3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.2.3. Hiện trạng sử dụng đất năm 2017
Theo kết quả thống kê đất đai năm 2016, thành phố Biên Hòa có tổng diện tích tự nhiên là 26.352,15 ha. Toàn bộ diện tích đã được khai thác sử dụng cho các mục đích, gồm: đất nông nghiệp 8.755,5 ha, chiếm 33,23% và đất phi nông nghiệp 17.596,6 ha, chiếm 66,77% diện tích tự nhiên [20].
3.2.3.1. Nhóm đất nông nghiệp
Tổng diện tích đất Nông nghiệp là 8.755,5 ha. Diện tích đất nông nghiệp được phân bố chủ yếu tại các xã, phường ven thành phố như: xã Phước Tân (2.629,5 ha), xã Tam Phước (2.447,5 ha), phường Trảng Dài (736,2 ha), xã Hiệp Hòa (389,9 ha),... Thực chất, diện tích đất nông nghiệp không phải là các vùng đất chuyên canh, mà chủ yếu là đất dự trữ để đầu tư xây dựng các công trình, dự án theo quy hoạch. Trong số đó có khoảng 368 ha đất đã được thông báo thu hồi đất hoặc thu hồi đất tổng thể để thực hiện các dự án như: Khu công nghiệp Giang Điền (149 ha); Khu nhà ở khu đô thị thương mại dịch vụ cao cấp Phước Hưng (286 ha),.... Như vậy, có thể thấy quỹ đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố là tiềm năng để chuyển đổi mục đích sử dụng sang phi nông nghiệp. Sự chuyển đổi mục đích sử dụng gắn với xây dựng các công trình hạ tầng đã tạo ra giá trị giá trị sử dụng đất, làm tăng nguồn thu Ngân sách cho thành phố. Đây là xu hướng tất yếu đối với một thành phố công nghiệp có quy mô lớn như Biên Hòa.
Các loại đất nông nghiệp chủ yếu theo số liệu thống kê gồm: - Đất trồng lúa:có 800 ha, chiếm 9,1% diện tích đất nông nghiệp.
- Đất trồng cây hàng năm khác: có 2.681,9 ha, chiếm 30,6% diện tích đất nông nghiệp.
- Đất trồng cây lâu năm: 3.791,1 ha, chiếm 42,5% diện tích đất nông nghiệp. - Đất rừng phòng hộ: 153 ha, chiếm 1,75% diện tích đất nông nghiệp; toàn bộ do Trung tâm Lâm nghiệp Biên Hòa quản lý, bảo vệ nghiêm ngặt.
- Đất rừng sản xuất: 1.022 ha chiếm 11,68% diện tích đất nông nghiệp; mục đích chủ yếu là trồng giữ đất, nhưng lại có giá trị rất lớn trong việc tạo ra các mảng xanh, góp phần bảo vệ môi trường.
- Đất nuôi trồng thủy sản: có 341 ha, chiếm 3,9% diện tích đất nông nghiệp. - Đất nông nghiệp khác: 37,5 ha, chiếm 0,42% diện tích đất nông nghiệp, chủ yếu do các tổ chức kinh tế quản lý, sử dụng [20].
3.2.3.2. Nhóm đất phi nông nghiệp
Nhóm đất phi nông nghiệp có tổng diện tích 17.596,6 ha, chiếm đa số diện tích tự nhiên (66,77%). Trong đó, đất Quốc phòng có diện tích lớn nhất với 4.390,7 ha, chiếm 24,95%; kế đến là đất ở (gồm đất ở đô thị 2.956,5 và đất ở nông thôn 1.379,6), chiếm 24,64% và đất công nghiệp, các loại đất hạ tầng,… Cụ thể:
- Đất Quốc phòng: có 4.390,7ha, chiếm 24,95% đất phi nông nghiệp. - Đất an ninh: 79,2 ha, chiếm 0,45% diện tích đất phi nông nghiệp.
- Đất khu công nghiệp: có 1.713,5 ha, chiếm 9,7% diện tích đất phi nông nghiệp, gồm một số khu công nghiệp như: Biên Hòa 1, Biên Hòa 2, Amata, Loteco, Tam Phước. Các khu công nghiệp trên địa bàn đã ổn định diện tích cho thuê, đem lại hiệu quả kinh tế cao trong phát triển kinh tế. Đối với khu công nghiệp Biên Hòa 1 đã hình thành từ trước năm 1975, nằm sát sông Đồng Nai, không đảm bảo vềmôi trường, do đó tỉnh Đồng Nai và thành phố Biên Hòa đã có chủtrương chuyển đổi công năng sang xây dựng khu đô thị.
- Đất cụm công nghiệp: có 124,3 ha, chiếm 0,7% diện tích đất phi nông nghiệp; bao gồm cụm công nghiệp Dốc 47 (xã Tam Phước) và cụm công nghiệp Gốm Tân Hạnh (xã Tân Hạnh). Việc hoàn thành và đưa vào hoạt động của các cụm công nghiệp này giúp thành phố thực hiện việc di dời các cơ sở sản xuất nhỏ lẻ về nơi tập trung để đảm bảo cảnh quan, môi trường đô thị.
- Đất thương mại, dịch vụ: 409,8 ha, chiếm 2,3% đất phi nông nghiệp.
- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: có 727,6 ha, chiếm 4,1% diện tích đất phi nông nghiệp, đây là diện tích các nhà xưởng, kho bãi nằm ngoài Khu, Cụm công nghiệp. Hiện thành phố đang có chủ trương di dời các cơ sở này về nơi sản xuất tập trung phục vụ chỉnh trang đô thị, giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
- Đất xây dựng công trình sự nghiệp: có 546,6 ha, chiếm 3,1% đất phi nôn nghiệp, gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa 45,4 ha, đất xây dựng cơ sở y tế 71,6 ha, đất cơ sở giáo dục - đào tạo 252,3 ha, đất cơ sở thể dục - thể thao 152,3 ha, đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp 6 ha.
- Đất có mục đích công cộng: diện tích 2.360,9 ha, chiếm 13,4% đất phi nông nghiệp, gồm:đất giao thông có 1.875,9 ha, đất thủy lợi 150,3 ha, đất vui trơi giải trí công cộng 210,1 ha,…
- Đất cơ sở tôn giáo 163,9 ha, chiếm 0,9% đất phi nông nghiệp. - Đất cơ sở tín ngưỡng 15 ha, chiếm 0,1% đất phi nông nghiệp
- Đất ở tại nông thôn: có 1.379,6 ha, chiếm 7,8% đất phi nông nghiệp, đây là diện tích đất ở tại các xã thuộc thành phố. Trong đó, một số khu đô thị mới xây dựng, nhưng vẫn đang xác định là đất ở nông thôn.
- Đất ở tại đô thị: diện tích 2.956,5 ha, chiếm 16,8% đất phi nông nghiệp; tập trung tại các phường nội ô của thành phố.
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: 36,8 ha, chiếm 0,2% đất phi nông nghiệp.
- Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: 236,2 ha, chiếm 1,3% đất phi nông nghiệp.
- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 1.765,3 ha, chiếm 10,% đất phi nông nghiệp, bao gồm diện tích Sông Đông Nai, sông Cái và các suối, nhánh suối, …..
- Đất có mặt nước chuyên dùng: 109,1 ha, chiếm 0,6% đất phi nông nghiệp. Chủ yếu là các công trình mặt nước chuyên dùng (dạng công viên, hồnước) thuộc các khu đô thịđang trong quá trình xây dựng hạ tầng [20].