Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.2. Tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất năm 2015 huyện yên dũng
4.3.6. Kế hoạch sử dụng đất 2016
Căn cứ theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang về việc phân bổ chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) cho huyện Yên Dũng; Căn cứ mục tiêu phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016 đã được Huyện uỷ, UBND huyện xác định trên cơ sở kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội và sử dụng đất đạt được trong năm 2015 UBND huyện Yên Dũng tiến hành lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016. 4.3.6.1. Chỉ tiêu sử dụng đất năm 2016
a. Kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp
2016 đạt 13.233,42 ha, chiếm 69,02%, giảm 97,72 ha so với hiện trạng năm 2015. Chi tiết các loại đất trong đất nông nghiệp như sau:
* Đất trồng lúa:
Diện tích đất lúa năm 2016 là 9.099,59 ha, giảm 154,82 ha so với năm hiện trạng 2015 do chuyển sang các loại đất: Nuôi trồng thuỷ sản 50,10 ha, đất an ninh 5,0 ha, đất cụm công nghiệp 9,90 ha, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 7,40 ha, đất phát triển hạ tầng 13,83 ha, đất xử lý rác thải 3,25 ha, đất ở tại nông thôn 46,69 ha, đất ở tại đô thị 11,90 ha, đất tôn giáo 5,4 ha, đất sinh hoạt cộng đồng 1,35 ha.
*. Đất trồng cây hàng năm
Diện tích đất trồng cây hàng năm đến năm 2016 là 386,46 ha, giảm 3,20 ha so với năm hiện trạng 2015, được chuyển vào các mục đích sau: Đất nông nghiệp khác 1,6 ha, đất phát triển hạ tầng 1,22 ha, đất ở nông thôn 0,38 ha.
* Đất trồng cây lâu năm
Theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2016, quỹ đất trồng cây lâu năm của huyện Yên Dũnglà 706,68 ha, tăng 10,02 ha với hiện trạng. Trong đó: Phần giảm 1 ha chuyển sang đất ở nông thôn và đô thị, phần tăng 11,02 ha do chuyển từ đất rừng sản xuất sang tại xã Quỳnh Sơn, và tại thị trấn Neo.
* Đất rừng phòng hộ:
Theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2016, quỹ đất rừng phòng hộ của huyện Yên Dũng là 842,59 ha, giảm 1,02 ha với hiện trạng năm 2015. Do chuyển sang đất trồng cây lâu năm tại thị trấn Neo.
* Đất rừng sản xuất:
Theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2016, quỹ đất rừng sản xuất của huyện là 1.161,40 ha, giảm 26,20 ha với hiện trạng. Chuyển sang các loại đất sau: đất trồng cây lâu năm 10 ha; đất nông nghiệp khác 9,0 ha; đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 2,0 ha; đất phát triển hạ tầng 0,9 ha, đất ở nông thôn 0,8 ha, đất tôn giáo 3,50 ha.
* Đất nuôi trồng thuỷ sản:
Diện tích đất cho mục đích này đến năm 2016 là 1.010,81 ha, tăng 66,12 ha so với năm 2015. Phần diện tích giảm 1,28 ha do chuyển sang đất ở 0,5 ha, đất nông nghiệp khác 0,78 ha.Phần tăng 67,40 ha, từ các loại đất: đất trồng lúa 50,10 ha; đất vật liệu xây dựng 17,30 ha.
* Đất nơng nghiệp khác:
Diện tích đất cho mục đích này đến năm 2016 là 25,89 ha, tăng 11,38 ha so với năm 2015, đươc lấy từ các loại đất sau: đất trồng cây hàng năm khác 1,60 ha, đất nuôi trồng thuỷ sản 9,0 ha, đất nuôi trồng thuỷ sản 0,78 ha.
b. Kế hoạch sử dụng đất phi nơng nghiệp
Diện tích đất phi nơng nghiệp của huyện Yên Dũng theo phương án kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 là 5.904,93 ha, chiếm 30,80% tổng diện tích tự nhiên của huyện, thực tăng 100,02 ha so với hiện trạng năm 2015. Chi tiết các loại đất trong đất phi nông nghiệp như sau:
* Đất quốc phòng:
Đến năm 2016, huyện dự kiến loại đất quốc phòng trên địa bàn sẽ khơng thay đổi diện tích so với hiện trạng năm 2015 vẫn là 75,66 ha.
