7. Kết cấu của đề tài
3.3.2. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng
vốn đầu tư XDCB
Việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ và phẩm chất cán bộ KBNN là nhân tố quan trọng nhất nhằm tìm kiếm, sử dụng và phát huy cao năng lực, phẩm chất có trong mỗi cán bộ.
Tiêu chuẩn hóa và chuyên môn hóa đội ngũ cán bộ công chức Kho bạc, đặc biệt là những người trực tiếp làm công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB. Những cán bộ phân công làm công tác này là người có năng lực chuyên môn cần thiết, được đào tạo và bồi dưỡng, am hiểu và nắm vững tình hình kinh tế - xã hội cũng như các cơ chế chính sách của Đảng và Nhà nước. Những cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng cũng phải có tư cách, phẩm chất đạo đức tốt, có trách nhiệm và tâm huyết với công việc. Để thực hiện được những yêu cầu nêu trên, thì Kho bạc phải rà soát và phân loại cán bộ theo các tiêu chuẩn đạo đức, trình độ chuyên môn, năng lực quản lý... Từ đó có kế hoạch bồi dưỡng, sắp xếp, phân công công tác theo đúng năng lực và trình độ của từng người. Đồng thời kiên quyết loại bỏ những cán bộ thoái hóa, biến chất hoặc không đủ năng lực trình độ.
Thường xuyên mở các lớp đào tạo ngắn hạn, đào tạo chuyên ngành, tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới, gắn các nội dung đào tạo với yêu cầu về nguồn nhân lực trên thực tế của lĩnh vực công tác, trang bị cho cán bộ các kiến thức về pháp luật, kinh tế… Đặc biệt chú trọng đào tạo cán bộ trực tiếp thực hiện quy trình quản lý, kiểm soát chi NSNN qua KBNN.
Hoàn thiện cơ chế khen thưởng, chế độ trách nhiệm phù hợp nhằm tạo động lực thúc đẩy công chức kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB hoàn thành tốt nhiệm vụ cả về khối lượng và chất lượng. Thực hiện chế độ thi đua khen thưởng đúng người đúng thành tích, tăng cường động viên,
81
khuyến khích cán bộ tâm huyết với công việc và hoạt động có hiệu quả. Thực hiện thi tuyển công chức; thực hiện tốt cơ chế luân chuyển, điều động cán bộ trẻ.
Thường xuyên tổ chức học tập, thảo luận các chế độ mới nhằm nâng cao trình đồ nghiệp vụ cho cán bộ, nâng cao trách nhiệm đạo đức, nghề nghiệp cho cán bộ công chức. Về nghiệp vụ tập trung đi sâu hướng dẫn phương pháp kiểm soát, nội dung kiểm soát và các vấn đề liên quan đến khía cạnh kinh tế đầu tư. Về trách nhiệm, tập trung quán triệt và kiên quyết chống các hiện tượng sách nhiễu, gây phiền hà đối với khách hàng giao dịch, nâng cao đạo đức nghề nghiệp của cán bộ KBNN nhằm mục đích kiểm soát chi chặt chẽ, đúng chính sách, chế độ phục vụ kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng NSNN, giảm thất thoát, tiêu cực trong sử dụng ngân sách.
Do đặc thù của công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB nên KBNN Quy Nhơn cần coi trọng việc tổ chức bồi dưỡng về năng lực quản lý dự án, về kỹ thuật liên quan đến hoạt động quản lý dự án đầu tư XDCB. Đồng thời bố trí cán bộ có chuyên môn kỹ thuật xây dựng vào bộ phận này để tăng cường năng lực thẩm tra các vấn đề có liên quan đến nghiệp vụ chuyên môn của lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản.
Định kỳ, tổ chức các cuộc thi nghiệp vụ về kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB. Các cuộc thi này có thể tổ chức phối hợp với các đơn vị bạn trong hệ thống KBNN.
Công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB là một lĩnh vực khá nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực nên KBNN Quy Nhơn cần thường xuyên coi trọng công tác quản lý, kiểm tra, giám sát về phương diện đạo đức nghề nghiệp.
82