7. Tổng quan tài liệu
3.1.3. Phƣơng hƣớng hoàn thiện công tác quản lý thu NSNN
Với những mục tiêu và quan điểm hoàn thiện quản lý thu ngân sách trong thời gian tới của quận Thanh Khê nhƣ đã nêu trên, trong điều kiện của một quận còn khó khăn, nguồn thu NSNN thấp, yêu cầu cấp thiết đặt ra là phải tiếp tục hoàn thiện quản lý thu NSNN trên địa bàn quận Thanh Khê nhằm khai thác tối đa nguồn lực hiện có. Quản lý thu NSNN huy động các nguồn lực tài chính
74
cần thiết nhằm tạo lập quỹ tiền tệ tập trung của NSNN để thực hiện thắng lợi các mục tiêu trong bản Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Thanh Khê các năm tới .Việc hoàn thiện quản lý thu ngân sách cấp quận trên địa bàn quận Thanh Khê trong thời gian tới cần đƣợc thực hiện theo các định hƣớng cơ bản sau:
Một là, quản lý NSNN phải gắn liền với mục tiêu định hƣớng phát triển KT-XH của quận. NSNN đƣợc sử dụng nhƣ là công cụ để kiểm soát và thực hiện điều chỉnh định hƣớng phát triển KT-XH của quận. Thông qua đó xác định cơ cấu thu hợp lý giữa các địa phƣơng, các ngành đảm bảo đúng đối tƣợng trong từng thời kỳ nhất định. Thực hiện mục tiêu tăng trƣởng kinh tế gắn liền với thực hiện chính sách an sinh xã hội trên địa bàn quận.
Hai là, đảm bảo bao quát về phạm vi đối tƣợng và mức độ quản lý các khoản thu NSNN trên địa bàn. Các cơ quan quản lý nhƣ Tài chính, thuế, KBNN, các cấp chính quyền địa phƣơng phải nắm bắt kịp thời, chính xác để có thể điều hành ngân sách một cách chặt chẽ theo đúng định hƣớng phát triển KT-XH trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn.
Ba là, tổ chức khai thác huy động một cách bền vững mọi khoản thu vào NSNN, tăng cƣờng các biện pháp chống thất thu, chú trọng các nguồn thu khó.Tăng cƣờng công tác thanh tra,kiểm tra trong lĩnh vực thuế, kiên quyết xử lý những trƣờng hợp gian lận, trốn thuế. Đồng thời, tạo điều kiện về môi trƣờng kinh doanh để các tổ chức kinh doanh có thể tiếp cận đƣợc với các nguồn vốn, phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn một cách thuận lợi.
Bốn là, trong quản lý NSNN phải phân định rõ thẩm quyền trách nhiệm giữa các cơ quan trong việc việc quản lý NSNN từ khâu lập dự toán đến khâu chấp hành và quyết toán NSNN. Tăng cƣờng hiệu quả, hiệu lực công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm tạo đƣợc chuyển biến tích cực trong sử dụng
75
ngân sách đảm bảo có hiệu quả, tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, đảm bảo hoạt động tài chính ngân sách lành mạnh.
Năm là, nâng cao hiệu quả quản lý điều hành thu ngân sách, bảo đảm cân đối thu chi giữa các cấp ngân sách, tăng tích luỹ cho đầu tƣ phát triển. Bồi dƣỡng nâng cao năng lực quản lý điều hành NSNN đáp ứng thời kỳ mới, tăng cƣờng áp dụng hệ thống công nghệ thông tin trên tất cả các khâu của quy trình quản lý thu NSNN. Thực hiện có hiệu quả cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý NSNN.
Đó là những phƣơng hƣớng cơ bản cần đƣợc cụ thể hóa trong thực hiện quy trình quản lý NSNN của quận, tạo cơ sở trực tiếp cho việc đề xuất và thực thi các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thu NSNN quận Thanh Khê trong thời gian tới.