Để đánh giá hiện trạng chất thải rắn KCN, đề tài đã thu thập và tổng hợp kết quả điều tra chất thải rắn KCN Khánh Phú năm 2015 của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Ninh Bình.
- Đối với chất thải rắn trong KCN: Hàng ngày các đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh tiến hành thu gom, tập kết vào vị trí trong các đơn vị sản xuất để xe rác vận chuyển đi xử lý. Các đơn vị sản xuất trong KCN ký hợp đồng với đơn vị thu gom rác thải (Công ty cổ phần môi trường và dịch vụ đô thị thành phố Ninh Bình) hàng ngày tới thu gom đem đi xử lý theo đúng quy định hiện hành.
- Đối với chất thải nguy hại: Các đơn vị phát sinh chất thải nguy hại tự thu gom, lưu trữ theo Thông tư 12:2011/BTNMT về quản lý chất thải nguy hại. Ký hợp đồng với đơn vị có đầy đủ chức năng pháp lý thu gom xử lý theo đúng quy định. Các đơn vị tự đăng ký chủ nguồn thải, bố trí khu vực lưu giữ chất thải nguy hại.
Bảng 4.17. Hiện trạng quản lý và xử lý CTR một số cơ sở sản xuất trong KCN Khánh Phú
TT Tên dự án Chủ đầu tư Công suất dự án Chất thải rắn phát sinh
1
Nhà máy sản xuất, chế tạo linh kiện
đinh ốc vít kim loại
Công ty TNHH công nghiệp Chia Chen Việt
Nam 2.000 tấn/năm CTR SH: 5,81 tấn/năm, CTR SX: 52,89 tấn/năm, 2 Nhà máy may xuất khẩu Nien Hsing Ninh Bình
Công ty TNHH may nien hsing
Ninh Bình May quần bò 24 triệu sản phẩm/năm CTR SH: 90,11 tấn/năm CTR SX: 473,1 tấn/năm, 3 Nhà máy sản xuất ắc quy Công ty TNHH Long Sơn 600.000 KWH/năm CTR SH: 2,51 tấn/năm, CTR SX: 12,6 tấn/năm, CTRNH: 0,18 tấn/năm, 4 Nhà máy xử lý nước thải tập trung Công ty TNHH Xây dựng và thương mại Thành Nam Xử lý nước thải với công suất 45.660 m3/ngày đêm
CTR SH: 3,64 tấn/năm CTRSX: 22,3 tấn/năm Nguồn: Phiếu điều tra và báo cáo môi trường năm 2015 của cơ sở sx
Theo số liệu điều tra của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Ninh Bình năm 2015: Tổng lượng CTSH của các cơ sở sản xuất trong KCN là 352,24 tấn/năm.
Tổng lượng CTRSX của các cơ sở sản xuất trong KCN là 1.502,46 tấn/năm.
Tổng lượng CTRNH của các cơ sở sản xuất trong KCN là 0,59 tấn/năm.
KCN quy định các doanh nghiệp thực hiện quản lý chất thải tuân thủ theo Nghị định 59:2007/NĐ-CP về Quản lý chất thải rắn của Chính Phủ ban hành ngày 09 tháng 04 năm 2007 về quản lý chất thải rắn.
Chất thải rắn phát sinh ngoài khuôn viên của các nhà máy:
Với diện tích khoảng hơn 95ha đất ngoài khuôn viên các nhà máy, chất thải có thể phát sinh: do hoạt động vận chuyển làm rơi vãi, do cành cây
mục…Các đơn vị tham gia tại KCN, thực hiện thu gom rác thải phát sinh tại khuôn viên cơ sở và tiếp giáp.
Đối với các phương tiện vận chuyển phát sinh chất thải rơi vãi, chủ doanh nghiệp liên quan có trách nhiệm thu gom. Đơn vị Phát triển hạ tầng KCN phối hợp với các doanh nghiệp và đội bảo vệ của KCN thực hiện giám sát chất thải phát sinh ngoài phạm vi các doanh nghiệp.
4.3. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA KCN
4.3.1. Tổ chức quản lý môi trường tại KCN Khánh Phú
Ngày 28/12/2011, Bộ TN&MT ban hành Thông tư số 48/2011/TT- BTNMT nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 08/009/TT-BTNMT ngày 15/07/2009 về Quy định quản lý và bảo vệ môi trường KKT, KCNC, KCN và cụm công nghiệp, Công ty Phát triển hạ tầng KCN tỉnh Ninh Bình đã thành lập bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường để thực hiện nhiệm vụ Bảo đảm vệ sinh công nghiệp, bảo vệ môi sinh, môi trường.
Bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường được thành lập sau khi đề án bảo vệ môi trường KCN Khánh Phú được phê duyệt năm 2013. Bộ phận quản lý môi trường thuộc Công ty Phát triển hạ tầng KCN gồm 4 người thực hiện các nhiệm vụ:
- Phối hợp với các bộ phận chuyên môn của Ban quản lý các KCN tỉnh Ninh Bình, Sở Tài nguyên và Môi trường Ninh Bình, và các ngành có liên quan trong việc giải quyết các vướng mắc về môi trường.
- Phối hợp với Ban quản lý các KCN tỉnh hướng dẫn các nhà đầu tư thực hiện giữ gìn vệ sinh môi trường chung toàn KCN.
- Tổ chức giám sát công tác bảo vệ môi trường bên ngoài hàng rào các nhà đầu tư, kịp thời phát hiện những biểu hiện ô nhiễm môi trường để báo cáo cơ quan có thẩm quyền kịp thời xử lý, đảm bảo an toàn về môi trường trong KCN Khánh Phú.
- Công ty Phát triển hạ tầng KCN chịu trách nhiệm quản lý môi trường bên ngoài hàng rào KCN (là tuyến đường bao quanh, ranh giới của KCN Khánh Phú, tiếp giáp với sông Đào, quốc lộ 10, khu dân cư xã Khánh Phú, xã Khánh Hòa, xã Ninh Phúc, khu dân cư phường Bích Đào) và chịu trách nhiệm trước các cơ quan thẩm quyền.
* Công ty Phát triển hạ tầng KCN quản lý việc đấu nối vào hệ thống thu gom thoát nước mưa, thoát nước thải. Khi các nhà đầu tư thực hiện đấu nối sẽ được Công ty xem xét và cùng xác định vị trí đấu nối cũng như các công tác quản lý tại điểm đấu nối theo đúng quy định.
Đối với đấu nối điểm thu gom nước thải, có đại diện của Công ty TNHH Thành Nam (đơn vị quản lý, vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung của KCN). Để đảm bảo quản lý nước thải được chặt chẽ và hiệu quả, công ty yêu cầu các nhà đầu tư lắp đặt thiết bị giám sát nước thải tại sau xử lý của từng doanh nghiệp. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hình 4.10. Sơ đồ tổ chức của Công ty Phát triển hạ tầng KCN
Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh Ninh Bình
* Quy định về quản lý môi trường chung tại KCN Khánh Phú:
+ Các nhà máy trong quá trình thi công xây dựng hoặc sản xuất phải làm tốt các biện pháp ngăn ngừa, nhằm tránh xảy ra các trường hợp như rung động, tiếng ồn, phức xạ, điện từ trường, ô nhiễm không khí, ô nhiễm nước, bụi bặm, mùi lạ, chất độc hại v.v…cần trang bị thiết bị cần thiết để định kỳ kiểm đo phù hợp các qui định hiện hành của cơ quan ban ngành, trường hợp vượt quá mức qui định cho phép, thì phải ngừng thi công, sản xuất để khắc phục ngay.
+ Nước mưa chảy tràn và nước thải sinh hoạt của KCN được thu gom riêng. Nước thải sản xuất của các doanh nghiệp phải được xử lý cục bộ trước khi dẫn vào hệ thống thu gom nước thải tập trung của KCN và đưa đến xử lý tập trung tại nhà máy xử lý nước thải tập trung Thành Nam.
+ Chất phế thải và rác sinh hoạt phát sinh trong quá trình sản xuất, các doanh nghiệp trong KCN phải ủy thác bên ngoài hoặc tự xử lý trong nội bộ tuỳ
từng loại chất thải có độc hại, dễ cháy, và thu hồi tận dụng được để phân loại tập trung và để nơi qui định mà xe rác có thể chạy vào xúc lên xe được, không được vứt bừa bãi, khi vận chuyển nếu làm rơi vãi xuống đường phải cho vệ sinh thu dọn sạch nhằm giữ gìn KCN sạch đẹp.
