7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
3.2.5. Hoàn thiện lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán
Khi lập các biểu mẫu báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán, kế toán phải kiểm tra đối chiếu số liệu phải khớp đúng cả về số tổng lẫn số chi tiết. Vì hiện nay, KBNN chỉ đối chiếu số liệu của xã qua số tổng còn các số chi tiết lại không kiểm tra, chính vì vậy dù trong quá trình thực hiện công tác kế toán có sai sót phần mềm kết xuất số liệu khác với KBNN thì kế toán đối phó bằng cách xuất file excel từ phần mềm kế toán và sửa lại cộng tổng số để đối chiếu với KBNN cho kịp thời gian sau đó mới rà soát lại các nghiệp vụ sai sót.
Thuyết minh báo cáo tài chính cần chi tiết nội dung hơn.
Bổ sung thuyết minh báo cáo tài chính của xã, phƣờng. Cụ thể nhƣ phải phân tích đánh giá những nguyên nhân các biến động phát sinh không bình thƣờng trong hoạt động của đơn vị. Thuyết minh báo cáo tài chính cần chỉ ra đƣợc những kết quả đạt đƣợc, đồng thời cũng chỉ ra các vƣớng mắc của đơn vị trong quá trình quản lý và sử dụng ngân sách, đề xuất các kiến nghị xử lý với cơ quan cấp trên. Phân tích kinh phí chuyển nguồn gồm các kinh phí nào, so sánh với năm trƣớc để đánh giá khả năng giải ngân nguồn kinh phí của năm.
Nộp báo cáo quyết toán các công trình xây dựng kịp thời. Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn, các xã, phƣờng phải lập và nộp báo cáo quyết toán cho phòng tài chính quyết toán kịp thời gian theo thông tƣ 09/2016/TT-BTC.
Biểu mẫu: Thuyết minh báo tài chính của xã, phƣờng
Tỉnh: ………. Huyện: …………. Xã: ………
THUYẾT MINH BÁO CÁO TÀI CHÍNH
Năm … I- Một số đặc điểm
- Diện tích:…... Trong đó diện tích canh tác…..…………... - Diện tích đất 5%:…...…………... - Dân số đến 31/12/…:…... Tăng, giảm trong năm…...…………... - Ngành nghề:…...…………... - Mục tiêu và nhiệm vụ kinh tế, tài chính trong năm ngân sách của xã:
II- Tình hình ngân sách và tài chính của xã 1- Ngân sách xã
- Đánh giá thu, chi ngân sách xã so với năm trƣớc, so với dự toán:…..…………... - Nguyên nhân tăng, giảm thu, chi ngân sách xã:…...…………... 2- Tình hình công nợ
89
CHỈ TIÊU Số đầu kỳ Số phát sinh trong kỳ Số cuối kỳ Tăng Giảm
A 1 2 3 4
I- Các khoản phải thu -
II- Các khoản phải trả -
III- Các khoản thu hộ, chi hộ -
3- Tình hình tăng, giảm TSCĐ (nếu có)
STT CHỈ TIÊU Đơn vị
tính
Số đầu năm Tăng trong năm Giảm trong năm Số cuối năm
SL NG SL NG SL NG SL NG
A B C 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Nhà cửa, vật kiến trúc
2 Máy móc thiết bị 3 Phƣơng tiện vận tải 4 …....
5 TSCĐ khác
4- Phân tích nguyên nhân, kiến nghị, đề xuất
Khách quan:…...………... Chủ quan:…...………...… Kiến nghị, đề xuất:…...………...
…, ngày…... tháng…... năm…
Kế toán trƣởng
(Ký, họ tên) (Ký, họ tên, đóng dấu)Chủ tịch UBND xã
90
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Tăng cƣờng công tác kế toán ngân sách xã, phƣờng trên địa bàn thị xã Hoài Nhơn là một yêu cầu cần thiết, quan trọng để đánh giá mức độ hiệu quả trong việc quản lý ngân sách cấp xã, phƣờng. Việc hoàn thiện công tác kế toán ngân sách cấp xã, phƣờng là một vấn đề rất cần thiết, liên quan đến nhiều phần hành và quy định ngân sách, đồng thời đây cũng là mối quan tâm hàng đầu đối với việc quản lý và sử dụng hiệu quả ngân sách.
Luôn tuân thủ theo luật ngân sách, luật kế toán và các văn bản quy định khác, song trong quá trình thực hiện ở mỗi địa phƣơng lại có nhiều vấn đề khác nhau. Trên cơ sở đó, tác giả đã đƣa ra những giải pháp cụ thể, góp phần thay đổi tích cực công tác kế toán ngân sách hiện nay. Giúp nguồn kinh phí đƣợc quản lý chặt chẽ và hữu hiệu hơn. Những giải pháp này hy vọng đóng góp một phần cho quá trình đổi mới, hoàn thiện công tác kế toán trong điều kiện kinh tế thị trƣờng hiện nay.
