Uỷ ban Nhân dân huyện Đông Anh gồm 12 cơ quan được tổ chức thống nhất cho tất cả các huyện,thịxãhiệnnay,gồmThanh tra huyện, Phòng Y tế, Ph ng Văn hóa và Thông tin, Ph ng Tài nguyên và Môi trường, Ph ng Tư pháp, Phòng Nội vụ, Ph ng Lao động thương binh và xã hội, Phòng Kinh tế, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Văn ph ng ội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.
Theo số liệu thống kê của Phòng Nội vụ tính đến tháng 12/2018 được mô tả từ bảng cơ cấu tổ chức biên chế (Phụ lục), có thể thấy tổng số công chức của Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh được giao 133 công chức, hiện có 128 công chức; thiếu công chức tại Phòng Y tế, Ph ng Văn hóa và thông tin, Phòng Nội vụ, Văn ph ng ĐND&UBND, Ph ng Quản lý đô thị và Phòng Giáo dục đào tạo; thừa công chức tại Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ph ng Lao động thương binh và xã hội, Phòng Kinh tế và Phòng Tài chính - Kế hoạch. Có thể thấy biên chế của Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh chưa đồng đều, ch thừa ch thiếu nhưng trên tổng biên chế hiện có vẫn còn thiếu 05 công chức theo biên chế được giao.
Tổng số công chức của Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh tính đến tháng 12/2018 là 128công chức, trong đó:
- Công chức nam: 86 công chức (chiếm 67,2%). - Công chức nữ: 42công chức (chiếm 32,8%).
- Công chức là Đảng viên: 73 công chức (chiếm 57%).
Theo số liệu thống kê của Phòng Nội vụ tính đến tháng 12/2018, số công chức trẻ dưới 30 tuổi là 09 công chức chiếm tỷ lệ ít 7%, trong khi đó số công chức từ 30 đến dưới 50 tuổi là 94 công chức chiếm tỷ lệ 73.4 %, đây là độ tuổi mà công chức hội tụ độ chín, đầy đủ kinh nghiệm trong công tác, có khả năng hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ được giao; độ tuổi trên 50 là 25 công chức chiếm tỷ lệ 19,6%, đây là độ tuổi nhiều kinh nghiệm công tác nhưng lại
khó thích nghi trước những thay đổi và kỹ năng mới, đặc biệt trong công cuộc cải cách hành chính của Đảng và nhà nước ta hiện nay.
Biểu đồ 2.1. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
tính đến tháng 12/2018
Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
Đa số công chức của Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh có trình độ đại học là 77 công chức, chiếm tỷ lệ 60%; trình độ sau đại học là 47 công chức, chiếm tỷ lệ 37%; cao đẳng là 03 công chức, chiếm tỷ lệ 2%; trung cấp là 01 công chức, chiếm tỷ lệ 1%. Qua đây có thể thấy công chức của UBND huyện Đông Anh có khả năng cao đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, thuận lợi trong thực thi công việc được giao.
Biểu đồ 2.2. Trình độ lý luận chính trị
tính đến tháng 12/2018
Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
Trung cấp 1 % Cao đẳng 2 % Đại học 60 % Sau Đại học 37 % Sơ cấp 26% Trung cấp 40% Cao cấp 18% Chưa bồi dưỡng 16%
Từ biểu đồ 2.2 có thể thấy công chức của UBND huyện Đông Anh có trình độ lý luận chính trị, gồm: cao cấp là 23 công chức chiếm 18%, trung cấp là 52 công chức chiếm 40%, sơ cấp là 33 công chức chiếm 26%, chưa bồi dưỡng là 20 công chức chiếm 16%. Thực tế này do nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân cơ bản là việc đào tạo lý luận chính trị chủ yếu được thực hiện đối với đội ngũ cán bộ công chức lãnh đạo, quản lý và công chức quy hoạch vào các vị trí đó. Những công chức chuyên môn còn lại chưa được quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nên chưa được đưa đi đào tạo lý luận chính trị. Việc đào tạo lý luận chính trị không chỉ đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định mà thông qua đào tạo lý luận chính trị sẽ góp phần bồi dưỡng, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, đạo đức công vụ, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả công tác, phục vụ nhân dân. Vì thế việc công chức chưa qua đào tạo lý luận chính trị sẽ có ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả thực thi công vụ, phục vụ nhândân.
Biểu đồ 2.3. Trình độ quản lý nhà nước
tính đến tháng 12/2018
Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
Từ biểu đồ 2.3 có thể thấy công chức của UBND huyện Đông Anh có trình độ quản lý nhà nước như sau: chuyên viên cao cấp là 01 công chức chiếm 1%; chuyên viên chính là 39 công chức chiếm 30%, chuyên viên là 88 công chức chiếm 69%. Đa số công chức của UBND huyện Đông Anh là
Chuyên viên 69% Chuyên viên chính 30% Chuyên viên cao cấp 1%
chuyên viên, công chức là chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp cao nhất còn ít, nhất là chuyên viên cao cấp chỉ có 01 công chức. Thực trạng xuất phát từ nguyên nhân chính là chỉ tiêu thi nâng ngạch lên chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp đối với công chức cấp huyện còn rất hạnchế.
Bảng 2.1. Trình độ tin học tính đến tháng 12/2018
Tổng số Tổng số công chức Tỷ lệ (%)
128 100
Trình độ B 124 96,8
Cao đẳng, Đại học 4 3,2
Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
Do yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ công tác chủ yếu nên phần lớn công chức của Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh chỉ có chứng chỉ tin học và ngoại ngữ trình độ B. Kết quả thu thập cho thấy có 100% công chức sử dụng thành thạo tin học văn ph ng phục vụ công tác.
Bảng 2.2. Trình độ ngoại ngữ tính đến tháng 12/2018
Tổng số Tổng số công chức Tỷ lệ (%)
128 100
Trình độ B 120 93,75
Cao đẳng, Đại học 8 6,25
Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
Nhìn chung đội ngũ công chức phẩm chất chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với con đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Nhà nước ta đã lựa chọn, không giao động, giảm sút niềm tin trước mọi hoàn cảnh, tình huống; phẩm chất đạo đức tốt, lối sống trong sạch, lành mạnh, h a đồng với mọi người, có ý thức tổ chức kỷ luật, có tinh thần xây dựng đơn vị, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong cơ quan, đơn vị, chấp hành tốt nội quy, quy định của cơ quan, đơn vị. Đa số công chức có tinh thần trách nhiệm cao, nhiệt tình
với công việc, kỹ năng thiết lập mục tiêu, làm việc theo nhóm; luôn luôn học tập, tham khảo tài liệu, bạn bè, đồng nghiệp để nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn; luôn tiếp thu ý kiến đóng góp của mọi người để giải quyết công việc đạt hiệu quả cao, sát với thực tiễn, đúng nguyên tắc.
2.2. Thực trạng tình hình đánh giá công chức của Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội