8. Bố cục của đề tài
1.2.2. Thẩm định, lựa chọn dự án đầu tƣ
Thẩm định dự án đầu tƣ là quá trình một cơ quan chức năng tổ chức xem xét một cách khách quan, có khoa học và toàn diện các nội dung của một dự án đầu tƣ để đánh giá xem dự án đầu tƣ có tính khả thi hay không, nghĩa là có đạt đƣợc mục tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra và có đạt đƣợc mục tiêu đó một cách có hiệu quả hay không; từ đó ra quyết đầu tƣ và cấp giấy phép đầu tƣ. [2]
Thẩm định dự án đầu tƣ là một giai đoạn rất quan trọng, có tính chất quyết định đến việc trả lời câu hỏi: dự án có đƣợc chấp nhận để đầu tƣ hay không. Thẩm định dự án đầu tƣ là đƣa ra một cái nhìn tổng quát về tất cả các khía cạnh của một dự án đầu tƣ và xây dựng nền móng cho việc thực hiện dự án sau khi dự án đó đƣợc phê chuẩn và cũng tạo cơ sở để đánh giá dự án sau khi dự án hoàn thành.
Tùy theo quy mô đầu tƣ, hình thức và nguồn vốn đầu tƣ yêu cầu về nội dung quản lý nhà nƣớc đối với các dự án đầu tƣ sẽ khác nhau vì vậy mức độ thẩm định dự án có sự khác biệt.
-Thẩm định các văn bản pháp lý: Căn cứ pháp lý của dự án là điều kiện
-Thẩm định về sự cần thiết phải đầu tư: đánh giá vai trò của dự án trong
việc thực hiện kế hoạch, quy hoạch, chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, của vùng, của ngành và ngành nghề của dự án có thuộc những ngành nghề nhà nƣớc không cho phép hoạt động không. Dự án có thuộc diện ƣu tiên khuyến khích hay không.
-Thẩm định về thị trường của dự án đầu tư: Tùy thuộc đối với những dự
án có đầu ra là hàng hóa cá nhân hay hàng hóa công cộng thì sẽ đòi hỏi thẩm định những khía cạnh khác nhau.
-Thẩm định dự án về mặt địa điểm: dự án có tuân thủ các quy định về
quy hoạch xây dựng và kiến trúc của địa phƣơng, thuận lợi về giao thông, gần nguồn cung cấp nguyên vật liệu……
-Thẩm định khía cạnh công nghệ kỹ thuật của dự án: nhằm đánh giá
chính thức giá trị về mặt công nghệ kĩ thuật của dự án.
-Thẩm định khía cạnh tài chính của dự án: Mục tiêu chính của thẩm định tài chính là để đánh giá khả năng sản sinh nguồn thu nhằm đáp ứng các nghĩa vụ tài chính của dự án.
-Thẩm định khía cạnh kinh tế - xã hội của dự án: Đánh giá lợi ích kinh
tế xã hội mà dự án mang lại thông qua việc xem xét các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả kinh tế - xã hôi mà dự án mang lại.