Mô hình tổ chức bộ máy quản lý chi ngân sách Nhà nƣớc trên địa bàn huyện Nhà Bè gồm Hội đồng nhân dân Huyện Nhà Bè, Ủy ban nhân dân Huyện Nhà Bè, Phòng Tài chính – Kế hoạch Huyện Nhà Bè, Kho bạc Nhà nƣớc Huyện Nhà Bè, các đơn vị dự toán thuộc huyện Nhà Bè và ngân sách xã và thị trấn.
Để quản lý chi ngân sách cấp Huyện, các cơ quan có liên quan với chức năng nhiệm vụ cụ thể, thực hiện quản lý nhƣ sau:
* Ủy ban nhân dân Huyện: do HĐND huyện bầu ra, là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chính Nhà nƣớc ở cấp Huyện, chịu trách nhiệm trƣớc HĐNĐ cùng cấp và cơ quan Nhà nƣớc cấp trên. Trong lĩnh vực tài chính -ngân sách, UBND huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
- Ủy ban nhân dân Huyện chỉ đạo việc xây dựng và lập dự toán thu ngân sách Nhà nƣớc trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phƣơng, phƣơng án phân bổ dự
toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngân sách địa phƣơng; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phƣơng trong trƣờng hợp cần thiết trình HĐND huyện quyết định và báo cáo UBND, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
- UBND Huyện chỉ đạo việc tổ chức thực hiện ngân sách địa phƣơng; hƣớng dẫn, kiểm tra UBND xã xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết của HĐND xã về thực hiện ngân sách địa phƣơng theo quy định của pháp luật;
- Phòng Tài chính - Kế hoạch Huyện: là đơn vị chuyên môn trực thuộc UBND huyện, làm nhiệm vụ quản lý chi ngân sách huyện, lập dự toán và tổng hợp quyết toán ngân sách trên địa bàn huyện.
- Kho bạc Nhà nước Huyện: là đơn vị ngành dọc thuộc Kho bạc Nhà nƣớc tỉnh, đóng trên địa bàn làm nhiệm vụ quản lý quỹ NSNN trên địa bàn Huyện. Kho bạc Nhà nƣớc có chức năng mở tài khoản và quản lý tài khoản của các đơn vị dự toán NSNN, đảm nhận hoạt động cung ứng các hoạt động thanh toán qua kho bạc Nhà nƣớc; Kho bạc Nhà nƣớc thực hiện quản lý quỹ NSNN, thực thi các họat động thu, chi NSNN, điều hòa vốn trong hệ thống NSNN; hỗ trợ họat động thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực tài chính thông qua hoạt động kiểm soát chi NSNN.
- Các đơn vị sử dụng ngân sách cấp Huyện: Bao gồm UBND các xã, phƣờng, thị trấn, các đơn vị trực thuộc UBND huyện và các đơn vị sự nghiệp, các đơn vị hiệp quản.
* Hội đồng nhân dân Huyện có nhiệm vụ và quyền hạn như sau:
Căn cứ vào nhiệm vụ thu, chi ngân sách đƣợo cấp trên giao và tình hình thực tế tại địa phƣơng, quyết định:
+ Dự toán thu ngân sách Nhà nƣớc trên địa bàn, bao gồm thu nội địa, thu từ hoạt động xụất khẩu và nhập khẩu, thu viện trợ không hoàn lại.
+ Dự toán từ ngân sách địa phƣơng, bao gồm các khoản thu ngân sách địa phƣơng hƣởng 100%, phần ngân sách địa phƣơng đƣợc hƣởng từ các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%), thu bổ sung từ ngân sách cấp trên.
+ Dự toán chi ngân sách địa phƣơng, bao gồm chi ngân sách cấp mình và chi ngân sách địa phƣơng cấp dƣới, chi tiết theo các lĩnh vực chi đầu tƣ phát triển, chi thƣờng xuyên, chi trả nợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng ngân sách. Trong chi đầu tƣ phát triển và chi thƣờng xuyên có mức chi cụ thể cho các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ.
- Quyết định phân bổ dự toán ngân sách cấp mình: + Tổng số và mức chi từng lĩnh vực;
+ Dự toán chi ngân sách của từng cơ quan, đơn vị thuộc cấp mình theo từng lĩnh vực;
+ Mức bổ sung cho ngân sách từng địa phƣơng cấp dƣới, gồm bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu;
- Phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phƣơng;
- Quyết định các chủ trƣơng, biện pháp để triển khai thực hiện ngân sách địa phƣơng;
- Quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách địa phƣơng trong trƣờng hợp cân thiết;
- Giám sát việc thực hiện ngân sách đã đƣợc Hội đồng nhân dân quyết định; - Bãi bỏ những văn bản quy phạm pháp luật về tài chính - ngân sách của Ủy ban nhân dân cùng cấp và Hội đồng nhân dân cấp dƣới trực tiếp trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội và các văn bản của các cơ quan Nhà nƣớc cấp trên.