1. 23 Sự cần thiết phải quản lý công chức làm công tác đối ngoạ
1.3.2 Kinh nghiệm quản lý công chức làm công tác đối ngoại tại tỉnh Tuyên Quang
Tuyên Quang
Thực hiện Quyết định số 2375/QĐ-TTg ngày 28/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại, ngoại ngữ và biên phiên dịch cho công chức ngoại vụ địa phương giai đoạn 2011-2015”, từ năm 2012 đến năm 2015, tỉnh Tuyên Quang đã thực hiện:
Về kinh phí: Bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đối ngoại trên địa bàn tỉnh tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng do Bộ Ngoại giao tổ chức cũng như kinh phí để mở các lớp tập huấn tại địa phương với tổng số kinh phí là 816 triệu đồng.
Về tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn tại tỉnh: Đã tổ chức tổng số 13 lớp bồi dưỡng, tập huấn, cập nhật kiến thức cho trên 1.000 lượt người là đội ngũ lãnh đạo, cán bộ làm công tác đối ngoại từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn.
Về việc cử cán bộ, công chức đi bồi dưỡng, tập huấn: Đã cử 102 lượt cán bộ, công chức làm công tác đối ngoại trên địa bàn tỉnh tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng do Bộ Ngoại giao, Ban Đối ngoại nhân dân, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam tổ chức.
Nhìn chung, các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại, ngoại ngữ, biên phiên dịch do Bộ Ngoại giao tổ chức đều có nội dung, chương trình bồi dưỡng cập nhật, thiết thực; phương pháp truyền đạt của các giảng viên dễ hiểu. Qua các lớp bồi dưỡng, mối quan hệ giữa Bộ Ngoại giao và các cơ quan ngoại vụ địa phương cũng như giữa các cơ quan ngoại vụ địa phương trên cả nước ngày càng chặt chẽ, gần gũi. Học viên có thể đáp dụng ngay kiến thức của đề án vào thực tế hoạt động đối ngoại tại địa phương. Các khóa học, tập huấn bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ đối ngoại, ngoại ngữ và biên phiên dịch do Bộ Ngoại giao tổ chức để triển khai thực hiện đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của cán bộ, công chức làm công tác đối ngoại về vai
trò, vị trí của công tác đối ngoại trong tình hình mới. Đội ngũ công chức ngoại vụ của tỉnh Tuyên Quang đã được tiếp cận, trang bị, cập nhật những nội dung cơ bản về tình hình thế giới và khu vực; đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước; mối quan hệ giữa Việt Nam và các nước lớn; công tác ngoại giao văn hóa; lễ tân ngoại giao và những vấn đề cập nhật trong công tác đối ngoại hiện nay. Việc áp dụng các kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm thực tiễn từ các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại trong công tác quản lý hoạt động đối ngoại, góp phần nâng cao hiệu quả công tác, nâng cao năng lực quản lý nhà nước về công tác ngoại vụ tại địa phương. [13,tr.3].
Bên cạnh những kết quả nêu trên, vẫn còn có những hạn chế, khó khăn trong quá trình triển khai “Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại, ngoại ngữ, biên phiên dịch cho công chức ngoại vụ địa phương” như: Thời gian thực hành kỹ năng ít; thời gian giải đáp các vướng mắc mà địa phương gặp phải trong quá trình thực hiện công tác đối ngoại chưa nhiều, …
Từ những kết quả đạt được cũng như những khó khăn, hạn chế trong quá trình triển khai Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại, ngoại ngữ, biên phiên dịch cho công chức ngoại vụ địa phương tại tỉnh,trong giai đoạn tới, đề nghị Ban Đối ngoại Trung ương, Bộ Ngoại giao, Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị Việt Nam và các Bộ ngành Trung ương:
- Tăng cường sự hỗ trợ của Bộ Ngoại giao đối với các cơ quan ngoại vụ địa phương trong hội nhập quốc tế như: Hướng dẫn, hỗ trợ địa phương trong công tác, nghiệp vụ ngoại giao, nhất là trong lĩnh vực đào tạo xây dựng đội ngũ cán bộ ngoại vụ, giúp ngoại vụ địa phương thực sự trở thành lực lượng nòng cốt tham mưu cho cấp ủy chính quyền địa phương trong quá trình hội nhập.
- Tiếp tục tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức đối ngoại và ngoại ngữ cho cán bộ, công chức làm công tác ngoại vụ địa phương để nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu công tác.
tại tỉnh. Nghiên cứu chọn lọc những nội dung cập nhật, thiết thực để công tác đào tạo, bồi dưỡng đạt hiệu quả và tính ứng dụng cao. Bên cạnh đó, gia tăng thời lượng các lớp bồi dưỡng, dành thời lượng thực hành kỹ năng, tăng phần giải đáp các vướng mắc mà địa phương gặp phải trong quá trình thực hiện công tác đối ngoại; tăng cường sự trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm của các học viên.
- Hằng năm, phân bổ chỉ tiêu cho tỉnh đi học các lớp ngắn hạn, trung hạn và dài hạn trong nước hoặc nước ngoài để nâng cao trình độ, năng lực, ngoại ngữ... cho công chức ngoại vụ các địa phương