8. Kết cấu của luận văn
1.3. Đặc điểm kiểm soát nội bộ tại Kho bạc Nhà nước
Trong những thành tựu chung của nền kinh tế, phải kể đến vai trò quan trọng của hệ thống tài chính nói chung và ngành Kho bạc Nhà nước (KBNN) nói riêng. Trong đó, hoạt động của KBNN đã góp phần tích cực vào công việc quản lý quỹ ngân sách nhà nước (NSNN), thúc đẩy nền kinh tế phát triển, kiềm chế lạm phát, ổn định giá cả thị trường, điều hòa được lưu thông tiền tệ. Giúp NSNN giảm dần bội chi và tiến tới Nhà nước không cần phát hành tiền để bù đắp thiếu hụt ngân sách.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực đó thì việc quản lý NSNN trong thời gian qua vẫn còn thất thoát, lãng phí, tham nhũng và sự yếu kém trong việc quản lý thu, chi NSNN đã đặt ra cho chúng ta cần có cái nhìn sâu hơn về tình trạng thâm hụt NSNN. Trong điều kiện hiện nay, NSNN còn bội chi do vậy nhiệm vụ trọng tâm nhằm bảo đảm đủ nguồn lực, phục vụ tốt cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội mà Đảng và Nhà nước đề ra.
45
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Tóm lại trong Chương 1 tác giả đã trình bày tổng quan lý luận về kiểm soát chi ĐT XDCB từ NSNN qua KBNN như: Khái niệm, đặc điểm, vai trò, nguồn hình thành vốn đầu tư xây dựng cơ bản; khái niệm, phân loại chi đầu tư XDCB; Vai trò, mục tiêu, nguyên tắc của công tác Kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB qua KBNN; Nội dung và quy trình kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB qua KBNN; Các câu hỏi liên quan đến công tác kiểm soát chi ĐT XDCB qua KBNN. Vì vậy đây cũng là nội dung của luận văn mà tác giả muốn phân tích nguyên nhân, thực trạng về chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN và đưa ra những giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện một số cơ chế, chính sách đối với chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua KBNN Bình Định.
Trên cơ sở tổng quan lý luận về kiểm soát chi ĐT XDCB từ NSNN qua KBNN, tác giả đã đánh giá tổng quan thực tiễn về công tác kiểm soát chi ĐT XDCB tại các Kho bạc Nhà nước ở Việt Nam và Kinh nghiệm kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN ở một số địa phương như: Kinh nghiệm qua Kho bạc Nhà nước hai tỉnh Phú Yên, Quảng Ngãi là hai địa phương giáp giới KBNN Bình Định có tính chất tương đồng về vùng miền. Mặt khác, cùng với các bài viết, các công trình nghiên cứu về công tác kiểm soát chi ĐT XDCB qua Kho bạc Nhà nước trong thời gian qua, tác giả làm cơ sở, thước đo để đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB của KBNN Bình Định, từ đó đề xuất các giải pháp để hoàn thiện ở chương sau.
Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan cho thấy đề tài luận văn mà tác giả tiến hành là một công trình nghiên cứu độc lập, không trùng lặp với các đề tài khác, đặc biệt hết sức cần thiết đối với Kho bạc nhà nước Bình Định.
46
Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT NỘI BỘ CHI ĐẦU TƯ XDCB QUA KBNN BÌNH ĐỊNH