91
KẾT LUẬN
Ngân sách cấp xã, phƣờng là một cấp ngân sách nhỏ nhất trong hệ thống ngân sách nói chung. Việc công tác kế toán tốt sẽ có hiệu quả góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội, an ninh chính trị các xã, phƣờng.
Trong thời gian hoạt động, kế toán ngân sách cấp xã, phƣờng thị xã Hoài Nhơn đã có nhiều tiến bộ đáp ứng đƣợc nhu cầu quản lý ngân sách và tham mƣu cho cấp lãnh đạo ra quyết định đúng đắn hơn.
Qua nghiên cứu, tác giả đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về công tác kế toán ngân sách xã. Trên cơ sở tổ chức khảo sát thực trạng công tác kế toán ngân sách xã trên địa bàn thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định tác giả đƣa ra những nhận xét, đánh giá về những kết quả đạt đƣợc một cách khách quan cũng nhƣ những tồn tại, hạn chế trong việc công tác kế toán tại đơn vị. Từ đó, tác giả trình bày quan điểm, phƣơng hƣớng hoàn thiện và đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện công tác kế toán ngân sách xã trên địa bàn thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định để đáp ứng đƣợc yêu cầu quản lý hiện nay.
Sau thời gian tìm hiểu thực tế trên địa bàn thị xã Hoài Nhơn, tôi đã đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác kế toán góp phần hoàn thiện hơn trong việc quản lý ngân sách nhà nƣớc:
Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác xây dựng dự toán thu chi ngân sách xã, phƣờng.
Kiến nghị hoàn thiện các sổ sách kế toán ngân sách xã. Hoàn thiện các báo cáo kế toán.
Hy vọng kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ góp phần hoàn thiện hơn công tác kế toán ngân sách xã trên địa bàn thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định nhằm nâng cao chất lƣợng quản lý tài chính và hiệu quả hoạt động của các đơn vị.
92
Tuy nhiên, tổ chức công tác kế toán ngân sách xã là một nội dung phức tạp, liên quan tới nhiều lĩnh vực, nhiều cơ quan ban ngành. Với kiến thức còn hạn hẹp của bản thân nên chắc chắn đề tài nghiên cứu không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Vì vậy tác giả kính mong Quý thầy, cô giáo hƣớng dẫn góp ý, bổ sung để Luận văn đƣợc hoàn thiện hơn.
93
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
a. Tài liệu tiếng Việt
[1] Bộ Tài chính (2005),Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 ban hành chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã, Bộ Tài chính ban hành ngày 12/12/2005.
[2] Bộ Tài chính (2011), Thông tƣ số 146/2011/TT-BTChƣớng dẫn sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy định trong Chế độ kế toán Ngân sách và Tài chính xã ban hành kèm theo Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính, ban hành ngày 26/10/2011.
[3] Bộ Tài chính (2016),Thông tƣ số 133/2016/TT-BTC hƣớng dẫn chế độ doanh nghiệp vừa và nhỏ của Bộ Tài chính ban hành ngày 30/12/2016.
[4] Bộ Tài chính (2016), Thông tƣ số 342/2016/TT-BTC quy định chi tiết và
hƣớng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nƣớc, Bộ tài chính ban hành ngày 30/12/2016.
[5] Bộ Tài chính (2016), Thông tƣ số 344/2016/TT-BTC quy định về quản lý
ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phƣờng, thị trấn, Bộ Tài chính ban hành ngày 30/12/2016.
[6] Bộ Tài chính (2017), Thông tƣ số 77/2017/TT-BTC hƣớng dẫn chế độ kế
toán ngân sách nhà nƣớc và hoạt động nghiệp vụ kho bạc nhà nƣớc, Bộ Tài chính ban hành ngày 28/7/2017.
[7] Bộ Tài chính (2017), Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC hƣớng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp, Bộ Tài chính ban hành ngày 10/10/2017.
94
[8] Bộ Tài chính (2019), Thông tƣ số 70/2019/TT-BTC hƣớng dẫn chế độ kế
toán ngân sách và tài chính xã, ngày 03/10/2019.
[9] Phòng Tài chính - Kế hoạch thị xã Hoài Nhơn, Báo cáo quyết toán thu,
chi ngân sách địa phƣơng các năm 2017, 2018, 2019 của Hoài Nhơn.
[10] Võ Minh Nhật Phƣơng (2012), luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện tổ chức
công tác kế toán ngân sách xã, phường trên địa bàn thành phố Hội An”.
