6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.3. Tình hình hoạt động của Chi cục thuế
Chi cục thuế quận Liên Chiểu luôn là một trong những đơn vị có kết quả thu thuế lớn cho NSNN của thành phố Đà Nẵng. Trong 5 năm gần đây, Chi cục luôn hoàn thành vượt nhiệm vụ thu NSNN và tốc độ thu năm sau luôn cao hơn so với năm trước. Tốc độ tăng thu trung bình là 123,86%. Số thu ngân sách năm 2013 là 209,684 tỷ đồng tăng gấp hơn hai lần so với năm 2009
là 93,009 tỷ đồng.
Bảng 2.1: Kết quả thu thuế trong giai đoạn 2009– 2013 ĐVT: Tỷđồng
Chỉ tiêu Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Tổng thu 93,009 143,024 175,541 184,071 209,684 Môn bài 1,707 2,031 2,382 2,935 3,300 GTGT 37,810 71,126 96,539 109,266 130,824 TNDN 4,862 14,206 9,447 11,508 17,568 TNCN 7,541 17,264 19,973 11,171 12,539 TTĐB 0,166 0,554 0,742 0,858 0,891 LP trước bạ 16,533 23,230 26,964 21,995 24,217 Khác 24,390 14,613 19,494 26,338 20,291
Nguồn: Chi cục thuế quận Liên Chiểu
Các khoản thu thường xuyên của Chi cục bao gồm: thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế môn bài, thuế thu nhập cá nhân, thuế sử dụng đất, thuế nhà đất, phí và lệ phí, phí xăng dầu,…Số thu từng sắc thuế đều được quản lý chặt chẽ.
Theo bảng số liệu trên ta thấy, thuế TNDN chiếm một tỷ trọng không nhỏ trong tổng thu của Chi cục quản lý, xấp xỉ 8,3% trên tổng số thu. Do vậy, đây là nguồn thu quan trọng và ảnh hưởng tới biến động của nguồn thu ngân sách.
Hiện nay, trên địa bàn quận Liên Chiểu tập trung rất nhiều khu công nghiệp, doanh nghiệp quốc doanh, doanh nghiệp ngoài quốc doanh, hộ cá thể hoạt động trên tất cả lĩnh vực. Tuy nhiên, Chi cục thuế quận Liên Chiểu chỉ tập trung quản lý thuế TNDN đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh theo sự chỉ đạo của Cục thuế thành phố Đà Nẵng. Số lượng các DN thuộc các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh rất lớn, hoạt động sản xuất, kinh doanh ở mọi lĩnh vực của nền kinh tế, từ sản xuất, gia công, chế biến, xây dựng, vận tải, ...
đến các loại hình thương nghiệp, dịch vụ và được trải rộng trên khắp các phường thuộc địa bàn quận. Các DN NQD này thuộc loại hình DN vừa và nhỏ.
Loại hình DN NQD bao gồm công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã. Số lượng các DN NQD mà Chi cục đang quản lý ngày càng tăng nhanh qua từng năm, đặc biệt là công ty TNHH. Tính đến năm 2013 thì tổng số DN đã lên đến 2.046 DN và công ty TNHH cũng chiếm một tỷ lệ cao nhất gần 70% trong tổng số DN NQD.
Bảng 2.2: Số lượng doanh nghiệp ngoài quốc doanh qua các năm
Loại hình DN NQD ĐVT 2009 2010 2011 2012 2013 1. Công ty cổ phần DN 125 172 219 283 318 2. Công ty TNHH DN 634 803 978 1.215 1.414 3. DNTN DN 256 256 269 293 293 4. Hợp tác xã DN 18 18 18 21 21 Tổng cộng DN 1.033 1.249 1.484 1.812 2.046
Nguồn: Chi cục thuế quận Liên Chiểu
Bảng 2.3: Tỷ lệ các loại hình DN trên tổng số DN NQD qua các năm ĐVT: % Loại hình DN NQD 2009 2010 2011 2012 2013 1. Công ty cổ phần 12,10 13,77 14,76 15,62 15,54 2. Công ty TNHH 61,38 64,29 65,90 67,05 69,11 3. DNTN 24,78 20,50 18,13 16,17 14,32 4. Hợp tác xã 1,74 1,44 1,21 1,16 1,03 Tổng cộng 100,00 100,00 `100,00 100,00 100,00
Nguồn: Chi cục thuế quận Liên Chiểu
Bên cạnh đó, những năm gần đây, Chi cục đã triển khai mạnh mẽ và hoàn thành toàn diện các chương trình cải cách, hiện đại hoá hệ thống thuế theo kế hoạch đã đề ra. Trong đó, việc tổ chức triển khai thực hiện Luật Quản lý thuế, áp dụng trong toàn ngành cơ chế quản lý thuế mới - cơ chế người nộp thuế tự khai, tự nộp thuế, chuyển đổi cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý theo mô hình chức năng và cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế “một cửa” thống nhất trong toàn hệ thống thuế. Theo đó, Chi cục triển khai phần mềm ứng dụng hỗ trợ kê khai
thuế. Đây là phần mềm được Tổng Cục thuế xây dựng để cấp miễn phí cho DN. Phần mềm này được xây dựng trên cơ sở công nghệ mã vạch 2 chiều. Chi cục đã tiến hành tập huấn cho các DN trên địa bàn nhằm thống nhất về mẫu tờ khai và hướng dẫn kê khai cho các DN và các nguyên tắc về xử lý số liệu, trách nhầm lẫn, tạo tiền đề về thuế điện tử sau này. Mặt khác, việc ứng dụng phần mềm này đã góp phần giảm thời gian kê khai thuế của DN, giúp Chi cục kiểm tra việc chấp hành thuế của DN được tốt hơn.
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐĐÀ NẴNG