1.2. Những vấn đề cơ bản về quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu
1.2.2. Mục tiêu, nội dung của quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu
cấu kinh tế
1.2.2.1. Mục tiêu ủca quản lý nhà n ước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Tập trung các nguồn lực đẩy mạnh chuyển dịch CCKT, phát triển nhanh các ngành, sản phẩm công nghi ệp, dịch vụ có hàm l ượng khoa học công ngh ệ cao, giá trị gia tăng cao; phát triển nông nghi ệp công ngh ệ cao, nông nghi ệp sinh thái; chuyển đổi mô hình t ăng trưởng kinh tế từ phát triển theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu, đảm bảo chất lượng, hiệu quả cao và b ền vững.
Thực hiện điều chỉnh CCKT ngành theo h ướng phát triển tuần tự kết hợp với tácđộng để tạo tăng trưởng mang tính đột pháđể tăng nhanh khu vực có n ăng suất lao động cao và hi ệu quả lớn.
- Điều chỉnh CCKT theo vùng lãnh th ổ, tìm ra lợi thế, thế mạnh của từng vùng và h ướng tới sử dụng có hi ệu quả, phát huy ợli thế của từng vùng đó.
- Điều chỉnh CCKT theo thành ph ần kinh tế, phát huy các nguồ lực để tăng trưởng nhanh, bền vững.
- Điều chỉnh cơ cấu đầu tư để phát huy hiệu quả đầu tư.
- Điều chỉnh cơ cấu lao động làm sao cho phù h ợp, hạn chế chuyển dịch lao động sang khu vực có n ăng suất lao động thấp, thực hiện chuyển dịch lao động sang khu vực có n ăng suất lao động cao, nâng cao ti ềm lực khoa học công ngh ệ, khắc phục những thiếu sót c ủa mô hình t ăng trưởng trong thời gian qua.
- Nâng cao ch ất lượng giáo dục - đào t ạo và ch ất lượng nguồn nhân l ực, xây d ựng từng vùng trở thành trung tâm đào t ạo và d ạy nghề của khu vực. Thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã h ội. Huy động nhiều nguồn lực chăm lo phát triển văn hóa; b ảo tồn và phát huy truyền thống văn hóa c ủa cộng đồng các dân tộc, gìn giữ sự thống nhất, đa dạng và phong phú của văn hóa địa phương.
1.2.2.2. Nội dung của quản lý nhà n ước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế
- Xây d ựng chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch chuyển dịch CCKT: Nhà nước cần phải thông qua các chính sách, chiến lược, quy hoạch để phát triển kinh tế - xã h ội, công vi ệc mà nhà n ước cần phải làm đó là xem xét những ngành nào quan tr ọng để từ đó định hướng ưu tiên phát triển ngành đó, nh ững ngành nào không quan tr ọng thì cần hạn chế đầu tư để tránh bị tốn kém và lãng phí. S ự khuyến khích của Nhà n ước hay không khuy ến khích sẽ có nh ững tácđộng phần nào đó t ới việc gia tăng mức tăng trưởng hoặc là kìm hãm m ột số ngành ngh ề, lĩnh vực nhất định.
- Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch chuyển dịch CCKT: Nhà n ước cần phải tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch thông qua công tác xây d ựng quy hoạch, kế hoạch, tổ chức bộ máy nhà nước, phân công, phân c ấp thực hiện, cải cách thủ tục hành chính.
- Thực hiện các chương trình hỗ trợ quá trình chuyển dịch CCKT: Việc Nhà n ước đề ra các chương trình để hỗ trợ quá trình chuyển dịch CCKT là
một việc cũng rất quan trọng, không ch ỉ đề ra các chương trình mà Nhà n ước cũng cần phải đi đầu trong việc thực hiện các chương trình đó.
- Đầu tư xây d ựng kết cấu hạ tầng; thu hút, mời gọi đầu tư: Việcđầu tư kết cấu hạ tầng, cơ sở hạ tầng sao cho phù hợp với hình thái kinh ết thị trường, để từ đó có các điều kiện phát triển kinh tế được tốt nhất, ngoài ra thì nhà n ước cũng cần phải có nh ững chính sáchđể thu hút và mời gọi các nhà đầu tư trong nước và ngoài n ước.
- Tổ chức, thu nhận, xử lý, cung c ấp thông tin, d ự báo và định hướng thị trường: Việc thị trường biến đổi hàng ngày là điều khó tránh khỏi vì vậy mà nhà n ước cần phải có nh ững cách thu nhận, tiếp cận và s ử lý thông tin v ề tình hình biến đổi từ thị trường để từ đó có th ể dự báođược tình thình thị trường trong tương lai và đưa ra được các chính sách phátểtrinsao cho phù hợp nhất.
- Đào t ạo, xây d ựng đội ngũ nguồn nhân l ực và đội ngũ cán bộ công chức làm công tác chuy ển dịch CCKT: Việc chuyển dịch nền kinh tế sang hình thái mới cũng cần phải có m ột đội ngũ nguồn nhân l ực có th ể bắt kịp với thời đại và có kinh nghi ệm để có th ể đápứng được công vi ệc, Nhà n ước cần phải chú trọng vào công tác đào t ạo xây d ựng đội ngũ nguồn nhân l ực sao cho phù hợp với đòi h ỏi của nền kinh tế thị trường, ngoài ra Nhà n ước cũng cần phải có m ột đội ngũ cán bộ, công ch ức làm công tác chuyển dịch CCKT để có thể đưa ra được những chính sách phù hợp nhất.
- Kiểm tra, giám sát, thanh tra:đểcho quá trình chuyển dịch CCKT được thực hiện một cách ốtt nhất thì các cơ quan có th ẩm quyền cần phải thực hiện thật tốt quá trình kiểm tra, giám sát, thanh trađối với các ơc quan được giao nhiệm vụ chuyên tráchềvquá trình chuyển dịch CCKT. Đây là m ột công tác quan trọng đối với quá trình chuyển dịch CCKT nên cần phải được thực hiện một cách thường xuyên và theođúng với quy định của pháp luật.