thị trường năm 2017, Bắc Giang.
19. Chính phủ (1995). Nghị định số 10/CP năm 1995 về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Quản lý thị trường.
20. Chính phủ (1999). Chỉ thị 31/1999/CTT-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả.
21. Chính phủ (2006). Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về sở hữu công nghiệp. 22. Chính phủ (2006). Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và quản lý Nhà nước về sở hữu trí tuệ.
23. Chính phủ (2006). Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 quy định về nhãn hàng hóa.
24. Chính phủ (2008). Chỉ thị 28/2008/CT-TTg ngày 08/9/2008 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp cấp bách chống hàng giả, hàng kém chất lượng.
25. Chính phủ (2008). Nghị định số 27/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 10/CP năm 1995 về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Quản lý thị trường.
26. Chính phủ (2013). Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.
27. Chính phủ (2013). Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
28. Chính phủ (2013). Nghị định số 80/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
29. Chính phủ (2013). Nghị định số 99/2013/NĐ-CP ngày 29/8/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp.
30. Chính phủ (2014). Quyết định 389/QĐ-TTg ngày 19/3/2014 thành lập ban chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
31. Đỗ Thị Lan (1998). Đấu tranh phòng chống tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả ở Việt Nam hiện nay. Luận văn thạc sĩ Luật.
32. Giang Thị Hoàng Dung (2012). Quản lý nhà nước về phòng, chống hàng giả trên địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh. Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành chính công. Trường Học viện hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh.
33. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006). Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác -Lênin và một số vấn đề về tổ chức, quản lý kinh tế ở Việt Nam (tập 1). Nhà xuất bản Lý luận chính trị, Hà Nội.
34. Luật Giá năm 2005. 35. Luật Sở hữu trí tuệ 2005. 36. Luật Thương mại năm 2005.
37. Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
38. Minh Khuê (2010). Gian nan cuộc chiến chống hàng giả - Tạp chí Thương mại số 31, năm 2010.
39. Nguyễn Bá Diến (2005). Hoàn thiện cơ chế thực thi pháp luật về sở hữu trí tuệ trong tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam. Đề tài khoa học cấp trọng điểm, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội.
40. Nguyễn Mạnh Cường (2007). Chống sản xuất và buôn bán hàng giả ở Việt Nam hiện nay nhìn từ góc độ quản lý nhà nước. Luận văn thạc sĩ Luật học.
41. Nguyễn Trọng Tín (2007). Thực trạng, nguyên nhân và các giải pháp đấu tranh phòng chống sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
42. Thu Anh (2017). “Cuộc chiến chống hàng giả trên thế giới”.
43. UBND tỉnh Bắc Giang (2014). Quyết định số 818/QĐ-UBND ngày 18/6/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang về việc thành lập Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh Bắc Giang (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 389 tỉnh). 44. UBND tỉnh Bắc Giang (2016). Quyết định 463/2016/QĐ-UBND ngày 08/8/2016
của UBND tỉnh Bắc Giang Ban hành Quy chế trách nhiệm và quan hệ phối hợp trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
45. Uy Linh (2017). “Làm hàng giả Trung Quốc kiếm 400 tỷ USD mỗi năm”. 46. Thu Anh (2017). “Cuộc chiến chống hàng giả trên thế giới”.
PHỤ LỤC
CÂU HỎI CHO LÃNH ĐẠO CHI CỤC VÀ LÃNH ĐẠO CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC, THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO 389 TỈNH
Kính chào Ông (Bà)!
Hiện nay tôi đang nghiên cứu đề tài: “Giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng
giả tại Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang”. Để có cơ sở căn cứ hoàn thiện đề tài,
tôi đang cần thu thập thông tin, ý kiến đóng góp về một số nội dung. Tôi rất mong quý Ông (Bà) nhiệt tình giúp đỡ trả lời những câu hỏi phỏng vấn dưới đây:
I. Thông tin cá nhân
Họ và tên: Chức vụ: Đơn vị công tác:
Điện thoại: Email: ...
II. Trả lời phỏng vấn
Câu 1: Ông (Bà) hãy cho biết nhận định của mình về thực trạng của việc sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn tỉnh Bắc Giang hiện nay?
... ...
Câu 2: Ông (Bà) đánh giá như thế nào về các văn bản quy phạm pháp luật, các chế tài xử phạt có liên quan đến vấn đề hàng giả?
... ...
Câu 3: Ông (Bà) gặp phải những khó khăn gì trong công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn tỉnh Bắc Giang?
... ...
Câu 4: Ông (Bà) đánh giá về công tác tuyên truyền chống sản xuất, buôn bán hàng giả của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang như thế nào?
………. .………
Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang như thế nào?
……… ……….
Câu 6: Ông (Bà) đánh giá thế nào về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo (gồm tiếp nhận và xử lý thông tin, thẩm tra xác minh thông tin, xử lý kết quả thẩm tra và xác minh thông tin) về hàng giả của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang?
……… ……….
Câu 7: Ông (Bà) có những giải pháp nào để hoàn thiện công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn tỉnh Bắc Giang nói chung và Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang nói riêng?
... ...
