8. Cấu trúc của luận văn
2.2. Khái quát về quá trình khảo sát thực trạng
2.2.1 Mục đích khảo sát
- Đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý và thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.
- Đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.
2.2.2 Nội dung khảo sát
- Khảo sát thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS huyện Tuy Phước trên 3 phương diện:
+ Số lượng đội ngũ cán bộ quản lý; + Chất lượng cán bộ quản lý;
+ Cơ cấu cán bộ quản lý.
-Khảo sát, phân tích thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định:
41
+ Quy hoạch và sử dụng đội ngũ cán bộ quản lý.
+ Tuyển chọn, bố trí, sắp xếp, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại luân chuyển cán bộ quản lý.
+ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý. + Kiểm tra, đánh giá cán bộ quản lý.
+ Xây dựng môi trường hoạt động và tạo động lực đối với sự phát triển cán bộ quản lý.
2.2.3 Đối tượng khảo sát
Đề tài tập trung khảo sát trên các nhóm đối tượng, cụ thể bao gồm: Lãnh đạo, chuyên viên phòng GD-ĐT huyện Tuy Phước: 15 người. Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường THCS: 30 người.
Tổ trưởng các tổ chuyên môn và một số giáo viên có nhiều kinh nghiệm trong ngành: 65 người.
2.2.4 Phương pháp khảo sát
Sử dụng các phương pháp nghiên cứu như quan sát, điều tra viết và xử lý kết quả bằng thống kê toán học để xử lý các thông tin đang điều tra.
2.3 Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định
2.3.1 Về số lượng cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định
Số lượng CBQL trường THCS của huyện Tuy Phước hiện nay là 30 người, so với quy định là cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ, trong đó có 04 trường có 02 hiệu phó và 09 trường có 01 hiệu phó. Như vậy, tính đến hiện nay, đội ngũ CBQL cơ bản đảm bảo đủ về số lượng và cơ cấu thành phần Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng.
42
2.3.2 Về cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định
Bảng 2.3. Cơ cấu về độ tuổi, giới tính, dân tộc, đảng viên
Đối tượng Tổng số Độ tuổi Nữ Dân tộc Đảng viên Dưới 30 30-39 40-49 50 trở lên HT 13 0 3 8 2 1 0 13 PHT 17 0 7 5 5 4 0 17 Cộng 30 0 10 13 7 5 0 30
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Tuy Phước, Bình Định)
Kết quả thống kê cho thấy, CBQL các trường THCS ở huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định có độ tuổi dưới 30 là không có; từ 30 đến 39 tuổi, có 10 người, chiếm tỷ lệ 33,33%. Trong đó, có 3 HT (chiếm tỷ lệ 30 %), 7 PHT (chiếm tỷ lệ 70%); từ 40 đến 49 tuổi có 13 người (chiếm tỷ lệ 43,33%). Trong đó, có 08 HT (chiếm tỷ lệ 61,54%), 5 PHT (chiếm tỷ lệ 38,46%); 50 tuổi trở lên có 7 người (chiếm tỷ lệ 16,66%) so với tổng số CBQL.
Như vậy, đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS ở huyện Tuy Phước có độ tuổi từ 40 đến 49 chiếm số đông (chiếm tỷ lệ 43,33%). Đây là nguồn nhân lực có kinh nghiệm trong thực tiễn, cần phải được chú trọng bồi dưỡng, sử dụng hợp lý nhằm phát huy tốt năng lực của mỗi người. Đặc biệt, trong độ tuổi từ 30 đến 39, có 10 CBQL nhưng lại có 7 PHT (chiếm 70%), đây là lực lượng kế cận cho đội ngũ HT, cần phải có hướng đưa vào diện quy hoạch chức danh HT. Số CBQL từ 50 tuổi trở lên, chiếm số ít, chỉ có 7 người (chiếm tỷ lệ 16,66%) là HT, đã trải nghiệm trong cuộc sống và công tác lâu dài, có rất nhiều kinh nghiệm nhưng do lớn tuổi nên sự nhanh nhẹn, linh hoạt và tính năng động có hạn chế nhất định trong công việc. Đa số CBQL các trường THCS ở huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định đều có độ tuổi từ 30 đến 49 là 23
43
người (chiếm 76,66%) kết hợp với số CBQL lớn tuổi sẽ là sự kết hợp tốt trong việc sử dụng CBQL, vừa có già, có trẻ để phát huy tốt tiềm năng của đội ngũ CBQL các trường THCS. Nữ CBQL có tỷ lệ 16,66%. Trong đó, 1 nữ HT (chiếm tỷ lệ 3,33%); 04 PHT (tỷ lệ 13,33%). Như vậy, tỷ lệ nữ CBQL các trường THCS ở huyện Tuy Phước còn thấp. Trong công tác xây dựng đội ngũ CBQL cần phải đặc biệt quan tâm, xem xét nhằm khắc phục các hạn chế, bất cập nói trên trong thời gian đến.
Tuy vậy, một số đồng chí CBQL còn trẻ, kinh nghiệm quản lý chưa có nhiều, chưa thật sự chủ động, sáng tạo trong việc lập kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý ở đơn vị còn thụ động theo sự chỉ đạo của cấp trên.
Về số lượng CBQL là đảng viên, chiếm tỷ lệ 100% ở các trường THCS huyện Tuy Phước. Đây là điều kiện thuận lợi về mặt chính trị, cần phải được chú trọng phát huy hơn nữa trong thời gian tới.
* Cơ cấu về thâm niên công tác quản lý và khối ngành được đào tạo về sư phạm.
Bảng 2.4. Thống kê thâm niên quản lý và khối ngành được đào tạo về sư phạm
Đối tượng
Tổng số
Thâm niên công tác quản lý Khối ngành được đào tạo về sư phạm Dưới 5 năm 5-9 năm 10-15 năm Trên 15 năm Khoa học tự nhiên Khoa học xã hội HT 13 3 8 2 0 10 3 PHT 17 2 7 8 0 8 9 Cộng 30 5 15 10 0 18 12
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Tuy Phước, Bình Định)
Kết quả khảo sát cho ta thấy, CBQL các trường THCS ở huyện Tuy Phước, có thời gian thâm niên làm công tác quản lý từ 5 đến 9 năm là 15
44
người (chiếm tỷ lệ 50%). Đây là số CBQL đã có nhiều kinh nghiệm trong công tác và tuổi đời còn trẻ cần phải được đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên để trở thành những lực lượng CBQL nòng cốt cho sự nghiệp giáo dục của huyện. Khối ngành được đào tạo về sư phạm có 18 người (chiếm tỷ lệ 60%) thuộc các môn khoa học tự nhiên, trong khi đó, ngành khoa học xã hội chỉ có 12 người (chiếm tỷ lệ 40%). Như vậy, khối ngành được đào tạo về sư phạm của CBQL trường THCS chưa đảm bảo cân đối, cần phải có định hướng cho kế hoạch trong thời gian đến.
2.3.3 Về chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định
Bảng 2.5. Thống kê trình độ đội ngũ CBQL các trường THCS huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định Đối tượng Tổng số Trình độ Đại học Sư phạm Cao đẳng sư phạm Đã học ĐH QLGD Lý luận chính trị Tin học Ngoại ngữ Tiếng dân tộc A B A B HT 13 13 0 4 13 5 8 11 2 PHT 17 15 2 7 8 13 4 6 11 Cộng 30 28 2 11 21 18 12 17 13
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Tuy Phước, Bình Định)
Từ thực tế, trên cơ sở bảng thống kê cho thấy, CBQL trường THCS đã được chuẩn và trên chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ sư phạm, trong đó, số đội ngũ CBQL đạt trên chuẩn là 28 người (chiếm tỷ lệ 93,33%).
Đội ngũ cán bộ giáo viên được đào tạo bài bản, nhưng so với tình hình thực tiễn đặt ra hiện nay thì công tác CBQL cần phải đạt trên chuẩn mới có thể đáp ứng được nhiệm vụ công tác. Hơn nữa, CBQL phải gương mẫu để
45
động viên giáo viên học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ lên trên chuẩn. Có 04 đồng chí học Đại học QLGD văn bằng 2.
- Về trình độ chính trị có 21/30 CBQL đã được học trung cấp chính trị trở lên (chiếm tỷ lệ 70%), số còn lại đã có chứng chỉ trình độ sơ cấp chính trị.
- Về trình độ tin học có 18/30 CBQL đạt chứng chỉ A (chiếm tỷ lệ 60%), có 12/30 CBQL có chứng chỉ B (chiếm tỷ lệ 40%).
- Về ngoại ngữ đã có 17/30 CBQL đạt chứng chỉ A (chiếm tỷ lệ 56,7%), có 13/30 CBQL có chứng chỉ B (chiếm tỷ lệ 43,3%).
Như vậy, về mặt trình độ lý luận chính trị, nghiệp vụ quản lý giáo dục, tin học, ngoại ngữ của đội ngũ CBQL trường THCS ở huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định còn hạn chế so với quy định chuẩn.
Nhằm để khảo sát thực trạng phẩm chất và năng lực của đội ngũ CBQL trường THCS huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định, chúng tôi đã tiến hành khảo sát lấy ý kiến tự đánh giá của 30 HT, PHT trường THCS; ý kiến đánh giá của 65 tổ trưởng và giáo viên trường THCS; 15 lãnh đạo và chuyên viên Phòng GD&ĐT. Cơ sở đánh giá là căn cứ vào Thông tư số 29/2009/TT-BGĐT quy định chuẩn Hiệu trưởng trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học (có bảng 2.6 kèm theo).
Bảng 2.6. Phẩm chất, năng lực và phong cách lãnh đạo của đội ngũ CBQL
TT Tên tiêu chí đánh giá Nhóm
đánh giá Mức độ đánh giá (%) A. Về phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp. Tốt Khá TB Chưa đạt 1 Tiêu chí 1: Phẩm chất chính trị.
- Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, vì lợi ích dân tộc.
CBQL 95,5 4,5 - -
Tổ trưởng,
GV 93,8 6,2 - -
- Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng;
CBQL 93,3 6,7 - -
46 hiểu biết và thực hiện đúng pháp luật, chế độ chính sách, quy định.
GV
- Tích cực tham gia các hoạt động chính trị, xã hội.
CBQL 80,0 20,0 - -
Tổ trưởng,
GV 83,0 17,0 - -
- Có ý chí vượt khó khăn để hoàn thiện nhiệm vụ được giao.
CBQL 84,6 15,4 - - Tổ trưởng, GV 84,6 15,4 - - 2 Tiêu chí 2: Đạo đức nghề nghiệp. - Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo. CBQL 91,1 8,9 - - Tổ trưởng, GV 89,2 10,8 - -
- Trung thực, tâm huyết với nghề nghiệp và có trách nhiệm trong quản lý nhà trường.
CBQL 95,5 4,5 - -
Tổ trưởng,
GV 95,3 4,7 - -
- Ngăn ngừa và kiên quyết đấu tranh chống những biểu hiện tiêu cực.
CBQL 91,1 8,9 - -
Tổ trưởng,
GV 87,6 12,4 - -
- Không lợi dụng chức vụ hiệu trưởng vì mục đích vụ lợi. CBQL 95,5 4,5 - - Tổ trưởng, GV 95,3 4,7 - - 3 Tiêu chí 3: Lối sống. - Có lối sống lành mạnh, phù hợp với bản sắc văn hóa dân tộc trong xu thế hội nhập.
CBQL 95,5 4,5 - -
Tổ trưởng,
GV 95,3 4,7 - -
4 Tiêu chí 4: Tác phong làm việc khoa học, sư phạm.
CBQL 93,3 6,7 - -
Tổ trưởng,
GV 92,7 7,3 - -
5 Tiêu chí 5: Giao tiếp ứng xử có hiệu quả.
CBQL 90,7 9,3 - -
Tổ trưởng,
GV 89,2 10,8 - -
B. Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm.
6 Tiêu chí 6: Hiểu biết chương trình giáo dục phổ thông.
CBQL 97,7 2,3 - -
Tổ trưởng,
GV 95,3 4,7 - -
47 môn.
- Đạt trình độ chuẩn đào tạo của nhà giáo theo quy định của luật giáo dục.
CBQL 100 0 - -
Tổ trưởng,
GV 100 0 - -
- Nắm vững môn học đã hoặc đang đảm bảo nhận giảng dạy, có hiểu biết về các môn học khác đáp ứng yêu cầu quản lý.
CBQL 97,7 2,3 - -
Tổ trưởng,
GV 96,9 3,1 - -
- Am hiểu về lý luận, nghiệp vụ và quản lý giáo dục.
CBQL 91,1 8,9 - -
Tổ trưởng,
GV 80,0 20,0 - -
8 Tiêu chí 8: Nghiệp vụ sư phạm: Có khả năng tổ chức, thực hiện hiệu quả phương pháp dạy học.
CBQL 95,5 4,5 - -
Tổ trưởng,
GV 93,8 6,2 - -
9 Tiêu chí 9: Tự học và tự sáng tạo: Có ý thức, tinh thần tự học và xây dựng tập thể, tổ chức.
CBQL 95,5 4,5 - -
Tổ trưởng,
GV 92,3 7,7 - -
10 Tiêu chí 10: Năng lực ngoại ngữ và ứng dụng công nghệ thông tin.
- Sử dụng được một ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc.
