6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.4. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả quản lý thuế TNDN
a. Số thu thuế và thực hiện dự toán thuế TNDN
Hiện nay, Tổng cục Thuế đã bám sát sự chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính tập trung triển khai chương trình hành động thực hiện những giải pháp chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN hằng năm, cơ quan thuế các cấp đã triển khai quyết liệt các giải pháp quản lý thu,kiểmsoát chặt chẽ nguồn thu, tăng cường chống thất thu thuế, thu hồi nợ đọng và khai thác tăng thêm nguồn thu cho NSNN; đồng thời đẩy mạnh công tác hỗ trợ, đối thoại DN để giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi giúp doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường. Tất cả
những công tác này nhằm mục đích thực hiện công tác thu thuế hiệu quả, đảm bảo số thu theo dự toán, tránh thất thu ngân sách. Dự toán là con số cụ thể, có căn cứ nên các cơ quan thuế luôn phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu, cao hơn nữa là vượt dự toán giao cho đơn vị mình. Tất cả các nguồn thu cũng như các sắc thuế đều phải thực hiện dự toán, và thuế TNDN cũng được dự toán cụ thể. Đây là một chỉ tiêu quan trọng để xem xét hoàn thành nhiệm vụ, hiệu quả công tác quản lý thuế nói chung, và quản lý thuế TNDN nói riêng.
b. Vi phạm đăng kí và kê khai thuế TNDN
Đối tượng nộp thuế vi phạm quy định về thủ tục thuế: hành vi vi phạm về chậm đăng ký MST, hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế so với thời hạn quy định, chậm nộp báo cáo quyết toán thuế TNDN…sẽ ảnh hưởng đến việc nộp thuế đúng hạn của NNT. Cơ quan thuế các cấp thực hiện hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện đăng ký MST, kê khai thuế của các DN trên địa bàn quản lý, nhằm đạt mục tiêu tỷ lệ nộp hồ sơ khai thuế đúng hạn 100%; góp phần tích cực trong việc nộp thuế đúng hạn, nhằm chống thất thu NSNN. Nếu các DN nộp tờ khai đúng quy định, vi phạm về chậm đăng ký và kê khai thuế TNDN ngày càng giảm thiểu thể hiện công tác quản lý ngày càng tốt vì có quản lý tốt số DN hoạt động đăng ký, kê khai thuế TNDN thì các công việc tiếp theo để triển khai công tác thu thuế mới tiến hành được tốt. Đây có thể được xem là một trong những chỉ tiêu để đánh giá công tác quản lý thuế TNDN.
c. Số thuế tăng thêm qua thanh tra, kiểm tra thuế
Hiện nay, số thuế nộp vào NSNN rất dễ bị thất thu, chủ yếu từ ý thức của NNT, mặc dù cơ quan thuế đang từng bước nâng cao ý thức trách nhiệm và nghĩa vụ nộp thuế cho NNT tuy nhiên việc áp dụng chính sách thuế mới, một bộ phận NNT lợi dụng sự thông thoáng trong chính sách quản lý để trục lợi và chiếm dụng tiền thuế của NSNN. Vì vậy, công tác thanh tra kiểm tra ngày càng nặng nề hơn. Tổng cục chỉ đạo các cơ quan thuế địa phương huy
động các nguồn lực, tập trung đẩy nhanh, mạnh việc thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra hằng năm, đặc biệt là kiểm tra tại DN. Số thuế TNDN tăng thêm qua thanh tra kiểm tra là rất lớn, cho thấy chất lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra của cơ quan thuế càng được nâng cao, đã phát hiện những sai phạm của NNT để tiến hành truy thu và phạt, và số thuế tăng thêm được thu về làm giảm thất thu cho NSNN.