+ Các loại dầu, nhớt phế trong quá trình sửa chữa thiết bị máy móc, xe cộ phải được để tập trung và xử lý, không được làm đổ xuống nền nhà hoặc cống mương gây ô nhiễm môi trường.
4.3.2. Tình hình triển khai các văn bản pháp luật, thanh tra, kiểm tra
Tính đến năm 2015, trong số 27 dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư thì có 25 dự án đã được phê duyệt Báo cáo Đánh giá tác động môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường. Tất cả các doanh nghiệp trên đều xây dựng các công trình và triển khai các biện pháp, giải pháp bảo vệ môi trường theo cam kết đã được phê duyệt.
Bảng 4.18. Tình hình chấp hành thủ tục pháp lý về môi trường của các doanh nghiệp trong KCN Khánh Phú
TT Tên dự án Chủ đầu tư Thủ tục pháp lý về môi trường Cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt 1 Nhà máy xử lý nước thải tập trung Thành Nam Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Nam
Đã có quyết định phê duyệt Đề
án bảo vệ môi trường Bộ Tài nguyên và Môi trường
2
Nhà máy gia công sản phẩm may mặc của Levi Việt Nam
Công ty TNHH Levi Strauss
Việt Nam Đã có quyết định phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường Sở Tài nguyên và Môi trường 3 Cảng khô IDC Phúc Lộc Công ty CP Phúc Lộc Báo cáo kết quả thực hiện các công trình BVMT phục vụ giai
đoạn vận hành dự án Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận 4 Nhà máy cung cấp nước sạch Thành Nam Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Nam
Đã có quyết định phê duyệt Đề
án bảo vệ môi trường Sở Tài nguyên và Môi trường
5 Cơ sở sản xuất và đúc thép cơ khí Huy Hùng
Công ty TNHH Huy Hùng
Đã phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường tại Quyết định số 181/QĐ-STNMT ngày 22/9/2009
Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận
Tràng An Dương Giang công trình BVMT phục vụ giai
đoạn vận hành dự án Môi trường 7 Nhà may xuất khẩu Hoàng Thắng Công ty TNHH May xuất nhập khẩu Hoàng Thắng Đã có Giấy xác nhận bản
camkết bảo vệ môi trường UBND huyện Yên Khánh xác nhận
8 Nhà máy sản xuất phân đạm từ than cám Tổng công ty Hóa chất Việt Nam
Đã phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 987/QĐ- BTNMT ngày 12/5/2008 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
BộTài nguyên và Môi trường xác nhận
9 Nhà máy sản xuất găng tay ACE Công ty TNHH ACE Glove Trading
Đã phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 01/QĐ-STNMT ngày 02/01/2009;
Đã đăng ký chủ nguồn thải CTNH
Sở Tài nguyên và Môi trường
TT Tên dự án Chủ đầu tư Thủ tục pháp lý về môi trường Cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt
10
Nhà máy sản xuất chế tạo linh kiện, đinh ốc vít kim loại (Chia Chen)
Công ty TNHH Công nghiệp Chian Shyang Việt Nam
Đã có phê duyệt báo cáo ĐTM tại quyết định số 139/QĐ_STNMT ngày 16/9/2010 Đã được cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH số 1072/STNMT-BVMT 37.0000046.T.Chiachen Sở tài nguyên và Môi trường 11 Nhà máy may xuất khẩu Nien Hsing Ninh Bình
Công ty TNHH May Nien Hsing
- Đã phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 05/QĐ- STNMT ngày 09/01/2009; - Đã xác nhận về việc thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của Quyết định phê
duyệt ĐTM;
- Đã đăng ký chủ nguồn thải CTNH Sở Tài nguyên và Môi trường 12 Nhà máy sản xuất, lắp ráp thiết bị ô tô Ninh Bình ADM21 Công ty TNHH ADM 21 Việt Nam
- Đã phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 148/QĐ- STNMT ngày 28/10/2010; Sở Tài nguyên và Môi trường 13 Nhà máy sản xuất thép đúc, thép cán và chế tạo cơ khí Phúc Hưng Doanh nghiệp tư nhân Phúc Hưng - Đã xác nhận về việc thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của QĐ phê duyệt ĐTM
Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận
14 Nhà máy sản xuất cửa nhựa, cửa cuốn Austdoor
Công ty CP Austdoor Ninh Bình
15 Nhà máy sản xuất phân bón NPK Bình Điền-Ninh Bình Công ty cổ phần phân bón Bình Điền Chưa có thủ tục pháp lý BVMT (Bộ thẩm định)
