Việt Nam hiện đã ký kết hàng loạt các Hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương, như: Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Hàn Quốc, Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh kinh
tế Á – Âu, Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu, Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP. Các sự kiện quốc tế này đã và đang tạo ra động lực cho thương mại và đầu tư, qua đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tác động trực tiếp tới môi trường kinh doanh, nâng cao chất lượng hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam. Đây là thời điểm rất quan trọng để đề ra chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế của đất nước trong điều kiện kinh tế, chính trị thế giới diễn biến phức tạp, khó lường, cụ thể: nguy cơ khủng bố gia tăng; các tổ chức, thế lực thù địch tăng cường các hoạt động “Diễn biến hòa bình” với âm mưu chống phá ngày càng thâm độc; tình hình an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội có những diễn biến hết sức phức tạp, nhất là tình hình ở Biển Đông; sự gia tăng các băng nhóm tội phạm; mâu thuẫn, khiếu kiện, tố cáo của nhân dân liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng ở các dự án có lúc gay gắt; cuộc khủng hoảng kinh tế, mặt trái của nền kinh tế thị trường tiếp tục nảy sinh nhiều vấn đề, làm cho sản xuất ở các doanh nghiệp gặp khó khăn; bên cạnh đó là sự biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh gia súc, gia cầm, ô nhiễm môi trường… xảy ra liên tiếp trong những năm gần đây đã phần nào để lại hậu quả và thiệt hại nặng nề, ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của xã hội.
Trong khi đó, những khó khăn và tồn tại trong lĩnh vực PCCC vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Cơ sở hạ tầng, đường giao thông, nguồn nước chữa cháy, lực lượng và phương tiện, hệ thống điện, các cơ sở sản xuất kinh doanh… chưa đảm bảo; nhu cầu an toàn của xã hội, ý thức chấp hành pháp luật của người dân chưa cao; các loại tội phạm kinh tế, hình sự, ma túy hoạt động ngày một tinh vi và phức tạp; xuất hiện loại tội phạm lợi dụng thành tựu khoa học, kỹ thuật, công nghệ cao, sử dụng chất nổ, chất cháy để trả thù cá nhân, giết người, cướp của mang tính côn đồ. Cùng với đó là sự hình thành của các khu đô thị mới, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao
tiếp tục được mở rộng và phát triển; các tổ hợp được khởi công xây dựng; các công trình cao tầng được đầu tư; số cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ tăng nhanh; cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao như các tổng kho xăng dầu, các kho chứa khí đốt hóa lỏng, các doanh nghiệp có quy mô đầu tư lớn… ngày càng xuất hiện và luôn tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ; một khi để xảy ra cháy, nổ sẽ trở thành thảm họa đối với xã hội và môi trường. Những điều này tác động và ảnh hưởng trực tiếp đến công tác đảm bảo an ninh trật tự nói chung và an toàn trong lĩnh vực PCCC nói riêng.