7. Kết cấu của luận văn
2.1.2.Tình hình kinh tế xã hội
a.Tăng trưởng kinh tế:
Gia Nghĩa luôn duy trì mức tăng trường ổn định, cao hơn so với các huyện trong tỉnh, đạt bình quân cả giai đoạn 2010 - 2014 là 20%. So với mức tăng trưởng kinh tế bình quân chung toàn tỉnh là 14 %. Chỉ số tăng trưởng khu vực kinh tế nông - lâm thủy sản, Công nghiệp - xây dựng và dịch vụ năm 2014 tương ứng là: 3,19% - 26,5% - 13,22%. GDP bình quân đầu người năm 2014 đạt 35,19 triệu đồng/người (theo giá hiện hành).
b.Chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
Tổng sản phẩm trên địa bàn thị xã trên 3 khu vực kinh tế nông - lâm - thủy sản, công nghiệp - xây dựng và dịch vụ có sự chuyển dịch theo hướng tích cực. Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thị xã trong thời gian qua tương đối hợp lý, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ ngày càng tăng, đặc biệt là ngành dịch vụ thương mại phù hợp với tiềm năng của thị xã.
c.Thực trạng phát triển các khu vực kinh tế:
Khu vực kinh tế nông nghiệp:
Tốc độ tăng trưởng bình quân thời kỳ 2006 - 2010 đạt trên 2%/năm. Giai đoạn 2010 - 2014 tăng bình quân 4,65%/năm, riêng năm 2013 giá trị sản xuất ước đạt 233,10 tỷ đồng, tăng 5,72 % so với năm 2012. Nhìn chung, giá trị khu vực kinh tế nông nghiệp chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong cơ cấu kinh tế, do quá trình đô thị hóa nhanh, nên diện tích đất sản xuất nông, lâm nghiệp trên địa bàn thị xã bị thu hẹp, nhất là diện tích trồng lúa nước, ao hồ nuôi trồng thủy sản, tuy nhiên do tình trạng dân di cư tăng mạnh dẫn đến việc người dân phá rừng để canh tác nông nghiệp, cùng với việc ứng dụng các mô hình nông nghiệp công nghệ cao nên sản lượng tăng. Trong thời gian đến, để phát triển bền vững gắn tăng trưởng với bảo vệ môi trường thị xã cần có chủ trương mở rộng mô hình kinh tế trang trại, tăng diện tích trồng rau, màu, hoa và cây cảnh, trồng rừng cảnh quan. Để thực hiện được vấn đề này, yêu cầu phải tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng chi tiết; đồng thời, phải tăng cường hơn nữa trong công tác quản lý, sử dụng đất đai và công
tác quản lý bảo vệ rừng nhằm bảo đảm quỹ đất cho phát triển kinh tế nông nghiệp.
Khu vực kinh tế công nghiệp - xây dựng:
Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng ở thị xã Gia Nghĩa có bước khởi sắc, năng lực sản xuất được nâng lên và dần khẳng định
vai trò là một ngành kinh tế quan trọng của thị xã. Trong giai đoạn 2008- 2010, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân toàn ngành đạt gần 22%/năm, giai đoạn 2010 – 2014, tốc độ tăng giảm dần những vẫn ở mức cao trung bình đạt 16%/năm; giá trị GDP (giá so sánh 1994) năm 2014 tăng 24% so với năm 2013; nâng giá trị GDP ngành công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ lệ 46,5% trong cơ cấu kinh tế.
Để phát triển công nghiệp, chính quyền thị xã đã quy hoạch các ngành công nghiệp phụ trợ phục vụ ngành công nghiệp Alumin - Nhôm và phát triển các cơ sở tiểu thủ công nghiệp, năm 2014 có 462 cơ sở hoạt động có đóng góp cho nền kinh tế.
Sản phẩm công nghiệp chủ yếu của thị xã là Gỗ tinh chế, Chế biến cao su, May xuất khẩu, Vật liệu xây dựng, Hóa chất, cồn công nghiệp,…góp phần quan trọng tạo ra giá trị kim ngạch xuất khẩu, nhiều sản phẩm công nghiệp chế biến hàng tiêu dùng, sản xuất vật liệu xây dựng có chất lượng được thị trường chấp nhận.
Công tác đầu tư xây dựng được tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân. Năm 2014, thị xã Gia Nghĩa được giao nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng từ NSNN đạt trên 128 tỷ đồng. Nhiều công trình hạ tầng kinh tế - xã hội trong và ngoài các khu công nghiệp, các công trình giao thông, quy hoạch mở rộng các khu dân cư, trụ sở cơ quan nhà nước, nước sạch, hạ tầng đô thị,…đã được đầu tư và nhiều công trình đã hoàn thành đi vào sử dụng, góp phần thúc đẩy sản xuất và đời sống nhân dân, làm thay đổi bộ mặt đô thị và nông thôn.
Khu vực kinh tế dịch vụ:
Hoạt động dịch vụ của thị xã Gia Nghĩa trong thời gian qua phát triển khá phong phú và đa dạng, thu hút nhiều thành phần kinh tế. Các loại hình dịch vụ được mở rộng cả về địa bàn và lĩnh vực hoạt động, góp phần quan
trọng vào tăng trưởng kinh tế và thu NSNN như: dịch vụ du lịch, dịch vụ tài chính - ngân hàng, bảo hiểm, bưu chính viễn thông, vận tải, công nghệ thông tin, tư vấn,…có bước phát triển khá.
Tổng giá trị hàng hoá bán lẻ và doanh thu dịch vụ tăng mạnh, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân và phục vụ sản xuất, dịch vụ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội năm 2014 ước đạt 1.661,95 tỷ đồng, tăng 21% so với năm 2013 với 2.700 cơ sở kinh doanh dịch vụ.
Nhìn chung, khu vực kinh tế công nghiệp - xây dựng và dịch vụ của thị xã Gia Nghĩa trong 5 năm qua tăng khá. Lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, dịch vụ tăng sẽ tác động đến nhu cầu sử dụng đất phục vụ cho sản xuất kinh doanh tăng. Cơ cấu các loại đất cũng sẽ biến động và làm thay đổi mục đích sử dụng đất sang làm mặt bằng sản xuất kinh doanh; đất tại các khu, cụm công nghiệp, làng nghề và đất phục vụ cho các hoạt động du lịch, dịch vụ và đầu tư xây dựng các công trình công cộng cũng tăng theo, điều đó đòi hỏi các cấp quản lý phải xem xét lại quy hoạch sử dụng đất, công tác quản lý về đất đai yêu cầu cũng phải quan tâm nhiều hơn.
Dân số và lao động. Đặc điểm Dân số:
Để hiểu rõ về đặc điểm dân số, trước hết cần nghiên cứu tình hình biến động dân số của thị xã qua các năm, cụ thể:
Qua bảng thống kê cho thấy, dân số của thị xã qua các năm từ 2010 đến 2014 tăng nhanh, bình quân cả giai đoạn tăng 5%. Dân số tăng nhanh, nhất là tăng cơ học, đặt ra nhiều vấn đề về xã hội, yêu cầu thị xã Gia Nghĩa phải giải quyết trong thời gian tới.
Bảng 2.1 Dân số trung bình giai đoạn 2005 - 2014, phân theo giới tính và phân theo thành thị và nông thôn:
Năm Tổng số
Phân theo giới tính Phân theo thành thị, nông thôn
Nam Nữ Thành thị Nông thôn 2006 36.098 17.912 18.186 25.215 10.883 2007 36.790 18.243 18.547 25.606 11.184 2008 37.588 18.639 18.949 24.768 12.820 2009 38.238 18.961 19277 25.195 13.043 2010 43.335 22.837 20.498 28.617 14.718 2011 43.703 22.885 20.818 29.054 14.649 2012 45.701 24.316 21.385 30.612 15.089 2013 49.321 26.038 23.283 33.043 16.278 2014 52.494 27.967 24.527 35.376 17.118
(Nguồn: Niên giám Thống kê thị xã Gia Nghĩa) Lao động:
Bảng 2.2 Thống kê nguồn lao động thị xã qua các năm.
A. NGUỒN LAO ĐỘNG 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 18.115 18.621 19.792 24.129 24.602 26.171 28.301 33.245 1. Số người trong độ tuổi lao động 17.204 17.964 19.137 23.254 23.718 24.286 26.210 30.140 + Có khả năng lao động 17.009 17.699 18.867 22.964 23.427 23.996 25.955 29.751 + Mất khả năng lao động 195 265 270 290 291 290 255 389 2. Số người ngoài độ tuổi lao động tham gia lao động:
911 922 925 1.165 1.175 2.175 2.346 3.105 + Trên độ tuổi lao
động
766 775 780 1.000 1.003 1.800 1.946 2.005 + Dưới độ tuổi lao
động 145 147 145 165 172 375 400 1.100 B. PHÂN PHỐI NGUỒN LAO ĐỘNG 18.261 18.621 19.792 24.602 24.602 26.171 28.301 33.245 1. Lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế: 16.450 16.790 17.772 21.582 22.005 23.457 25.315 29.540
2. Số người trong độ tuổi có khả năng lao động đang đi học: 1.734 1.748 1.950 2.447 2.492 2.594 2.836 3.405 + Học phổ thông. 1.669 1.683 1.880 2.277 2.319 2.344 2.561 2.956 + Học chuyên môn nghiệp vụ, học nghề 65 65 70 170 173 250 275 449 3. Số người trong độ tuổi có khả năng lao động làm nội trợ. 77 60 50 100 105 120 150 300
(Nguồn: phòng Thống kê thị xã Gia Nghĩa).
Bảng 2.3 Lao động trong độ tuổi lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế tại thời điểm tháng 01-7 hàng năm.
ĐVT: người TỔNG SỐ 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 15.908 16.867 17.743 17.915 19.617 20.567 21.282 22.969 Nông nghiệp 9.317 8.399 7.056 6.435 7.272 7.295 7.216 8.396 Công nghiệp – xây dựng 1.102 1.260 1.827 2.044 2.222 2.250 2.346 2.365 Thương mại – dịch vụ 5.489 7.208 8.860 9.436 10.123 11.022 11.720 12.208
(Nguồn: phòng Thống kê thị xã Gia Nghĩa).
Hiện nay, thị xã Gia Nghĩa lực lượng trong độ tuổi lao động chiếm hơn 90% so với tổng dân số. Với lực lượng lao động dồi dào như vậy, sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, thu hút đầu tư. Tuy nhiên với lực lượng lao động nhiều, nhưng chủ yếu là lao động phổ thông, lao động qua đào tạo nghề còn rất ít, sẽ là một thách thức lớn cho chính quyền địa phương.
Bảng 2.4 Tay nghề đào tạo của Lao động trong độ tuổi lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế tại thời điểm tháng 01-7 hàng năm
TỔNG SỐ 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 15.908 16.867 17.743 17.915 19.617 20.567 21.282 22.969 Đào tạo nghề trên 3 tháng 2.825 2.915 3.310 3.420 4.170 4.257 4.230 5.268 Đào tạo nghề dưới 3 tháng 3.110 3.201 3.415 3.525 4.212 4.232 4.607 6.721 Chưa qua đào tạo nghề 9.973 10.751 11.018 10.970 11.235 12.078 12.445 10.980
(Nguồn: phòng Thống kê thị xã Gia Nghĩa).
Tuy nhiên qua biểu số 3 và biểu số 4 trên cũng cho thấy lực lượng lao động của thị xã vẫn chủ yếu là lao động phổ thông, ít lao động có kỹ thuật và tay nghề cao. Mặc dù trong 4 năm 2010 – 2014, ngành lao động triển khai chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn, nên số lượng tăng lên đáng kể, tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng yêu cầu về lao động. Trong thời gian tới thị xã cần có chính sách khuyến khích việc đẩy mạnh đào tạo lao động, nhất là ngành công nghiệp - xây dựng và các ngành dịch vụ, nhằm đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động trong thị xã, nâng cao thu nhập cho người lao động, đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển đô thị Gia Nghĩa trong thời gian tới.