6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1.2. Các yếu tố tác động bên trong
a. Chiến lược phát triển của Học viện
Chiến lƣợc phát triển Học viện có vai trò quan trọng đối với việc phát triển nguồn nhân lực hay nói cách khác để phát triển nguồn nhân lực thì phải dựa vào chiến lƣợc phát triển Học viện. Khi đề ra chiến lƣợc đúng thì sẽ phát triển và thực hiện đƣợc mục tiêu của mình.
b. Các nội quy, quy định, quy chế quản lý nội bộ
Trong Học viện, các hoạt động của nguồn nhân lực chủ yếu dựa vào các nội quy, quy định, quy chế nội bộ và các quy định mang tắnh chất bắt buộc của nhà nƣớc. Việc xây dựng các quy định, quy chế chuẩn xác và hoàn thiện sẽ giúp phát triển nguồn nhân lực, tạo hành lang pháp lý để nguồn nhân lực phát huy tối đa khả năng của mình để hoàn thành nhiệm vụ.
c. Chắnh sách thu hút nguồn nhân lực
Trong nền kinh tế thị trƣờng, tiền lƣơng, thƣởng luôn là vấn đề quan tâm hàng đầu, không phải lúc nào cán bộ giáo viên Học viện cũng thỏa mãn với công việc và thu nhập hiện tại, mà còn phụ thuộc vào chắnh sách đãi ngộ và sự quan tâm tạo điều kiện nâng cao thu nhập của Học viện. Điều đó đóng vai trò thúc đẩy nguồn nhân lực cố gắng trong công việc, hoàn thành nhiệm vụ ở mức tốt nhất. Bên cạnh đó, thì các yếu tố về tinh thần nhƣ: môi trƣờng làm việc, cơ hội thăng tiến sẽ ảnh hƣởng rất lớn đến việc phát triển nguồn nhân lực. Môi trƣờng làm việc thuận lợi giúp nguồn nhân lực phát triển và ngƣợc lại.
3.1.3. Xu hướng phát triển về trình độ cao cấp lý luận chắnh trị hiện nay
a, Yêu cầu chuẩn hoá về trình độ cao cấp chắnh trị trở lên cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo của Đảng, nhà nước, các cơ quan hành chắnh, sự nghiệp của Ban Bắ thư Trung ương Đảng
- Có bản lĩnh chắnh trị vững vàng trên cơ sở lập trƣờng giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tƣởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác-Lênin và tƣ tƣởng Hồ Chắ Minh. Có năng lực dự báo và định hƣớng sự phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đƣờng lối, chắnh sách, pháp luật của Đảng và Nhà nƣớc.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý của hệ thống chắnh trị các cấp có bản lĩnh chắnh trị vững vàng, có kiến thức và năng lực lãnh đạo quản lý.
- Có kiến thức về khoa học lãnh đạo và quản lý. Đã học tập có hệ thống ở các trƣờng Đảng, Nhà nƣớc, trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu quả.
- Tắch cực đào tạo, bồi dƣỡng trong hoạt động lý luận và thực tiễn của cán bộ chủ chốt trong hệ thống chắnh trị các cấp nhằm đảm bảo sự chuyển biến liên tục và kế tục sự nghiệp phát triển đất nƣớc
- Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và bộ máy quản lý ở các cấp đảm bảo vững mạnh, hoạt động có hiệu lực và hiệu quả. Đảm bảo xây dựng đƣợc đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý ở cấp trung ƣơng và địa phƣơng đạt tiêu chuẩn làm việc có năng suất, chất lƣợng và hiệu quả.
b, Nhu cầu đào tạo cán bộ ở các tỉnh miền Trung - Tây nguyên ngày càng cao cả về số lượng và chất lượng
- Ở một số địa phƣơng trong thời gian qua, quá trình thực hiện chức năng nhiệm vụ mới, đòi hỏi phải thay đổi cơ cấu bộ máy quản lý nhà nƣớc ở các cấp trong hệ thống chắnh trị. Do đó cần có lực lƣợng cán bộ đáp ứng vị trị lãnh đạo và quản lý có bản lĩnh chắnh trị và trình độ quản lý.
- Hiện nay, do việc xây dựng quy hoạch lực lƣợng đội ngũ cán bộ cấp chuyên viên để đáp ứng đội ngũ kế cận nên nhu cầu cán bộ quy hoạch về lãnh
đạo và quản lý rất lớn.
- Do sự thay đổi nhanh chóng tình hình chắnh trị trong nƣớc và thế giới. Quá trình mở cửa hội nhập vào nền kinh tế quốc tế, đòi hỏi bất kỳ cán bộ công chức viên chức trong khối hành chắnh, sự nghiệpẦcần phải đƣợc trang bị kiến thức cơ bản về chắnh trị nhất định.
- Đội ngũ cán bộ tham gia học tập và đào tạo tại Học viện phần lớn có trình độ học vấn và trình độ chuyên môn cao có khả năng nắm bắt lý luận và thực tiễn rất tốt. Do đó, lực lƣợng cán bộ nghiên cứu và giảng dạy của học không ngừng nâng cao trình độ của mình.
Trên cơ sở các nguồn lực hiện có, chiến lƣợc phát triển Học viện dự báo quy mô đào tạo tăng, cụ thể theo số liệu dự báo bảng 3.1 dƣới đây.
Bảng 3.1: Dự báo quy mô đào tạo những năm đến
TT Bậc đào tạo Năm học 2019 2020 2021 Số lớp Số học viên (Ng) Tỷ lệ (%) Số lớp Số học viên (Ng) Tỷ lệ (%) Số lớp Số học viên (Ng) Tỷ lệ (%) Tổng cộng 37 2460 100 40 2530 100 43 2698 100 1 Chắnh quy 15 651 26,5 17 702 27,7 20 702 26,2 2 Tại chức 17 1370 55,7 18 1378 54,5 15 1.650 61,1 3 Bồi dƣỡng Đảng 4 361 14,7 4 370 14,6 7 297 11 4 Đặc biệt 1 78 3,2 1 80 3,16 1 49 1,8
(Nguồn: Chiến lược phát triển Học viện)
3.1.4. Chiến lƣợc phát triển của Học viện Chắnh trị khu vực III
Phát triển nguồn nhân lực phải gắn liền với chiến lƣợc phát triển của Học viện. Trong chiến lƣợc phát triển, Học viện Chắnh trị khu vực III khẳng định
vững chắc là Trung tâm nghiên cứu lý luận chắnh trị có uy tắn, vị thế ở khu vực miền Trung Ờ Tây Nguyên. Kết quả giảng dạy và nghiên cứu khoa học của Học viện góp phần quan trọng vào việc phát triển toàn diện hệ thống lý luận của Đảng; cung cấp luận cứ khoa học phục vụ hoạch định quan điểm, đƣờng lối, chủ trƣơng, chiến lƣợc của Đảng, chắnh sách, pháp luật của Nhà nƣớc. Kết quả hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học là nhân tố hàng đầu, trực tiếp phục vụ tốt cho việc nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chắnh trị.
a.Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Học viện
Xác định rõ mục tiêu xây dựng và phát triển nguồn nhân lực có ý nghĩa định hƣớng cho quá trình phát triển Học viện trong thời gian trƣớc mắt cũng nhƣ lâu dài. Trong đó, việc phấn đấu tăng thêm về số lƣợng và chất lƣợng, nâng cao phẩm chất và năng lực của nguồn nhân lực đáp ứng ngày càng tăng của nhiệm vụ chắnh trị.
* Mục tiêu xây dựng và phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020
- Tổng số cán bộ, công chức, viên chức 300 ngƣời, trong đó 200 cán bộ khoa học ( nghiên cứu và giảng dạy), 100 cán bộ khối tham mƣu hành chắnh hậu cần, trình độ thạc sĩ, tiến sĩ 60-65%. Trong đó 30-35% tiến sĩ, 20-25% tiến sĩ có chức danh khoa học phó giáo sƣ, phấn đấu chức danh giáo sƣ, 3-5 nhà giáo ƣu tú.
- 70-75% cán bộ khoa học có bằng cao cấp lý luận chắnh trị, 45-50% cán bộ khoa học trong độ tuổi quy định đƣợc đi thực tế dài hạn ở địa phƣơng, ban, ngành, 50-60% bồi dƣỡng kinh điển Mác-Lênin, tƣ tƣởng Hồ chắ Minh.
* Mục tiêu xây dựng và phát triển nguồn nhân lực đến năm 2025
Năm 2025 nƣớc ta cơ bản trở thành một nƣớc công nghiệp theo hƣớng hiện đại, Học viên có mặt bằng trình độ khá cao, phƣơng pháp đào tạo và bồi dƣỡng chắc chắn đƣợc thay đổi căn bản, đòi hỏi nguồn nhân lực Học viện phát triển phải tƣơng thắch về chất lƣợng.
- Đảm bảo sự phát triển hài hoà, bền vững giữa các thế hệ cán bộ, khắc phục tình trạng hẫng hụt, tiêu chuẩn hoá tất cả các chức danh cán bộ lãnh đạo,
quản lý.
