1. 23 Sự cần thiết phải quản lý công chức làm công tác đối ngoạ
3.1.2. Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phải gắn với công tác xây dựng tổ chức bộ máy và đổi mới cơ chế chính sách gắn với cán bộ, công chức
dựng tổ chức bộ máy và đổi mới cơ chế chính sách gắn với cán bộ, công chức
Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phải gắn với công tác xây dựng tổ chức bộ máy vì hai vấn đề này có mối quan hệ mật thiết với nhau. Cán bộ, công chức là nhân tố chủ yếu, nhân tố hàng đầu và là nhân tố “động” nhất của tổ chức bộ máy. Cán bộ, công chức là người lập ra tổ chức, đề ra cơ chế, chính sách và điều hành bộ máy tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách. Ngược lại, cán bộ, công chức lại chịu sự chi phối, ràng buộc của tổ chức và cơ chế, chính sách. Tổ chức quyết định phương hướng và hành động của cán bộ, công chức. Tổ chức và cán bộ, công chức đều phải hành động theo nguyên tắc và khuôn khổ nhất định. Tổ chức hợp lý, hoạt động tốt sẽ nhân sức mạnh của cán bộ, công chức lên gấp bội. Do đó, muốn có cán bộ, công chức tốt phải gắn công tác cán bộ, công chức với tổ chức, chăm lo xây dựng tổ chức, xây dựng tổ chức phải đi đôi với xây dựng con người.
Như vậy, muốn thực hiện đúng quan điểm về quản lý nhà nước đối với đội ngũ cán bộ, công chức gắn với công tác tổ chức, không chỉ nâng cao nhận thức về nó mà còn cần đến những việc làm cụ thể và có chế tài đối với những việc làm sai trái. Cụ thể cần chú trọng một số vấn đề sau:
+ Có nhiệm vụ chính trị mới lập ra tổ chức, có tổ chức mới bố trí cán bộ, công chức.
+ Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, tránh chồng chéo chức năng của tổ chức, các bộ phận trong tổ chức, các chức danh trong mỗi bộ phận.
+ Bố trí đúng cán bộ, công chức trong tổ chức. Cần xác định mỗi bộ máy tổ chức cần bao nhiêu cán bộ, công chức, loại cán bộ, công chức gì, tiêu chuẩn ra sao. Căn cứ vào đó mới lựa chọn bố trí cán bộ, công chức cho phù hợp.
+ Xây dựng quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể, bảo đảm nguyên tắc, quy định, tính khoa học, khả thi.
+ Thực hiện nghiêm túc chế độ trách nhiệm, xử lý kỷ luật nghiêm minh những vi phạm.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức phải gắn với xây dựng cơ chế, chính sách đối với cán bộ, công chức vì cơ chế, chính sách, nhất là chính sách đãi ngộ cán bộ, công chức là yếu tố tác động trực tiếp, điều kiện tiên quyết bảo đảm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức an toàn làm việc. Nhằm khắc phục được những yếu kém, chính sách về cán bộ, công chức cần được hoàn thiện theo hướng thiết thực, dân chủ, công khai, công bằng và tập trung một số lĩnh vực là: chính sách tuyển dụng cán bộ, công chức; chính sách bổ nhiệm cán bộ, công chức; chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; chính sách tiền lương, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức; chính sách bảo vệ cán bộ, công chức và các chính sách đãi ngộ khác đối với cán bộ, công chức... [40,tr.59].