7. Kết cấu luận văn
2.1.3. Tình hình đào tạo nghề và tạo việc làm cho người lao động
2.1.3.1. Tình hình đào tạo nghề
Người lao động nếu không có kiến thức, kỹ năng chuyên môn thì rất khó kiếm việc làm, gia tăng thu nhập. Do đó, hoạt động đào tạo nghề sẽ giúp người lao động nâng cao trình độ, nhận thức cũng như kỹ năng nghề để có thể tham gia vào quá trình sản xuất trong các doanh nghiệp, nhất là khi họ ra nước ngoài làm việc, vốn dĩ là những nơi mà không có thời gian dành cho đào tạo, các doanh nghiệp ở nước ngoài cần người lao động làm việc ngay chứ không có thời gian hướng dẫn nghề nghiệp cho lao động. Trong khi đó, tỉnh Quảng Bình, nơi lao động khu vực nông thôn chiếm tỷ lệ lớn trong lực lượng lao động toàn tỉnh, với đặc trưng hạn chế về trình độ học vấn và chuyên môn kỹ thuật thì hoạt động đào tạo nghề sẽ tác động lớn đến người lao động có dự định đi xuất khẩu lao động ở nước ngoài.
Trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018, số lượng các trường đào tạo nghề của tỉnh có tăng lên nhưng chưa nhiều, chưa đáp ứng đủ nhu cầu đào tạo nghề cho lao động trong tỉnh. Bảng 2.4 cho thấy năm 2016, toàn tỉnh có 27 cơ sở dạy nghề (CSDN), trong đó có 4 trường trung cấp dạy nghề (TCDN), 9 trung tâm dạy nghề (TTDN) và 14 cơ sở khác. Đến năm 2018, toàn tỉnh có tổng 33 CSDN tăng 6 cơ sở với năm 2016. Trong đó 01 trung tâm giáo dục thường xuyên (GDTX) tỉnh; 08 trung tâm Giáo dục - Dạy nghề huyện, thị xã, thành phố; 01 trường Đại học và 02 trường TCCN (01 trường thuộc Bộ Tư pháp); 02 trường trung cấp nghề (01 trường ngoài công lập); 02 trường cao đẳng nghề; 17 cơ sở khác có đăng ký hoạt động dạy nghề trung tâm ngoại ngữ, trung tâm tin học phân bổ tương đối đều trên địa bàn 8 huyện, thị xã, thành phố, có 2 Trường Trung cấp nghề đóng trên địa bàn thành phố Đồng Hới. [8]
Bảng 2.4: Số lƣợng cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh Quảng Bình
STT Nội dung Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 So sánh 2017/ 2016 So sánh 2018/ 2017 Số lượng Số lượng Số lượng Số lƣợng tăng/ giảm Tốc độ tăng (%) Số lƣợng tăng/ giảm Tốc độ tăng (%) I Tổng số cơ sở dạy nghề 27 31 33 4 14,8 2 6,45
1 Trường đại học, cao
đẳng, trung cấp nghề 4 7 7 3 75,0 0 0,0
2 Trung tâm dạy nghề 9 9 9 0 0,0 0 0,0
3 Cơ sở dạy nghề khác 14 15 17 1 7,1 2 13,33
II CSDN công lập 14 14 14 0 0,0 0 0,00
III CSDN ngoài công lập 13 17 19 4 30,8 2 11,76
Nhìn chung, trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018, số lượng cơ sở dạy nghề của tỉnh Quảng Bình có gia tăng về số lượng song vẫn chưa thu hút được hết những người lao động khu vực nông thôn đi học, việc đào tạo nghề chưa đáp ứng được các yêu cầu của các doanh nghiệp đối với người lao động, điều này khiến cho lao động dư thừa ở tỉnh rất khó tìm kiếm việc làm ở trong nước cũng như tham gia vào quá trình sản xuất của doanh nghiệp ở nước ngoài.
2.1.3.2. Tình hình giải quyết việc làm cho người lao động
Trong thời gian qua tỉnh Quảng Bình đó có nhiều nỗ lực trong việc giải quyết việc làm, song song với việc thực hiện các giải pháp về đầu tư phát triển sản xuất tỉnh cũng thực hiện tốt các chương trình hỗ trợ trực tiếp cho người lao động… kết quả là mỗi năm tỉnh đã giải quyết việc làm cho từ 32 ngàn lượt người. Đạt được kết quả trên, tỉnh Quảng Bình đã thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó có việc khuyến khích phát triển sản xuất, thu hút nguồn lực tại chỗ, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế nông, lâm nghiệp, góp phần thúc đẩy kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, ưu tiên việc đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài. Thực hiện chủ trương khuyến khích, thu hút đầu tư đã thúc đẩy công nghiệp phát triển nhanh, nâng tỷ trọng công nghiệp trong cơ cấu kinh tế của tỉnh. Đối với lĩnh vực thương mại - du lịch và dịch vụ, thị trường nông thôn, vùng sâu, vùng xa ở Quảng Bình đã từng bước được khai thông mở rộng, bảo đảm lưu thông hàng hóa phục vụ nhân dân, nhất là các loại hàng hóa thiết yếu, khuyến khích phát triển thương mại ngoài quốc doanh.
Theo bảng 2.3 cho thấy, số lượng lao động được giải quyết việc làm năm 2016 là 3,32 vạn người tăng lên 3,68 vạn người năm 2018, bình quân tỉnh Quảng Bình giải quyết 3,2 vạn lao động/ năm, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 5,54%/ năm. Cụ thể năm 2018, toàn tỉnh có 3.680 người được giải quyết
việc làm (đạt 102,5% kế hoạch), tỷ lệ thất nghiệp chung của tỉnh còn 2,79%; 2.494 lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài. Đạt được kết quả trên, tỉnh Quảng Bình đã thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó có việc khuyến khích phát triển sản xuất, thu hút nguồn lực tại chỗ, đẩy nhanh tốc độ xuất khẩu lao động... góp phần thúc đẩy kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa...
Tuy nhiên, tình trạng việc làm nói chung ở Quảng Bình vẫn còn rất nhiều khó khăn cần quan tâm giải quyết, tình trạng thiếu việc làm ở khu vực nông thôn lớn, tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị cao (năm 2017 tỷ lệ thất nghiệp chung của tỉnh 2,79%) Vấn đề đặt ra đối với từng địa phương là làm thế nào để tạo việc làm cho số lao động thất nghiệp nói trên. Vì vậy, XKLĐ là một giải pháp hiệu quả sẽ tạo công ăn việc làm cho số lao động đó.