- 100% cán bộ khoa học (nghiên cứu và giảng dạy trình độ thạc sĩ trở lên, Trong đó 55-60% tiến sĩ, 25-30% tiến sĩ có chức danh khoa học phó giáo sƣ, phấn đấu chức danh giáo sƣ, 7-10 nhà giáo nhân dân, nhà giáo ƣu tú, cán bộ có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ tuổi dƣới 45, GS,PGS dƣới 50.
- 100% cán bộ khoa học có bằng cao cấp lý luận chắnh trị, 60-70% cán bộ khoa học trong độ tuổi quy định đƣợc đi thực tế dài hạn ở địa phƣơng, ban, ngành, 35-40% cán bộ nghiên cứu, giảng dạy có trình độ thạc sĩ trở lên sử dụng thông thạo ắt nhất 1 ngoại ngữ.
Thực hiện đề án phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao. Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý và các giảng viên, nghiên cứu viên, cán bộ công chức viên chức phải thành thạo ắt nhất một loại ngoại ngữ để đọc, dịch các tài liệu tham khảo và có các báo cáo giao lƣu khoa học quốc tế, trao đổi chuyên môn với chuyên gia nƣớc ngoài.
b. Phương hướng, chức năng và nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực * Phương hướng
Phƣơng hƣớng phát triển nguồn nhân lực trƣớc mắt và tƣơng lai của Học viện là: bám sát chức năng nhiệm vụ trong từng thời kỳ, từng giai đoạn trong suốt quá trình phát triển để đào tạo đội ngũ cán bộ nói chung và đội ngũ cán bộ nghiên cứu, giảng dạy, lãnh đạo quản lý nói riêng đủ về số lƣợng, cao về chất lƣợng đáp ứng ngang tầm thời kỳ đẩy mạnh phát triển đất nƣớc.
* Chức năng:
Học viện có 2 chức năng là giảng dạy để đào tạo cán bộ và nghiên cứu khoa học. Trong nghiên cứu khoa học chú trọng cả nghiên cứu lý luận và nghiên cứu tổng kết thực tiễn. Do vậy đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có trình độ và năng lực là yêu cầu vừa cơ bản vừa cấp bách trong giai đoạn hiện nay.
* Nhiệm vụ
- Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ về số lƣợng, đảm bảo về chất lƣợng; trẻ hoá đội ngũ và tạo điều kiện cần thiết để cán bộ trẻ nhanh chóng trƣởng thành trong nghiên cứu và giảng dạy. Nâng cao tỷ lệ cán bộ khoa học có trình độ
thạc sĩ , tiến sĩ, chức danh PGS,GS, thực hiện chuyên môn hoá tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ công chức khối tham mƣu, hành chắnh hậu cần, bảo đảm tỷ lệ hợp lý về cơ cấu.
- Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý ngang tầm, đáp ứng với yêu cầu trong điều kiện mới
- Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cả trong nƣớc và nƣớc ngoài; kết hợp đào tạo, bồi dƣỡng qua trƣờng lớp với đào tạo, rèn luyện trong thực tế, kết hợp đào tạo chuyên sâu với cập nhật kiến thức mới, nâng cao văn hóa học tập chia sẻ nghiên cứu, trao dồi học hỏi lẫn nhau để nâng cao năng lực chuyên môn.
- Tăng cƣờng trẻ hóa đội ngũ cán bộ, rút ngắn thời gian đào tạo, nhanh chóng đƣa cán bộ trẻ tham gia vào công việc nghiên cứu giảng dạy.
- Tổ chức thực hiện tốt các chắnh sách cán bộ, chủ động tạo cơ chế hợp lý và những nhân tố tắch cực nhằm kắch thắch tài năng đối với cán bộ nghiên cứu và giảng dạy, đảm bảo sự công bằng trong điều kiện có thể với sự cống hiến và hƣởng thụ.
- Có cơ chế chắnh sách thu hút và sử dụng nhân tài phục vụ cho công tác đào tạo cán bộ nghiên cứu khoa học của Học viện.
- Phấn đấu những năm đến, có ắt nhất một công trình hoặc một cụm công trình nghiên cứu hàn lâm có tắnh đột phá về lý luận và phƣơng pháp lý luận liên quan đến thế mạnh của Học viện đƣợc ứng dụng hiệu quả trong giải quyết các vấn đề chắnh trị - xã hội, trong đó có ắt nhất 1 công trình hoặc cụm công trình khoa học đƣợc giải thƣởng quốc gia về khoa học và công nghệ. Phấn đấu 80% kết quả nghiên cứu khoa học đƣợc ứng dụng trong hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ của Học viện; cung cấp cơ sở lý luận cơ bản cho việc hoạch định đƣờng lối, chắnh sách của Đảng, Nhà nƣớc và thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc.
