cán bộ công chức, viên chức
2.2.2.1. Công tác nâng cao chất lượng cho cán bộ nghiên cứu khoa học tại Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển nông nghiệp nông thôn
Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển nông nghiệp nông thôn được thành lập theo Căn cứ Quyết định số 930/QĐ-TTg, ngày 09/9/2005 của Thủ tướng Chính phủ, trên nền tảng của Viện Kinh tế nông nghiệp và một số bộ phận khác của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Quyết định số 65/2005/QĐ- BNN-TCCB của Bộ trưởng Bộ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, ngày
27/10/2005 quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển nông nghiệp nông thôn. Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển nông nghiệp nông thôn là một trong các Viện chuyên ngành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, là một trong ba Viện đầu tiên của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện chuyển đổi sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 115/2005/NĐ-CP.
Một trong những phương pháp nâng cao chất lượng cho viên chức làm việc đó là Viện đã xây dựng bản mô tả công việc và tiêu chuẩn, điều kiện làm việc. Bản mô tả công việc là một văn bản viết giải thích về những nhiệm vụ, trách nhiệm, điều kiện làm việc và những vấn đề có liên quan đến một công việc cụ thể. Viện đã thực hiện xây dựng bản mô tả công việc một cách rõ ràng, súc tích những nhiệm vụ, trách nhiệm, điều kiện làm việc mà cán bộ nghiên cứu cần thực hiện. Dựa vào bản mô tả công việc làm cơ sở để tuyển dụng nhân sự, ứng viên được tuyển dụng vào Viện biết rõ về bản mô tả công việc để họ biết công việc của mình phải thực hiện những nhiệm vụ, trách nhiệm gì, tránh tình trạng để người lao động mơ hồ về công việc của mình sẽ không gây được hứng thú với công việc ngay từ khi bước chân vào Viện công tác đánh giá thực hiện công việc vì đây là một hoạt động hết sức quan trọng không thể thiếu trong công tác tạo động lực cho người lao động. Để công tác đánh giá thực hiện công việc thật sự hiệu quả Viện phải xây dựng được bản mô tả công việc và bản tiêu chuẩn thực hiện công việc của cán bộ nghiên cứu như đã trình bày ở trên. Đánh giá thực hiện công việc phải được tiến hành định kỳ, thường xuyên thường là 3 tháng một lần để những thành tích tốt của cán bộ nghiên cứu sớm được công nhận và phát huy. Khi đánh giá thực hiện công việc phải căn cứ vào kết quả phân tích công việc. Cán bộ đánh giá phải dựa vào những tiêu chí/tiêu chuẩn rõ ràng, đánh giá một cách khách quan, công bằng. Cán bộ đánh giá phải hiểu được chuyên môn của công việc mà mình đang đánh giá. Thời gian xét thưởng của Viện tiến hành thường xuyên, có thể tiến hành tổng kết khen thưởng hàng tháng để khích lệ tinh thần của cá nhân, tập thể có thành tích tốt chứ không nên để đến cuối năm, điều đó sẽ giảm đi sự khuyến khích về mặt tinh thần đối với người lao động. Khi xét thưởng Viện cần dựa vào kết quả thực hiện công việc của cán bộ nghiên cứu để đưa ra quyết định khen thưởng có tính công bằng.
cầu cá nhân người nghiên cứu. Viện ưu tiên quan tâm tới nhu cầu đào tạo của các cán bộ trẻ nhất vì họ có sức trẻ, có nhiệt huyết, có khả năng tiếp thu nhanh nhậy và ứng dụng thực tế những kiến thức được đào tạo và họ cũng là những cán bộ chủ chốt của Viện trong tương lai. Bên cạnh đó Viện đào tạo cả những cán bộ có thâm niên vì họ đã có kinh nghiệm sau này họ vẫn có thể làm cố vấn cho những cán bộ trẻ. Hình thức đào tạo cũng cần dựa vào nhu cầu thực tế của Viện. Viện có thể mời các chuyên gia giỏi về hướng dẫn các buổi hội thảo. Một số vị trí quản lý cấp cao, Viện nên cử họ đi học tập ở nước ngoài để nâng cao trình độ, tiếp cận với khoa học hiện đại.
Để nâng cao chất lượng làm việc cho cán bộ nghiên cứu đặc biệt những người có tài thì Viện phải để họ thấy cơ hội thăng tiến. Viện cần xây dựng các bản mô tả công việc, bản yêu cầu công việc, bản tiêu chuẩn thực hiện công việc một cách rõ ràng để người lao động thấy được họ cần làm gì, với mức độ như thế nào để đạt được mục tiêu thăng tiến mà họ mong muốn. Viện đưa ra quy định rõ ràng thời gian tăng cấp, tăng bậc. Chính sách thăng tiến phải công bằng, minh bạch mới tạo được niềm tin cho người lao động và kích thích họ làm việc (Nguyễn Ngọc Lan Vy, 2010).
2.2.2.2. Công tác nâng cao chất lượng cho viên chức tại Viện Khoa học tổ
chức nhà nước
Tiền thân là Trung tâm Nghiên cứu Khoa học và Thông tin (thành lập năm 1990) của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ. Năm 1995, Trung tâm Nghiên cứu Khoa học và Thông tin được chuyển thành Viện Nghiên cứu Khoa học tổ chức nhà nước theo Quyết định số 15/TCCP ngày 11/3/1995. Năm 2008, Viện được đổi tên thành Viện Khoa học tổ chức nhà nước theo Quyết định số 1501/2008/QĐ-BNV ngày 02/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Ngày 05/12/2017, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 2856/QĐ-BNV quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Viện Khoa học tổ chức nhà nước. Viện Khoa học tổ chức nhà nước có tên giao dịch quốc tế là Institute on State Organizational Sciences (viết tắt là INSOS). Viện khoa học tổ chức nhà nước là đơn vị sự nghiệp khoa học công lập phục vụ quản lý nhà nước trực thuộc Bộ Nội vụ; là Viện nghiên cứu đầu ngành về khoa học tổ chức và tổ chức nhà nước; là đầu mối quản lý hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ Nội vụ. Viện Khoa học tổ chức nhà nước có chức năng nghiên cứu cơ bản; nghiên cứu chiến lược, chính sách phục vụ quản lý nhà nước; giúp Bộ trưởng quản lý, tổ
chức thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học và ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ; thực hiện các dịch vụ công theo quy định của pháp luật.
Công việc của Viện chủ yếu là nghiên cứu chính sách, chiến lược. Vì vậy, cán bộ trong phòng tổ chức hành chính hiểu được đặc trưng nguồn nhân lực của Viện như thế nào, nhiệm vụ, trách nhiệm của họ ra sao. Như vậy cán bộ quản lý nhân sự mới đưa ra được các chính sách nhân sự hợp lý tạo động lực làm việc cho họ. Phòng tổ chức hành chính được đầu tư kinh phí, trang thiết bị hiện đại tạo điều kiện cho họ đưa ra và thực hiện tốt các chính sách nhân sự. Cán bộ đảm trách việc xây dựng các chính sách phải được giao những quyền hạn và trách nhiệm cụ thể. Ví dụ, cán bộ phòng tổ chức hành chính được giao nhiệm vụ theo sự ủy quyền của giám đốc sẽ có quyền triệu tập cuộc họp của toàn bộ nhân viên trong Viện, hoặc trưởng phó phòng, bộ môn trong Viện để công bố, thông báo một chương trình, hoạt động tạo động lực như: thi đua khen thưởng, đào tạo… Và cán bộ phòng tổ chức hành chính cũng phải có nhiệm vụ đề xuất các phương án, nội dung chính sách và xác định thời điểm đưa ra chính sách.
Viện đã lập mục tiêu là tạo lập một môi trường làm việc mà nơi đó thu hút, phát triển và giữ chân được những người tài năng. Viện khuyến khích mỗi cá nhân phát triển những chuyên môn, sở trường của họ, giúp đỡ mọi người dùng tài năng của mình để phát triển công việc. Viện rất đề cao những ý kiến đóng góp của người lao động, khuyến khích nhân viên đưa ra ý kiến và luôn sẵn sàng xử lý những ý kiến đó. Viện cũng phát huy và khuyến khích quyền tự chủ của người lao động, khuyến khích người lao động tham gia vào các quá trình ra quyết định. Điều này sẽ giúp người lao động làm việc có trách nhiệm, sáng tạo và hiệu quả hơn, làm tăng sự thỏa mãn với công việc. Cùng với việc quan tâm đến nhu cầu vật chất, Viện cũng quan tâm đến các nhu cầu tinh thần của người lao động như tạo điều kiện cho người lao động được giao lưu, học tập, phát huy khả năng của mỗi người. Từ đó người lao động sẽ cống hiến hết mình cho tập thể Viện (Nguyễn Ngọc Lan Vy, 2010).