6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.3.2. Đối với thành ủy, UBND thành phố Tam Kỳ
- Để bảo đảm triển khai việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cần ban hành các văn bản pháp luật quy định cụ thể về mục tiêu, cách thức, biện pháp thực hiện. Việc quy định rõ, minh bạch các cơ chế, giải pháp, biện pháp trong quản lý, sử dụng các nguồn lực trong khu vực nhà nƣớc (NSNN, vốn, tài sản, lao động...), nguồn lực của các doanh nghiệp cũng nhƣ các nguồn tài nguyên làm tăng tính hiệu quả, hiệu lực của các biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Việc ban hành đồng bộ, đầy đủ các tiêu chuẩn, định mức, chế độ, chuẩn mực hợp lý, đầy đủ cho từng ngành, lĩnh vực và thƣờng xuyên thực hiện rà soát, sửa đổi cho phù hợp với thực tế biến động của thị trƣờng, sự phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ đƣợc coi là xƣơng sống bảo đảm việc sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực, là cơ sở để thực hiện kiểm soát, xử lý hành vi gây lãng phí.
chỉ tiêu và có chƣơng trình cụ thể cho từng giai đoạn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc. Điều này không những giúp cho việc định lƣợng mức độ tiết kiệm so với định mức, tiêu chuẩn, chế độ mà còn tạo thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát nhằm ngăn ngừa tình trạng thất thoát, lãng phí.
- UBND thành phố sớm trình HĐND phê duyệt điều chỉnh mức thu đối với một số khoản phí, lệ phí ban hành đã lậu nay không còn phù hợp, cũng nhƣ xem xét ban hành thêm một số khoản thu phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh để tăng nguồn thu ngoài thuế cho ngân sách, tạo thuận lợi cho việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nghiệm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập.
- UBND thành phố cần thực hiện nhất quán chính sách đền bù và giá đền bù giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ đầu tƣ XDCB trên địa bàn.
- UBND thành phố ban hành quy chế phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo song trùng giữa chính quyền địa phƣơng với ngành dọc trong quản lý thu chi ngân sách nhất là ngành thuế và kho bạc.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Phân tích thực trạng hoạt động chi NSNN tại phòng Tài chính – kế hoạch thành phố Tam Kỳ giai đoạn từ năm 2000 – 2014 và rút ra những thành công và hạn chế, đã tạo ra những căn cứ xác thực cho việc đề ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chi NSNN giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020. Đồng thời đề ra những giải pháp có tính khả thi, trƣớc tiên tác giả đã xác lập một hệ thống mục tiêu, phƣơng hƣớng, quan điểm, các chỉ tiêu cơ bản có liên quan, nhằm tạo thêm những căn cứ lý luận và thực tiễn cho các giải pháp đƣợc hƣớng tới.
động đến việc nâng cao hiệu quả quản lý chi NSNN trên nhiều phƣơng diện; bắt nguồn từ quản lý quy trình NS, thể chế, cơ chế điều hành NS; nhằm tạo mọi điều kiện tăng cƣờng khai thác nguồn thu; sử dụng có hiệu quả và tiết kiệm chi tiêu, đáp ứng đầy đủ nhiệm vụ kinh tế - xã hội.
KẾT LUẬN
Quản lý chi NSNN nói chung và quản lý chi ngân sách nhà nƣớc tại phòng Tài chính – Kế hoạch thành phố Tam Kỳ nói riêng có vai trò quan trọng. Nó bảo đảm cho ngân sách đƣợc sử dụng có hiệu quả trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố. Qua quá trình phân tích luận văn đã làm rõ và khắc hoạ những nét nổi bật sau:
- Khái quát một cách tƣơng đối đầy đủ về cơ sở lý luận để làm nền tảng cho việc thực hiện quản lý chi ngân sách. Đây không những là yêu cầu của thực tiễn của vấn đề đang đòi hỏi mà còn là mục tiêu, động lực để thúc đẩy thành phố phát triển toàn diện và ngày càng có hiệu quả cao hơn.
- Thực tiễn quản lý chi ngân sách nhà nƣớc tại phòng Tài chính – Kế hoạch thành phố Tam Kỳ đang đặt ra nhiều vấn đề cần phải giải quyết kịp thời, đòi hỏi các ngành chức năng đặc biệt là ngành tài chính phải đổi mới toàn diện mới có thể đáp ứng yêu cầu đặt ra trong công tác quản lý chi ngân sách. Qua phân tích luận giải các mặt mạnh, mặt yếu về công tác quản lý chi ngân sách ở và từ đó đề ra các giải pháp có tính khả thi nhằm thúc đẩy, khai thác mọi tiềm năng phát triển sản xuất kinh doanh trên điạ bàn thành phố.
Các giải pháp đề xuất của luận văn đƣợc dựa trên các luận cứ khoa học, các giải pháp đƣa ra nhằm giải quyết những hạn chế, bất cập trƣớc mắt, luận văn còn chú trọng đề xuất những giải pháp mang tính định hƣớng và chiến lƣợc lâu dài trong công tác quản lý chi NSNN nói chung và tại phòng Tài chính thành phố Tam Kỳ nói riêng. Tuy nhiên để các giải pháp này có tính khả thi đòi hỏi công tác triển khai thực hiện phải thực sự khoa học, hợp lý, phù hợp trên cơ sở điều kiện thực tiễn tại thành phố Tam Kỳ.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Ngô Thị Bích (2010), Hoàn thiện quản l chi Ngân sách Nhà nước tại
TP Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ kinh tế Đại học Đà Nẵng.
[2] Các báo cáo của UBND thành phố Tam Kỳ, phòng Tài chính – Kế hoạch.
[3] Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính http://www.mof.gov.vn;
[4] Chi Cục thống kê Quảng Nam, Niên giám thống kê thành phố Tam Kỳ năm 2009 - 2013
[5] ThS. Vũ Văn Cƣơng - PGĐ Trung tâm Tƣ vấn PL – HLU, đánh giá thực trạng lập, chấp hành, quyết toán NSNN và phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nƣớc
[6] Nguyễn Thái Hà, Quản l chi N NN iệt Nam trong h i nhập kinh tế
toàn cầu, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[7] Đào Hoàng Liên (2010), Hoàn thiện công tác kiểm soát chi Ngân sách
Nhà nước uảng Bình, Luận văn thạc sỹ kinh tế
[8] GS-TS Dƣơng Thị Bình Minh (2005), uản l chi tiêu công ở iệt Nam
thực trạng và giải pháp, Nxb Tài chính.
[9] Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật NSNN năm 2002; [10] Quốc hội nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt, Luật Ngân sánh Nhà
nƣớc (Luật số 01/2002/QH11) ngày 16 tháng 12 năm 2002 của Việt Nam;
[11] Lê Thị Thanh Tuyền (2012), Hoàn thiện quản l chi Ngân sách Nhà
Website [12] : www.tapchitaichinh.vn [13] www.fia.gov.vn [14] www.vietnam.vn [15] www.vietnamplus.vn [16] www.gov.hk,