Đầu tƣ nhiều cơ sở vật chất, máy móc, trang thiết bị hiện đại để phục vụ cho công tác giảng dạy và nghiên cứu khoa học.
ngộ để thu hút và giữ chân nguồn nhân lực có chất lƣợng cao, hạn chế tình trạng biến động lớn về nhân sự.
Từng bƣớc gia tăng đội ngũ nhân viên có kỹ năng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, đạo đức tốt. Tổ chức thêm nhiều đợt đào tạo, bồi dƣỡng ngắn hạn, dài hạn và các buổi hội thảo, tọa đàm khoa học để trao đổi kinh nghiệm.
Phấn đấu tất cả các nhân viên đều phải có cách ứng xử tốt, làm hài lòng học viên và khách đến liên hệ công tác.
Xây dựng môi trƣờng làm việc hiện đại, chuyên nghiệp, có văn hóa tốt.
c. Tiêu chuẩn cán bộ Học viện trong thời kỳ mới * Tiêu chuẩn chung
- Có bản lĩnh chắnh trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân; kiên định mục tiêu xã hội chủ nghĩa, chấp hành nghiêm đƣờng lối, nghị quyết của Đảng, chắnh sách, pháp luật của nhà nƣớc
- Có phẩm chất đạo đức cách mạng trong sáng, cần - kiệm - liêm - chắnh, chắ công vô tƣ, hết lòng hết sức phục vụ cách mạng, kiên quyết đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, tận tâm tận lực phục vụ nhân dân, trung thực, có tâm huyết với sự nghiệp giáo dục, đào tạo và sự nghiệp phát triển Học viện, có tinh thần cầu thị, ham học tập để không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt.
- Có trình độ hiểu biết về lý luận chắnh trị, quan điểm, đƣờng lối của Đảng, chắnh sách pháp luật của nhà nƣớc, có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực và sức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao.
- Có tƣ duy độc lập, sáng tạo. có ý thức hợp tác, say mê trong nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ. Bám sát đời sống xã hội, có khả năng tổng kết thực tiễn. chuyên gia đầu ngành phải có khả năng tập hợp và đào tạo cán bộ khoa học.
* Tiêu chuẩn cụ thể đối với từng cán bộ, công chức, viên chức của Học viện
+ Cán bộ lãnh đạo, quản lý:
tƣởng cách tân, đổi mới, nhạy cảm với cái mới, cái tiến bộ, cái tắch cực, sẵn sàng đổi mới và nhập cuộc với đổi mới, trƣớc hết là đổi mới chắnh bản thân mình để thúc đẩy sự đổi mới của đơn vị, của Học viện, góp phần tạo ra sự phát triển năng động sáng tạo của phong trào chung.
Giám đốc, Phó giám đốc, trƣởng khoa, ban, tổng biên tập tạp chắ, trung tâm phải có trình độ tiến sĩ trở lên, có bằng cao cấp lý luận chắnh trị hoặc cử nhân chắnh trị. Am hiểu sâu rộng về chuyên môn, có trình độ học vấn, học thức cao, nắm vững lý luận và phƣơng pháp luận khoa học, các phƣơng pháp giảng dạy và nghiên cứu, thể hiện năng lực sáng tạo trong nghiên cứu khoa học, trong đào tạo khoa học và tự đào tạo chắnh mình.
Phó khoa, ban, trƣởng phòng, chánh và phó chánh văn phòng, phó tổng biên tập tạp chắ phải có trình độ thạc sĩ trở lên, có bằng cao cấp lý luận chắnh trị hoặc cử nhân chắnh trị.
Trƣởng, phó phòng, ban thuộc khối hành chắnh - hậu cần phải có trình độ đại học trở lên, có bằng trung cấp lý luận chắnh trị.
+ Cán bộ nghiên cứu và giảng dạy
Có trình độ đại học chắnh quy chuyên ngành trở lên, nắm vững lý luận Mác Ờ Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chắ Minh và nội dung khoa học chuyên ngành đƣợc phân công Giảng viên, nghiên cứu. Có tƣ duy độc lập, sáng tạo, say mê nghiên cứu khoa học, có khả năng tổng kết thực tiễn, có thái độ khách quan, trung thực, cầu thị, có tinh thần hợp tác và có uy tắn với đồng nghiệp trong và