6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.1. Nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra
Nâng cao chất lượng rà soát, phân tích hồ sơ khai thuế trước khi đi kiểm tra
Tăng cƣờng công tác kiểm tra, phân tích hồ sơ khai thuế của DN tại CQT cả về số lƣợng lẫn chất lƣợng. Giao nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ kiểm tra tại bàn đạt 20% DN thuộc đối tƣợng quản lý thuế, ra thông báo giải trình, kịp thời nhận ra các dấu hiệu bất thƣờng, tiến hành kiểm tra tại trụ sở NNT theo mức độ rủi ro về thuế.
Trƣớc khi tiến hành kiểm tra tại DN từng đoàn kiểm tra phải thực hiện phân tích hồ sơ khai thuế, báo cáo tài chính, kết hợp với dữ liệu quản lý thuế của ngành xác định nội dung trọng tâm, trọng điểm để phân công cho từng thành viên của đoàn kiểm tra, lập bảng phân tích đánh giá tình hình khai thuế; thông qua phân tích các chỉ tiêu doanh thu, thuế giá trị gia tăng đầu ra, thuế giá trị gia tăng đầu vào, thuế giá trị gia tăng phải nộp,… doanh thu tính thuế TNDN, các khoản giảm trừ, các khoản mục chi phí, các tài khoản kế toán có liên quan để phát hiện dấu hiệu sai phạm.
Phân công cán bộ thực hiện ngay việc phân nhóm ngành nghề các doanh nghiệp trong kế hoạch kiểm tra tại trụ sở NNT, để tập trung phân tích có trọng tâm, trọng điểm, trong công tác kiểm tra tại DN cần phải có kiểm tra đối chiếu giữa sổ sách kế toán với thực tế, kiểm tra việc quản lý sử dụng hóa đơn, xác minh, đối chiếu hóa đơn với các DN có quan hệ mua bán, giao dịch thanh toán lòng vòng (xác minh đối chiếu hợp đồng, hóa đơn thanh toán, hàng hóa dịch vụ mua, bán..) việc xác minh có thể linh hoạt thực hiện trƣớc, trong, sau
cuộc kiểm tra. Bên cạnh đó, định kỳ tổ chức đánh giá, và tổng hợp các hành vi sai phạm để rút kinh nghiệm và có biện pháp thực hiện nhiệm vụ đạt hiệu quả cao.
Hạn chế sự chồng chéo trong công tác kiểm tra, thanh tra thuế
Phối hợp với các cơ quan kiểm toán, thanh tra tài chính, thanh tra Cục thuế… phân định rõ chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan thanh tra, kiểm tra để tránh tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo, gây phiền hà và ảnh hƣởng không tốt đến hoạt động sản xuất kinh doanh của NNT.
Tách bạch công tác kiểm tra nội bộ
Quản lý theo mô hình chức năng mỗi phòng thực hiện một nhiệm vụ cụ thể và có chức năng rõ ràng. Để kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả của từng bộ phận cần phải có một lực lƣợng riêng chuyên làm công tác kiểm tra nội bộ để đảm bảo tính công bằng, minh bạch.