d. Nợ thuế TNDN
Về nợ thuế hiện nay, ngành Thuế đang rất chú trọng, tập trung theo dõi tình hình thực hiện nghĩa vụ nộp NSNN, tình hình nợ thuế của NNT để xác định chính xác tiền phạt chậm nộp, cũng như số tiền nợ thuế của từng NNT. Đẩy mạnh việc thực hiện đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tăng cường biện pháp quản lý nợ đọng thuế. Tuy nhiên, nợ thuế vẫn rất cao, cơ quan thuế các cấp đang thực hiện quyết liệt công tác quản lý để hạ thấp nợ thuế xuống mức thấp. Để đánh giá cụ thể hơn, có thể sử dụng tỷ lệ nợ thuế trên tổng thu ngân sách, trong đó thuế TNDN cũng áp dụng tỷ lệ nợ thuế này tức là tỷ lệ nợ thuế TNDN trên tổng thu thuế TNDN cũng phải hạ thấp để góp phần vào việc thực hiện chỉ tiêu tỷ lệ nợ thuế nói chung. Hiện tại, các cơ quan thuế các cấp đang phấn đấu hạ thấp tỷ lệ nợ thuế này cho đúng với chỉ tiêu mà ngành thuế đặt ra.
e. Chất lượng dịch vụ cung cấp cho NNT
Việc đánh giá kết quả quản lý thuế nói chung thì có rất nhiều chỉ tiêu đánh giá, tuy nhiên việc nghiên cứu về thuế TNDN thì các chỉ tiêu để đánh giá riêng về quản lý thuế TNDN rất khó tách biệt và hạn chế. Trong đó, chất lượng dịch vụ cung cấp cho NNT là một chỉ tiêu rất quan trọng để đánh giá công tác quản lý thuế, mà trong đó thuế TNDN là một sắc thuế chiếm tỷ trọng khá lớn trong tổng nguồn thu. Sau đây, một số tiêu chí để đánh giá chất lượng dịch vụ cung cấp cho NNT:
dẫn…) phục vụ NNT đến giao dịch tại cơ quan thuế
- Tính tiện lợi của việc thực hiện khai thuế qua mạng internet
- Chất lượng đường truyền khi thực hiện khai thuế qua mạng internet - Tinh thần, thái độ, tác phong, trang phục … của cán bộ, công chức thuế trong quá trình giao dịch, làm việc với NNT
- Tính kịp thời, bổ ích, thiết thực của các nội dung thông tin đăng tải trên website Cục thuế, Chi cục thuế
- Các hội nghị tập huấn, đối thoại với DN do cơ quan thuế tổ chức - Tính đầy đủ, kịp thời, hữu ích của các thông tin, tài liệu về thuế do cơ quan thuế cung cấp cho DN
- Tính tiện lợi, dễ sử dụng và mức độ cập nhật chính sách mới của các phần mềm hỗ trợ khai thuế (HTKK, iHTKK…)
- Công tác tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính thuế tại bộ phận một cửa của cơ quan thuế
- Công tác hỗ trợ trả lời, giải đáp vướng mắc chính sách thuế bằng văn bản - Công tác hỗ trợ trả lời, giải đáp vướng mắc trực tiếp hoặc qua điện thoại - Nỗ lực của cơ quan thuế và công chức thuế trong công tác cải cách hành chính thuế…nhằm tại mọi thuận lợi cho NNT
- Việc niêm yết, công khai các thủ tục hành chính thuế và các thông báo khác liên quan đến NNT tại cơ quan thuế
- Việc trình độ năng lực phương pháp làm việc của công chức thanh tra, kiểm tra thuế tại DN
- Tinh thần, thái độ làm việc của công chức thanh tra, kiểm tra thuế tại DN - Công tác theo dõi, quản lý nợ thuế của cơ quan thuế…
Đây là một trong nhiều tiêu chí để tiến hành thăm dò sự thoả mãn của NNT. Hiện nay, các cơ quan thuế đã và đang tổng hợp phiếu thăm dò của NNT hằng năm để đánh giá chất lượng dịch vụ tại cơ quan thuế của mình,
thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của mình và được NNT đánh giá ở mức độ hài lòng/thoả mãn trên tất cả các mặt hoạt động của cơ quan thuế. Tỷ lệ NNT hài lòng với các dịch vụ mà cơ quan Thuế cung cấp trong đó có thuế TNDN càng cao, chứng tỏ cơ quan thuế đã quản lý tốt và tạo mức độ thuận lợi về thuế càng cao cho NNT.