NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI HUYỆN VĂN QUAN
4.3.1. Cơ cấu tổ chức và nhân lực của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Văn Quan huyện Văn Quan
4.3.1.1. Cơ cấu tổ chức
Thực hiện Chỉ thị số 05/2004/CT-TTg ngày 09/12/2004 và Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 22/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013, UBND huyện đã ban hành nhiều văn bản để chỉ đạo, hướng dẫn cho các địa phương trong huyện thực hiện việc quản lý và sử dụng đất. Kiểm tra rà soát các văn bản đảm bảo đúng quy định pháp luật. Bãi bỏ các văn bản chồng chéo, hết hiệu lực. Bên cạnh đó, UBND huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường cũng tổ chức nhiều hội nghị tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ trong ngành và cấp xã. Tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai qua nhiều hình thức như: hội nghị, tiếp dân, trợ giúp pháp lý, lồng ghép các chương trình, đài, báo, phương tiện thông tin đại chúng...
Hiện nay, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Văn Quan tổ chức thành nhiều bộ phận chuyên môn khác nhau theo yêu cầu của công việc như: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ; Bộ phận lưu trữ hồ sơ và cung cấp thông tin; Bộ phận thụ lý, giải quyết hồ sơ và nghĩa vụ tài chính (tham mưu các Thông báo về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất). Ngoài ra, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai còn thực hiện việc phân công cán bộ quản lý theo địa bàn (mỗi cán bộ chịu trách nhiệm theo dõi, thực hiện nhiệm vụ tại một số xã). Cơ cấu tổ chức Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan gồm:
- Ban giám đốc: 01 Giám đốc
- Các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ:
+ Bộ phận tiếp nhận hồ sơ hành chính: 01 người
+ Bộ phận thụ lý, giải quyết hồ sơ và nghĩa vụ tài chính: 02 người + Bộ phận lưu trữ hồ sơ và khai thác thông tin: 01 người
Hình 4.3. Sơđồ tổ chức Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Văn Quan
4.3.1.2. Nhân lực
Tổng số cán bộ nhân viên Chi nhánh Văn phòng đăng ký huyện Văn Quan là 5 người. Đội ngũ cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng của Chi nhánh VPĐKĐĐ đều được đào tạo chính quy, có chuyên môn nghiệp vụ phù hợp, có trình độ cao đẳng, đại học trở lên (được thể hiện tại Bảng 4.4).
Bảng 4.4. Cơ cấu nhân lực Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan năm 2016
Trình độ/ chuyên môn Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
Thạc sỹ 1 20
Đại học 3 60
Cao đẳng 1 20
Trung cấp 0 0
Tổng 5 100
Căn cứ Thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04/04/2015 của liên Bộ TNMT, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động của văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc sở tài nguyên và môi trường thì số lượng cán bộ, công chức trong biên chế của Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan là 3 người, bao gồm 1 Giám đốc. Như vậy có thể thấy, nguồn nhân lực của Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan ngoài 01 lãnh đạo quản lý thì chỉ có 3 cán bộ trong biên chế trực tiếp thực hiện giải quyết các công việc của Chi nhánh VPĐKĐĐ. Tổng số nhân lực của Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan là 5 người nhưng có 1 người là cán bộ hợp đồng, không thể trực tiếp tham gia vào giải quyết công việc mà chỉ có thể mang danh nghĩa là phối hợp thực hiện nhiệm vụ, không có bất cứ quyền hạn gì. Trước tình hình khối lượng công việc ngày càng nhiều do nhu cầu sử dụng đất của người dân ngày càng lớn, ngoài ra còn có sự bất ổn định từ những cán bộ hợp đồng có thể dừng hợp đồng bất cứ lúc nào dẫn đến trình độ chuyên môn của những cán bộ hợp đồng này là khá hạn chế, mặc dù những cán bộ hợp đồng này đều có bằng cao đẳng trở lên, việc thiếu nhân lực cán bộ cũng là một vấn đề của văn phòng, do vậy mà việc tồn đọng hồ sơ, chậm muộn trong việc giải quyết hồ sơ là không thể tránh khỏi, là nguyên nhân cơ bản ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả hoạt động của Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan.