2.2. Phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc về thểthao thành tíchcao
2.2.1. Hệ thống văn bản pháp luật
Việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện chính sách phát triển thể dục thể thao là một trong những nội dung của quản lý nhà nước về thể dục thể thao. Các văn bản QPPL quy định về lĩnh vực thể dục thể thao nói chung, thể thao thành tích cao bao gồm:
- Luật Thể dục thể thao được Quốc hội khóa XI chính thức thông qua tại kỳ họp thứ 10 ngày 29/11/2006 là văn bản pháp lý quan trọng đối với công
tác quản lý thể dục thể thao, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động phát triển thể thao nói chung, thể thao thành tích cao trong lực lượng CAND nói riêng;
- Nghị định số 112/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thể dục thể thao;
- Nghị quyết 08-NQ/TW ngày 01/12/2011 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ về thể dục thể thao đến năm 2020;
- Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg ngày 06 tháng 6 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ “về một số chế độ đãi ngộ đối với HLV, VĐV thể thao được tập trung tập huấn và thi đấu”;
- Quyết định số 2198/QĐ-TTg ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược phát triển thể dục thể thao đến năm 2020;
- Quyết định 1752/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “quy hoạch hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật thể dục, thể thao quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”;
- Quyết định 2160/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “quy hoạch phát triển thể dục thể thao Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”;
- Chỉ thị số 48/CT-BVHTTDL ngày 05 tháng 4 năm 2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tổ chức triển khai thực hiện chiến lược phát triển thể dục thể thao Việt Nam đến năm 2020.
Ngoài ra, Vụ thể thao thành tích cao đã phối hợp và biên soạn “Chiến lược phát triển thể dục thể thao tới năm 2015 và định hướng tới năm 2020”; xây dựng kế hoạch đào tạo VĐV trẻ có tài năng, là nguồn bổ sung cho các đội tuyển Quốc gia, đồng thời chuẩn bị lực lượng tham dự Olympic trẻ Châu Á tổ chức tại Singapore và các giải quốc tế khác… Cùng với đó, Vụ còn phối hợp
với các đơn vị có liên quan tham gia soạn thảo các văn bản như: Thông tư liên tịch với Bộ Tài chính về khuyến khích các đơn vị ngoài công lập tham gia đào tạo tài năng thể thao Quốc gia; Thông tư liên tịch với Bộ xây dựng quy định về hệ thống tiêu chuẩn chuyên môn đối với các công trình thể thao; Quyết định số 66/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cụ TDTT trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,…
Bên cạnh các văn bản pháp quy do Chính phủ ban hành, Bộ Công an cũng đã có những chỉ đạo, ban hành các Quyết định, Kế hoạch, Chỉ thị triển khai thực hiện sâu rộng kế hoạch phát triển thể thao thành tích cao trong toàn lực lượng như:
- Kế hoạch số 101/KH-BCA-X11 ngày 04/5/2012 của Bộ Công an về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ thể dục thể thao ngành Công an đến năm 2020;
- Chỉ thị số 08/CT-BCA-X11 của Bộ Công an ngày 21/9/2012 về tăng cường công tác điều lệnh, huấn luyện quân sự, võ thuật trong lực lượng Công an nhân dân;
- Quyết định số 7258/QĐ-BCA ngày 31/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Công an về việc thành lập Trung tâm HL&TĐ Thể thao CAND.