L ỜI CẢM ƠN
3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
1.3. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGOÀ
NƯỚC CÓ LIÊN QUAN
Tại Việt Nam, tốc độ đô thị hóa ngày càng nhanh kéo theo vấn đề thu hồi đất và thực hiện công tác BT, HT&TĐC đang diễn ra mạnh mẽ nhằm đáp ứng những nhu cầu trong phát triển KT-XH, vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. Do vậy các công trình nghiên cứu, đánh giá thực trạng của công tác hồi đất và ảnh hưởng của nó đến đời sống của người dân trong khu vực có đất bị thu hồi cũng tương đối nhiều, có thể đề cập đến các nghiên cứu sau:
- Nhóm tác giả Đào Trung Chính, Đặng Hùng Võ, Nguyễn Thanh Trà (2013) đã có kết luận về kết quả nghiên cứu đánh giá thực trạng công tác thu hồi đất, BT, HT&TĐC theo quy định của pháp luật như sau:
+ Về thu hồi đất: Các doanh nghiệp cho rằng một trong nhiều khó khăn là mặt bằng sản xuất, đặc biệt trong vấn đề tiếp cận đất đai với nhiều quy định còn chồng chéo. + Về bồi thường: Chính sách giá đất hiện hành còn nhiều mâu thuẫn, nhiều ý kiến đề nghị sửa đổi khung giá đất được xây dựng và ban hành định kỳ 1-3 năm một lần; khi thu hồi đất, phải xác định giá đất cụ thể.
+ Về hỗ trợ: Cần quan tâm đến việc giao đất sản xuất mới cho những trường hợp đã bị thu hồi phần lớn hoặc thu hồi hết đất sản xuất; tăng mức hỗ trợ ổn định đời sống, việc làm.
+Về tái định cư: Tăng diện tích các căn hộ TĐC, đất dịch vụ hoặc ưu tiên cho người dân được đăng ký mua đất thuộc các dự án phát triển nhà, đô thị với giá ưu đãi, thực hiện cơ chế đất đổi đất hay miễn thuế khi người dân mua đất tại các dự án khác [15].
- Theo tác giả Phạm Thị Thu Thảo (2014), khi thực hiện đề tài: “Đánh giá thực trạng công tác thu hồi đất phục vụ phát triển cơ sở hạ tầng và khu dân cư đô thị tại quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng”, kết quả cho thấy: “Công tác tổ chức của bộ máy thực hiện có ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ, chất lượng của công tác
bồi thường thiệt hại GPMB. Trình độ kiến thức của các cán bộ làm công tác nhiều lúc còn thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho người dân, hướng dẫn các thủ tục không tận tình làm chậm trể việc hoàn thành các thủ tục pháp lý. Công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về BT, HT&TĐC của các cấp chính quyền từ thành phố đến địa phương trong khi đó lại chưa được quan tâm đúng mức, dẫn đến tình trạng khiếu nại, đòi bồi thường của người dân với những nội dung không chính xác” [22].
- Tác giả Nguyễn Văn Hải (2014) khi nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và bố trí tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa huyện Gio Linh”, đã có kết luận: “Cán bộ trực tiếp làm công tác bồi thường, GPMB, bố trí TĐC chưa được đào tạo một cách bài bản, chuyện nghiệp chủ yếu là kiêm nhiệm hoặc được chuyển từ các lĩnh vực khác sang; Hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị chưa được đầu tư đúng mức nên khó khăn trong việc thực hiện nhiệm vụ; Chế độ chính sách cho người thực hiện nhiệm vụ chưa được quan tâm đúng mức” [17].
Chương 2. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU