6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1.1. Các quan điểm chung
Một là, giải quyết việc làm cho thanh niên là trách nhiệm và nhiệm vụ
của cả hệ thống chính trị, tổ chức xã hội của Quận và của mỗi thanh niên. Giải quyết việc làm cho thanh niên không còn là công việc của riêng Nhà nƣớc, mà là của toàn xã hội. Các cấp lãnh đạo từ thành phố, đến quận phải hoạch định chiến lƣợc, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo sử dụng có hiệu quả tiềm năng lao động xã hội, đồng thời tạo ra những điều kiện cần thiết thông qua cơ chế chính sách, luật pháp để cho mọi lao động đƣợc tự do làm ăn theo luật pháp và hỗ trợ một phần về tài chính, làm “bà đỡ” và tạo nên “cú huých” để thanh niên tự giải quyết việc làm, thu hút thêm nhiều lao động xã hội. Mặc khác, Nhà nƣớc thông qua các công cụ điều tiết vĩ mô để tích cực kiểm soát thị trƣờng lao động, giảm hoặc khống chế tỷ lệ thất nghiệp ở mức cho phép.
Hai là, giải quyết việc làm cho thanh niên là phải bằng mọi biện pháp
tiếp tục giải phóng tiềm năng của thanh niên trên cơ sở phát triển mạnh mẽ nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần.
Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần là một quan điểm lớn bao quát và tác động trên nhiều lĩnh vực, đồng thời cũng trực tiếp tác động đến chiến lƣợc giải quyết việc làm và giải quyết việc làm. Tự do hoá trong lao động là quan điểm cơ bản nhất để hình thành chính sách việc làm trong điều
kiện mới. Quan điểm này phải đƣợc thể chế hoá thành luật pháp, để đảm bảo cho thanh niên tự do hành nghề, lập hội nghề nghiệp, liên doanh liên kết, tự do thuê mƣớn lao động trên cơ sở pháp luật và sự hƣớng dẫn của Nhà nƣớc, tự do làm giàu chính đáng.
Xoá bỏ mọi ngăn cấm, trói buộc thanh niên, phát huy đến mức cao nhất khả năng sáng tạo trong tự giải quyết việc làm, phát triển việc làm của lao động trẻ. Phát triển mạnh mẽ nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, với những hình thức sản xuất kinh doanh đa dạng, phong phú, đan xen và hỗ trợ nhau, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh, hình thành thị trƣờng lao động trẻ thống nhất và linh hoạt, không bị chia cắt về địa lý hành chính. Chỉ trong điều kiện đó, sức lao động mới đƣợc giải phóng triệt để, thanh niên mới có cơ hội giải quyết việc làm cho mình và thu hút thêm lao động xã hội.
Ba là, huy động tối đa các nguồn vốn trong nƣớc kết hợp với thu hút các
nguồn vốn bên ngoài, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn này vào các chƣơng trình, dự án giải quyết việc làm cho thanh niên
Phát huy mọi nguồn tiềm năng trong nƣớc, khai thác triệt để tiềm năng trong dân cƣ: vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm làm ăn... Đồng thời, tranh thủ và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tƣ từ bên ngoài vào các chƣơng trình và dự án giải quyết việc làm.
Bốn là, giải quyết việc làm cho thanh niên trên cơ sở đảm bảo mối quan
hệ hợp lý giữa cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động.
Đảm bảo việc làm là mục tiêu quan trọng trong chiến lƣợc phát triển kinh tế đất nƣớc. Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần phải đồng thời chuyển dịch cơ cấu lao động hiện có phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế mới. Đây là một xu hƣớng tất yếu và cũng là quy luật của quá trình CNH, HĐH nền kinh tế. Giải quyết tốt mối quan hệ giữa cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động sẽ tạo ra cơ cấu lao động ngày càng
phù hợp với cơ cấu kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi. Do đó sẽ tạo ra đƣợc nhiều việc làm mới để thu hút lao động trẻ, hạn chế thất nghiệp.
Năm là, tập trung ƣu tiên tạo thêm việc làm mới cho thanh niên nằm
trong diện gia đình hộ nghèo, đối tƣợng yếu thế trong cộng đồng.