MỘT SỐ VỤ VIỆC KIỂM TRA, XỬ LÝ ĐIỂN HÌNH CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG BẮC GIANG, GIAI ĐOẠN NĂM 2015 - 2017
1. Năm 2015
1.1. Ngày 06/02/2015, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phòng PC 46, Công an tỉnh Bắc Giang và Đội Quản lý thị trường số 10 huyện Việt Yên, Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang kiểm tra của hàng kinh doanh Thân Thị Nghiu (Đ/c: Khu 1, thị trấn Nếnh, Việt Yên, Bắc Giang). Kết quả kiểm tra phát hiện 184,5 kg mì chính giả mạo nhãn hiệu AJNOMOTO gồm: 98 gói loại 454 g, 140 gói loại 01 kg. Đội Quản lý thị trường số 10 thiết lập hồ sơ xử phạt hành chính: 15.000.000đ. Buộc tiêu hủy hàng hóa ghi trên.
1.2. Ngày 31/8/2015, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang phối hợp với Đội Quản lý thị trường số 2 huyện Yên Dũng, Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang kiểm tra Cửa hàng kinh doanh phân bón Xuân Vĩnh, điạ chỉ: Xã Cảnh Thụy, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang do bà Nguyễn Thị Xuân - Chủ hộ kinh doanh là đại diện. Kết quả kiểm tra phát hiện bà Nguyễn Thị Xuân kinh doanh phân bón giả. Đội Quản lý thị trường số 2 lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt bà Nguyễn Thị Xuân số tiền là: 16.179.000 đồng. Buộc tiêu hủy 87 bao (loại 25kg/bao) phân bón các loại trị giá 8.558.000 đồng.
1.3. Ngày 04/11/2015, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp Phòng PC46 Công an tỉnh Bắc Giang, Đội Quản lý thị trường số 10 huyện Việt Yên, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang kiểm tra cửa hàng kinh doanh phân bón, thức ăn chăn nuôi Hoa Sơn, địa chỉ: Khả Lý Thượng, Quảng Minh, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, do ông Đỗ Văn Sơn - Chủ hộ kinh doanh làm đại diện. Kết quả kiểm tra phát hiện ông Đỗ Văn Sơn kinh doanh phân bón giả, hàng hóa gồm 3.900 kg (120 bao). Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả đã bàn giao vụ việc cho Đội Quản lý thị trường số 10 lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt tổng số tiền là 15.000.000 đồng. Hàng hóa tịch thu tiêu hủy gồm: Phân bón cao cấp 19N-8p-13k+TE: 700 kg (14 bao); phân bón 12S-8CaO-16 lân+Sulpe: 2.300 kg (46 bao); Siêu Urê 31N-0,2 MgO-8CaO: 400 kg (40 bao); Phân bón thúc 12N-2p-12k+TE: 20 bao (500 kg). Trị giá hàng tiêu hủy 9.500.000 đồng.
2. Năm 2016
2.1. Ngày 17/3/2016, Đội Quản lý thị trường Chống buôn lậu, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phòng An ninh kinh tế Công an tỉnh Bắc Giang và Đội quản lý thị trường số 9 huyện Tân Yên, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang tiến hành kiểm tra Công ty TNHH và DV Quyền Hưởng, địa chỉ: Phố Bùi, Cao Thượng, Tân yên, Bắc Giang. Tại thời điểm kiểm tra Công ty TNHHTM và DV Quyền Hưởng sản xuất đóng gói Cám tinh của Công ty TNHH sản xuất bột mỳ Vimaflour nhà máy khu công nghiệp Cái Lân, Quảng Ninh, Việt Nam có dấu hiệu hàng hóa giả mạo nhãn hiệu nguồn gốc xuất xứ. Tang vật, phương tiện tại thời điểm kiểm tra Công ty Quyền hưởng có: 28.500 kg Cám tinh loại 50 kg/bao sản xuất tại Cty TNHH sản xuất bộ mỳ Vimaflour nhà máy khu công nghiệp Cái Lân, Quảng Ninh, Việt Nam; 3.000 kg ngô hạt; 2.870 kg cám nhập khẩu singapo; 9.600 kg cám mỳ chữ to Công ty TNHH xay cám mỳ VEMWWILMAR; 5.000 kg sắn củ và nhiều nguyên liệu, dụng cụ dùng để sản xuất cám khác. Đội QLTT Chống buôn lậu đã bàn giao vụ việc cho Đội Quản lý thị trường số 9 ra Quyết định tạm giữ và xử lý. Do vụ việc có dấu hiệu vi phạm hình sự nên Đội Quản lý thị trường số 9 đã chuyển hồ sơ cho cơ quan Công an tiếp tục điều tra, xác minh để xử lý theo quy định của pháp luật.
2.2. Ngày 15/4/2016, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường, Công an tỉnh Bắc Giang. Kiểm tra cơ sở kinh doanh phân bón của ông Dương Văn Pha địa chỉ: Thị trấn Đồi Ngô, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang. Qua kiểm tra phát hiện có bán phân bón gồm: Phân bón NPK 5-10-3 số lượng: 320 bao (loại 25kg/bao) = 8.000 kg; phân bón NPK 5-10-3 số lượng: 90 bao (loại 25kg/bao) = 2.250 kg; phân bón NPK 5-10-3 số lượng: 40 bao (loại 25kg/bao) = 1.000 kg; phân bón NPK 12.2.10 số lượng: 50 bao (loại 25kg/bao) = 1.250 kg có dấu hiệu vi phạm về chất lượng. Đội đã lấy mẫu kiểm nghiệm.
Kết quả thử nghiệm loại phân bón NPK 5-10-3 ngày SX 16/01/2016 số lượng: 320 bao (loại 25kg/bao) = 8.000 kg có hàm lượng dưới 70% so với công bố ghi trên bao