[11] Quốc hội (2015), Luật Ngân sách Nhà nƣớc số 83/2015/QH13 và các
văn bản hƣớng dẫn thực hiện.
[12] Quốc hội (2015), Luật kế toán số 88/2015/QH13 và các văn bản hƣớng dẫn thực hiện.
[13] Hồ Thị Ngọc Sen (2020), luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán ngân sách xã phường trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định”.
[14] Huỳnh Thị Thảo (2019),luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện công tác kế toán ngân sách xã trên địa bàn huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định”.
[15] Trần Thị Thu Thủy (2020), luận văn thạc sĩ“Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán thu, chi ngân sách xã phường trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định”.
[16] Trần Văn Trí (2016), luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện tổ chức công tác
kế toán ngân sách xã tại huyện Tây Hoà, tỉnh Phú Yên”.
b. Các website [17] http://hiephoiketoan.vn [18] http://hoiketoan-tp.org.vn [19] http://www.chinhphu.vn [20] http://www.kiemtoannn.gov.vn/ [21] http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn
DANH MỤC PHỤ LỤC
Phụ lục Tên Trang
01 Hệ thống tài khoản kế toán PL-1
02 Mẫu Phiếu chi PL-4
03 Sổ tổng hợp thu ngân sách xã PL-5
04 Báo cáo tổng hợp chi ngân sách xã PL-7
05 Bảng cân đối tài khoản PL-9
06 Báo cáo quyết toán thu ngân sách xã theo
MLNS
PL.1
Phụ lục 1. Hệ thống tài khoản kế toán
Số TT
Số hiệu TK cấp 1
Số hiệu
TK cấp 2 Tên tài khoản
Phạm vi áp dụng
Bắt buộc
Hƣớng dẫn
A CÁC TÀI KHOẢN TRONG BẢNG
LOẠI 1 - TIỀN VÀ VẬT TƢ
1 111 Tiền mặt X
2 112 Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc X
1121 Tiền ngân sách tại Kho bạc 1122 Tiền gửi Ngân hàng 1128 Tiền gửi khác
3 137 Chi ngân sách xã chƣa hạch toán vào ngân
sách Nhà nƣớc X
4 152 Vật liệu X
LOẠI 2 - TÀI SẢN CỐ ĐỊNH
5 211 Tài sản cố định X
6 214 Hao mòn tài sản cố định X
7 241 Xây dựng cơ bản dở dang X
2411 Mua sắm tài sản cố định 2412 Xây dựng cơ bản dở dang 2413 Nâng cấp tài sản cố định
LOẠI 3 - THANH TOÁN
8 311 Các khoản phải thu X
PL.2
3322 Bảo hiểm y tế 3323 Kinh phí công đoàn 3324 Bảo hiểm thất nghiệp
11 333 Các khoản phải nộp nhà nƣớc X
12 334 Phải trả cán bộ, công chức X
13 336 Các khoản thu hộ, chỉ hộ X
3361 Các khoản thu hộ 3362 Các khoản chi hộ
14 337 Thu ngân sách xã chƣa hạch toán vào ngân
sách Nhà nƣớc X
LOẠI 4 - NGUỒN KINH PHÍ VÀ CÁC QUỸ TÀI CHÍNH NGOÀI NGÂN SÁCH
15 431 Các quỹ tài chính ngoài ngân sách X
16 441 Nguồn kinh phí đầu tƣ XDCB X
4411 Nguồn ngân sách xã 4412 Nguồn tài trợ 4418 Nguồn khác
17 466 Nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ X
18 474 Kết dƣ ngân sách xã X
LOẠI 7 - THU NGÂN SÁCH XÃ VÀ THU SỰ NGHIỆP CỦA XÃ
19 711 Thu sự nghiệp X
20 714 Thu ngân sách xã hạch toán vào ngân sách
Nhà nƣớc X
PL.3
LOẠI 8 - CHI NGÂN SÁCH XÃ VÀ CHI SỰ NGHIỆP CỦA XÃ
22 811 Chi sự nghiệp X
23 814 Chi ngân sách xã hạch toán vào ngân sách
Nhà nƣớc X
24 815 Chi ngân sách xã trong thời gian chỉnh lý X
LOẠI 9 - CHÊNH LỆCH THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ
25 914 Chênh lệch thu, chi ngân sách xã X
26 915 Chênh lệch thu, chi ngân sách xã trong thời
gian chỉnh lý X
B CÁC TÀI KHOẢN NGOÀI BẢNG
1 005 Dụng cụ lâu bền đang sử dụng X
2 008 Dự toán chi ngân sách X
0081 Năm trƣớc 00811 Tạm ứng 00812 Thực chi 0082 Năm nay 00821 Tạm ứng 00822 Thực chi (Nguồn: [5])
PL.4
PL.5
PL.7
PL.9
PL.12