16 Nhà máy thiết bị quang học
Công ty TNHH Beauty Surplus Int’l
Đã có quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM
Sở Tài nguyên và Môi trường
17 Trạm viễn thông Viễn Ninh Bình thông Đã xác nhận Cam Kết BVMT UBND huyện Yên Khánh 18 Nhà máy sản xuất gia công cơ khí
Nhật Minh
Công ty CP Nhật Minh
Chưa có QĐ phê duyệt báo cáo ĐTM; Đề án bảo vệ môi trường
Sở Tài nguyên và Môi trường 19 Nhà máy luyện phôi thép chất lượng cao Công ty TNHH thép Kyoci Việt Nam
Đã có Quyết định phê duyệt
báo cáo ĐTM Bộ Tài nguyên và Môi trường (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
TT Tên dự án Chủ đầu tư Thủ tục pháp lý về môi trường
Cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt
20
Nhà máy chế biến phôi kim loại Changxin
Công ty TNHH ChiangXin
- Đã phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 106/QĐ- STNMT ngày 29/6/2010;
Sở Tài nguyên và Môi trường
21 Nhà máy sản xuất Ăc quy Long Sơn Công ty TNHH Long Sơn Đã có Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM-2011 Sở Tài nguyên và Môi trường 22 Nhà máy sản xuất vật liệu từ Đông
Dương
Công ty liên doanh Vật liệu từ Đông Dương
Đã phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 159/QĐ-STNMT ngày 6/12/2011 Sở Tài nguyên và Môi trường 23 Nhà máy sản xuất gạch không nung, cấu kiện bê tông, sản xuất bao bì, khí công nghiệp và kho bãi tổng hợp
Công ty TNHH Mỹ Hạnh
Đã phê duyệt báo cáo ĐTM tại
Quyết định số 160/QĐ_STNMT ngày 6/12/2011 Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận 24 Nhà máy cơ khí đóng tàu, chế tạo các thiết bị nâng hạ và giàn kèo không gian Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Xuân Thái
Đã có Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM
Bộ Tài nguyên và Môi trường
25 Trạm chiết nạp Gas Ninh Bình
Công ty TNHH Dầu khí Ninh Bình
Đã xác nhận Cam Kết BVMT UBND huyện Yên Khánh 26 Nhà máy đúc cơ khí Nam Thành Công ty TNHH Đúc cơ khí Nam
Thành
Đã phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 07/QĐ-STNMT ngày 12/01/2011 Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận 27 Khu văn phòng xưởng gia công xí nghiệp cơ khí số 2
Công ty CP Vận tải thủy số 2
Đã có Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM
Bộ Tài nguyên và Môi trường
Ban quản lý các KCN cũng như Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình luôn kịp thời cập nhật và triển khai những Thông tư, Nghị định mới về quản lý và bảo vệ môi trường, qua đó hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình là đơn vị trực tiếp phổ biến và hỗ trợ triển khai các văn bản pháp luật về các doanh nghiệp trong KCN.
Cùng với việc cập nhật và hướng dẫn thi hành văn bản pháp luật về môi trường, Ban quản lý KCN và Sở TNMT còn phối hợp với các ban ngành liên quan trong việc thanh, kiểm tra tình hình quản lý môi trường và chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp.
4.3.3. Kế hoạch bảo vệ môi trường
4.3.3.1. Môi trường không khí
Xung quanh KCN có vành đai cây xanh bảo vệ. Khoảng cách với khu vực đông dân cư khoảng 100m. Các đơn vị đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh trong KCN đều có báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường vì vậy các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm tới môi trường được thực hiện đầy đủ.
4.3.3.2. Môi trường nước trong KCN Khánh Phú (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Công trình thoát nước chung của KCN Khánh Phú
Dự án xây dựng hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn bao gồm: Hệ thống thoát nước mưa, hệ thống thoát nước thải và trạm xử lý nước thải. Trạm xử lý nước thải do Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Nam làm chủ đầu tư.
- Nước mưa chảy tràn được thu gom riêng, dẫn đến mương điều hòa. Bình thường nước mặt của KCN tự chảy ra sông Vạc (qua ngòi dài khoảng 2km) theo cửa xả phía Tây, trên tuyến mương tiêu. Khi lượng nước mưa lớn, sẽ đóng phai