7. Kết cấu luận văn
2.3.2. Thực trạng về tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về xuất khẩu lao động
UBND tỉnh Quảng Bình thực hiện việc QLNN về hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài và giao nhiệm vụ cho Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh tham mưu, đề xuất các chương trình, kế hoạch, dự án, đề án đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Đồng thời, cũng đã giao Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các Trung tâm DVVL, CSDN tổ chức giáo dục, định hướng và đào tạo nghề cho người lao động đảm bảo chất lượng lao động theo yêu cầu.
Ngày 30/6/2008, UBND tỉnh Quảng Bình đã Ban hành Quyết định số 1531/QĐ-UBND về việc thành lập Ban chỉ đạo Chương trình đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, gồm có 12 thành viên, trong đó: Trưởng ban là Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó trưởng ban là Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các thành viên là đại diện Lãnh đạo các Sở, ban, ngành cấp tỉnh: Tài Chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an, Hội Nông dân, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội, Văn hóa thông tin, Y tế, Liên đoàn Lao động, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp phụ nữ và UBMTTQ Việt Nam tỉnh, Đài PT-TH.
Ngoài ra, tại UBND các huyện, thị xã, thành phố đều thành lập Ban chỉ đạo XKLĐ do phó Chủ tịch UBND huyện, thành phố làm trưởng ban và các ngành cùng tham gia BCĐ để quản lý, triển khai thực hiện công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc nước ngoài. Nguyên tắc hoạt động của Ban chỉ đạo XKLĐ là tập trung dân chủ và làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, gắn trách nhiệm từng thành viên BCĐ với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình phụ trách.
Để giúp Ban Chỉ đạo theo dõi, quản lý, triển khai thực hiện công tác người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài các cấp đã có cán bộ làm công tác quản lý hoạt động XKLĐ, tuy nhiên các cán bộ này chủ yếu là kiệm nhiệm cả công tác giải quyết việc làm hoặc xoá đói giảm nghèo của ngành, địa phương, đơn vị.
Sở Lao động Thương binh & Xã hội chỉ đạo chặt chẽ các Trung tâm dịch vụ việc làm, các cơ sở dạy nghề tổ chức giáo dục định hướng và đào tạo nghề cho người lao động bảo đảm chất lượng nguồn lao động theo yêu cầu của các đơn vị sử dụng lao động trong nước và các Cty xuất khẩu lao động. Tổng hợp tình hình thực hiện dự án báo cáo về Thường trực Uỷ ban nhân dân tỉnh theo định kỳ hàng tháng, quý, năm. Đề xuất các biện pháp chỉ đạo nhằm bảo đảm thực hiện dự án đúng tiến độ.
Ngành Văn hoá Thông tin, Đài PT-TH: Tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về các chủ trương chính sách của Đảng, nhà nước về công tác dịch vụ việc làm và xuất khẩu lao động đến người dân.
Sở Kế hoạch & Đầu tư, Sở Tài chính đề xuất các giải pháp về vốn và chính sách cho vay.
Ngân hàng Chính sách Xã hội hướng dẫn cơ chế cho vay, lãi suất cho vay và thực hiện cho vay, thu hồi nợ.
Ngành Công an thông báo các thủ tục, các khoản phí phải nộp, thời gian hoàn thành và cấp hộ chiếu theo yêu cầu của Cty xuất khẩu lao động.
Ngành Y tế: Tổ chức việc khám sức khoẻ cho người lao động theo yêu cầu của Công ty xuất khẩu lao động.
Sơ đồ 2.1: Tổ chức bộ máy làm công tác QLNN về XKLĐ tỉnh Quảng Bình
Nguồn: Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình
Qua sơ đồ 2.1 có thể thấy bộ máy làm công tác QLNN về XKLĐ ở tỉnh Quảng Bình hiện nay về cơ bản là tương đối phù hợp, được triển khai đồng đều, trên diện rộng, có sự chỉ đạo từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn với đủ các thành phần tham gia và đều là lãnh đạo của các cơ quan liên quan đảm bảo thực hiện được các chức năng, nhiệm vụ QLNN đối với XKLĐ.
2.3.3. Thực trạng về xây dựng và tổ chức thực hiện, kế hoạch đề án về xuất khẩu lao động ở tỉnh Quảng Bình