CBQL 6,6 15,5 24,4 53,5 Tổ trưởng, GV 7,6 16,9 29,2 46,3 - Sử dụng được công nghệ thông tin. CBQL 75,5 24,5 - - Tổ trưởng, GV 66,1 33,9 - - C. Năng lực quản lý nhà trường 11 Tiêu chí 11: Phân tích và dự báo. - Hiểu biết về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước, địa phương.
CBQL 73,3 26,9 - - Tổ trưởng, GV 70,7 29,3 - - - Nắm bắt kịp thời chủ trương, chính sách và quy định của ngành giáo dục. CBQL 100 - - - Tổ trưởng, GV 90,7 9,3 - - - Phân tích tình hình và dự báo được xu thế phát triển của nhà trường.
CBQL 57,7 42,3 - -
Tổ trưởng,
48 12 Tiêu chí 12: Tầm nhìn chiến
lược.
- Xây dựng được tầm nhìn, sứ mệnh, các giá trị của nhà trường hướng tới sự phát triển toàn diện của mỗi học sinh và nâng cao chất lượng, hiệu quả.
CBQL 77,7 22,3 - -
Tổ trưởng,
GV 67,7 32,3 - -
- Tuyên truyền và quảng bá về giá trị nhà trường; công khai mục tiêu, chương trình giáo dục, kết quả đánh giá chất lượng giáo dục và hệ thống văn bản, chứng chỉ.
CBQL 86,6 13,4 - -
Tổ trưởng,
GV 87,6 12,4 - -
13 Tiêu chí 13: Thiết kế và định hướng triển khai.
- Xác định được các mục tiêu ưu tiên.
CBQL 93,3 16,7 - -
Tổ trưởng,
GV 87,6 12,4 - -
- Thiết kế và triển khai các chương trình hành động nhằm thực hiện kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường.
CBQL 80,0 20,0 - -
Tổ trưởng,
GV 73,8 26,2 - -
- Hướng mọi hoạt động của nhà trường vào mục tiêu nâng cao chất lượng học tập và rèn luyện của học sinh, nâng cao hiệu quả làm việc của các thầy cô giáo; tích cực tham gia phòng trào thi đua xây dựng: “Trường học thân thiện, học sinh tích cực”.
CBQL 95,5 4,5 - -
Tổ trưởng,
GV 92,3 7,7 - -
- Chủ động tham gia và khuyến khích các thành viên trong trường tích cực tham gia các hoạt động xã hội.
CBQL 100 0 - -
Tổ trưởng,
GV 95,3 4,7 - -
14
Tiêu chí 14: Quyết đoán, có bản lĩnh đổi mới: Có khả năng ra quyết định đúng đắn, kịp thời và dám chịu trách nhiệm về các quyết định nhằm nâng
CBQL 62,2 26,6 11,2 - Tổ trưởng,
49 cao chất lượng giáo dục và hiệu quả giáo dục.
15
Tiêu chí 15: Lập kế hoạch hoạt động: Tổ chức xây dựng kế hoạch của nhà trường phù hợp với tầm chiến lược.
CBQL 91,1 8,9 - - Tổ trưởng, GV 90,7 9,3 - - 16 Tiêu chí 16: Tổ chức bộ máy và phát triển đội ngũ. - Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường hoạt động hiệu quả.
CBQL 66,6 33,4 - -
Tổ trưởng,
GV 64,6 35,4 - -
- Quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng và thực hiện đúng chế độ, chính sách.
CBQL 95,5 4,5 - -
Tổ trưởng,
GV 70,7 29,3 - -
- Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán bộ và nhân viên đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa, đảm bảo sự phát triển lâu dài.
CBQL 71,1 28,9 - -
Tổ trưởng,
GV 67,6 32,4 - -
- Động viên đội ngũ giáo viên, cán bộ, nhân viên phát huy sáng kiến xây dựng nhà trường, thực hành dân chủ ở cơ sở, xây dựng đoàn kết trong toàn trường; mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo.
CBQL 75,5 24,5 - -
Tổ trưởng,
GV 72,3 27,7 - -
- Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất của giáo viên, cán bộ và nhân viên.
CBQL 71,1 28,9 - -
Tổ trưởng,
GV 66,1 33,9 - -
17 Tiêu chí 17: Quản lý hoạt động dạy học.
- Tuyển sinh, tiếp nhận học sinh đúng quy định, làm tốt công tác quản lý học sinh.
CBQL 93,3 6,7 - -
Tổ trưởng,
GV 90,7 9,3 - -
- Thực hiện chương trình các