* Đất an ninh:
Diện tích đất an ninh của huyện đến năm 2016 là 7,85 ha, tăng 5 ha so với hiện trạng năm 2015, để quy hoạch trụ sở phòng cháy chữa cháy tại xã Nội Hồng.
* Đất cụm cơng nghiệp:
Diện tích đất khu cơng nghiệp của huyện Yên Dũng đến năm 2016 dự kiến có 252,99 ha, tăng 9,30 so với năm 2015. Cụ thể: Phần tăng 9,9 ha, từ đất trồng lúa. Phần giảm 0,6 ha, chuyển sang phát triển hạ tầng.
* Đất thương mại dịch vụ:
Diện tích đất thương mại dịch vụ của huyện Yên Dũng đến năm 2016 dự kiến có 0,21 ha, khơng thay đổi so với năm 2015.
* Đất cơ sở sản xuất kinh doanh:
Quỹ đất cho mục đích này của huyện trong kế hoạch sử dụng đất năm 2016 là 51,15 ha, tăng 11,49 ha so với năm 2015, để quy hoạch các cơng trình đất sản xuất kinh doanh trên địa bàn huyện.
-Phần tăng 11,53 ha, từ: đất lúa 7,4 ha, đất rừng sản xuất 2,0 ha, đất giáo dục 1,93 ha, đất trụ sở cơ quan 0,2 ha.
- Phần giảm: 0,04 ha chuyển sang đất ở.
* Đất phát triển hạ tầng:
2016 là 2.040,34 ha, tăng 13,74 ha so với năm 2015 để xây dựng, nâng cấp các cơng trình hạ tầng như giao thơng, thuỷ lợi, y tế, văn hoá, giáo dục, thể dục thể thao, chợ, cơng trình bưu chính viễn thơng, năng lượng, ...
Cụ thể các loại đất trong nhóm đất phát triển hạ tầng như sau:
+ Đất giao thơng: Diện tích trong kế hoạch đến năm 2016 là 1.044,01 ha, tăng 6,7 ha so với năm 2015 để xây dựng các cơng trình đường trục xã, quy hoạch đường nội đồng, nâng cấp các tuyến đường…. Được lấy từ đất trồng lúa.
+ Đất thủy lợi: Diện tích đất thủy lợi của huyện trong kế hoạch đến năm 2016 là 891,91 ha, tăng 0,31 ha so với năm 2015 do xây dựng cơng trình nước sạch tại thị trấn Neo. Bên cạnh đó cần củng cố và khai thác có hiệu quả.
+ Đất cơng trình năng lượng: Diện tích cho mục đích này trong kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 là 5,40 ha, tăng 1,32 ha so với năm 2015. Diện tích này được sử dụng để mở các cây xăng và được lấy từ đất trồng lúa.
+ Đất cơng trình bưu chính viễn thơng: Quỹ đất cho mục đích này trong kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 có diện tích là 0,94 ha, khơng thay đổi diện tích so với năm 2015.
+ Đất cơ sở y tế: Diện tích đến năm 2016 là 5,70 ha, khơng thay đổi diện tích so với năm 2015, tuy nhiên mở rộng xây dựng bệnh viện tại thị trấn Neo trên diện tích y tế đã có..
+ Đất cơ sở giáo dục - đào tạo: Diện tích đến năm 2016 là 56,17 ha, tăng 2,947 ha so với năm 2015 để xây dựng các trường học. Phần tăng 5,0 ha, được lấy từ đất trồng lúa 4,0 ha, đất đất rừng sản xuất 0,4 ha, đất cụm công nghiệp 0,6 ha. Phần giảm 2,53 ha, do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh 1,93 ha, đất ở 0,60 ha.
+ Đất cơ sở thể dục - thể thao: Theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2016, diện tích cho mục đích thể dục thể thao của huyện là 31,20 ha, tăng 2,94 ha so với năm 2015 để xây dựng sân vận động tại các thôn, sân vận động xã. Phần tăng 3,30 ha, từ đất lúa 1,80 ha, đất hàng năm khác 1,0 ha, đất rừng sản xuất 0,5 ha. Phần giảm 0,36 ha, do chuyển sang đất ở nơng thơn.
+ Đất chợ: Diện tích trong kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 là 5,01 ha, khơng thay đổi diện tích so với năm 2015.
* Đất có di tích lịch sử - văn hố :
là 2,94 ha, khơng có biến động so với năm 2015.
* Đất danh lam thắng cảnh:
Diện tích đất cho mục đích này trong kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 là 12,74 ha, khơng có biến động so với năm 2015.
* Đất bãi thải, xử lý chất thải:
Quỹ đất cho mục đích này đến năm 2016 là 8,03 ha, tăng 3,25 ha so với năm 2015 được lấy từ đất trồng lúa, để làm bãi xử lý rác tại các xã.
* Đất ở tại nơng thơn:
Diện tích đất ở nông thôn huyện Yên Dũng trong kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 là 1.718,36 ha, thực tăng 49,67 ha so với năm 2015, trong đó: để quy hoạch các khu giãn dân, đấu giá quyền sử dụng đất, khu tái định cư tại các xã trên địa bàn huyện. Cụ thể có 21 khu vực cấp đất ở trong năm 2016 thể hiện trong phụ biểu danh mục các cơng trình.
Phần tăng được lấy vào các loại đất sau: đất trồng lúa 46,69 ha; đất trồng cây hàng năm khác 0,38 ha; đất trồng cây lâu năm 0,90 ha; đất rừng sản xuất 0,80 ha; đất nuôi trồng thuỷ sản 0,50 ha; đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 0,04 ha; đất thể dục thể thao 0,36 ha.
* Đất ở tại đơ thị:
Diện tích đất ở đô thị của huyện Yên Dũng dự kiến đến năm 2016 là 146,45 ha, tăng 12 ha để quy hoạch các điểm dân cư, khu đấu giá tại thị trấn Neo và thị trấn Tân Dân.
Diện tích tăng 12 ha, được lấy từ các loại sau: đất trồng lúa 11,90 ha; đất trồng cây lâu năm 0,10 ha.
* Đất xây dựng trụ sở cơ quan:
Diện tích quỹ đất trụ sở cơ quan của huyện đến năm 2016 là 13,51 ha, giảm 0,28 ha so với năm 2015 do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh tại thị trấn Neo, và chuyển sang đất làm nước sách.
* Đất cơ sở tơn giáo:
Đến năm 2016, diện tích đất tơn giáo huyện Yên Dũng dự kiến có 28,70 ha, tăng 9,5 ha so với năm 2015. Phần diện tích tăng để xây dựng chùa Vĩnh Nghiên tại xã Trí Yên, thiền viện trúc lâm Phượng Hoàng tại xã Nham Sơn và nhà thờ tại xã Tân An.
* Đất nghĩa trang, nghĩa địa:
Diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa của huyện Yên Dũng đến năm 2016 là 134.92 ha, không thay đổi diện tích so với năm 2015.
* Đất sản xuất vật liệu xây dựng:
Diện tích quỹ đất này trong kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 là 538,49 ha, thực giảm 14,70 ha so với năm 2015. Trong đó giảm 17,30 ha chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản và tăng 2,6 ha được lấy từ đất chưa sử dụng.
* Đất sinh hoạt cộng đồng:
Diện tích quỹ đất này trong kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 là 24,73 ha, tăng 1,35 ha so với năm 2015. Diện tích tăng do quy hoạch 06 nhà văn hố các thơn của các xã.
* Đất tín ngưỡng:
Đến năm 2016, diện tích đất tín ngưỡng huyện Yên Dũng dự kiến có 15,69 ha, khơng biến động diện tích so với năm 2015.
* Đất sơng ngịi kênh rạch:
Quỹ đất cho mục đích này đến năm 2016 là 818,22 ha, giảm 0,3 ha so với năm 2015.
* Đất có mặt nước chuyên dùng:
Quỹ đất cho mục đích này đến năm 2016 là 11,12 ha, khơng thay đổi về diện tích so với năm 2015.
* Đất phi nông nghiệp khác:
Quỹ đất cho mục đích này đến năm 2016 là 2,83 ha, không thay đổi về diện tích so với năm 2015.
c. Kế hoạch sử dụng đất chưa sử dụng
Diện tích đất chưa sử dụng của huyện Yên Dũng theo phương án kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 là 36,03 ha, chiếm 0,19% tổng diện tích tự nhiên của huyện. Giảm 2,30 ha so với năm 2015, do đưa vào sử dụng tại các khu vực bãi ven sông.
4.3.6.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016
Tổng diện tích tự nhiên tồn huyện tính đến ngày 31/12/2016 là 19174,38 ha. Cơ cấu diện tích các loại đất được thể hiện trong bảng 4.10.
Bảng 4.10. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TN 19174,38 100,00 1 Đất nông nghiệp NNP 13233,42 69,02 1.1 Đất trồng lúa LUA 9099,59 47,46
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 7537,92 39,31
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 386,46 2,02 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 706,68 3,69
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 842,59 4,39 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 1161,40 6,06 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1010,81 5,27 1.8 Đất làm muối LMU 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 25,89 0,14
2 Đất phi nông nghiệp PNN 5904,93 30,80
2.1 Đất quốc phòng CQP 75,66 0,39
2.2 Đất an ninh CAN 7,85 0,04
2.3 Đất khu công nghiệp SKK
2.4 Đất khu chế xuất SKT
2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 252,99 1,32
2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 0,21 0,00 2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 51,15 0,27 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp
huyện, cấp xã DHT 2040,34 10,64
2.10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 2,94 0,02 2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL 12,74 0,07 2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 8,03 0,04
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 1718,36 8,96
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 146,45 0,76
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 13,51 0,07 2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 28,70 0,15
2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà
hỏa táng NTD 134,92 0,70
2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 538,49 2,81 2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 24,73 0,13 2.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV
2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 15,69 0,08
2.24 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 818,22 4,27 2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 11,12 0,06 2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK 2,83 0,01
3 Đất chưa sử dụng CSD 36,03 0,19
Nguồn số liệu: Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện n Dũng (2016) 4.3.6.3. Đánh giá tình hình thực hiện các cơng trình, dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016
Năm 2016 kế hoạch sử dụng đất của huyện được duyệt có tổng số 82 cơng rình, dự án với tổng diện tích là 211,92 ha, kết quả thực hiện được 66 cơng trình, dự án với tổng diện tích là 192,53ha; khơng có cơng trình nào bị huỷ bỏ nhưng vẫn cịn 16 cơng trình tương đương với 18,51ha chưa được thực hiện.
Bảng 4.11. Các cơng trình, dự án đã thực hiện theo kế hoạch năm 2016 Đơn vị tính: ha
Stt Tên cơng trình, dự án
Được phê
duyệt Đã thực hiện Hủy bỏ
Chưa thực hiện Số lượng Diện tích (ha) Số lượng Diện tích (ha) Số lượng Diện tích (ha) Số lượng Diện tích (ha) Tổng cộng 82 211,92 66 192,53 16 18,51 Các dự án xây dựng
khu đô thị, khu dân cư 23 61.67 20 49.08 3 10,39
Đất ở nông thôn 21 49,77 18 39 3 10,39 Đất ở tại đô thị 2 11,9 2 10,08
Các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật (điện, đường giao thông, nước thải…) 12 12,85 10 11,7 2 1 Đất giao thông 3 6,7 3 6,7 Đất thuỷ lợi 1 0,3 1 0,3 Đất bãi thải, xử lý chất thải 3 3,25 3 2,55 Đất bãi vật liệu xây dựng 5 2,6 3 1,6 2 1
Các dự án xây dựng hạ tầng xã hội (trường học, trạm y tế, cơ sở văn hóa thể thao…)
36 47,6 25 40,05 11 7,12
Đất xây dựng trụ sở
cơ quan 1 0,1 1 0,1
Đất xây dựng cơ sở y tế 1 0,6 1 0,6 Đất xây dựng cơ sở
giáo dục và đào tạo 10 5 8 3,5 2 1,5 Đất xây dựng cơ sở thể
dục thể thao, văn hóa 9 4,65 6 2,95 3 1,7 Đất cơ sở tôn giáo 4 9,5 3 8,6 1 0,4
Đất thương mại, dịch
vụ, sản xuất kinh doanh 6 11,53 4 9,4 2 2,2 Đất năng lượng 3 1,32 3 1,32
Đất an ninh 1 5 1 5
Đất cụm công nghiệp 1 9,9 1 9,9
Các dự án đầu tư khác đã được chấp thuận đầu tư trên địa bàn
11 89,8 11 91,4
Đất trồng cây lâu năm 2 11,02 2 11,02 Đất nuôi trồng thủy sản 6 67,4 6 68 Đất nông nghiệp khác 3 11,38 3 12,38
Nguồn số liệu: Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện n Dũng
a. Nhóm các cơng trình, dự án đã thực hiện